Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2007 г. N КА-А40/11692-07 При новом рассмотрении дела об уплате налога, взыскании недоимки и пеней по НДС, суду необходимо дать правовую оценку факту исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, а также проверить правильность начисления пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 ноября 2007 г. N КА-А40/11692-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2007 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.06.07 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.07 г., признано недействительным требование N 100 об уплате налога по состоянию на 15.01.07 г. Межрайонной ИФНС РФ N 45 по г. Москве о предложении ООО "Стройэкспорт НП" уплатить недоимку по НДС в сумме 9.660.945 руб. 61 коп.; пени по НДС в сумме 8.532.457 руб. 79 коп.

В кассационных жалобах стороны просят об отмене судебных актов: заявитель не согласен с выводами мотивировочных частей судебных актов; Инспекция полагает, что суды нарушили нормы материального и процессуального права.

Выслушав представителей сторон, поддержавших доводы своих жалоб и возражавших против удовлетворения жалобы противоположной стороны, проверив материалы дела, кассационная инстанция находит судебные акты подлежащими отмене.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В нарушение статей 170, 271 АПК РФ суд не выяснил обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, его выводы противоречивы, не основаны на доказательствах, имеющихся в деле.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 04.05.06 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.06 г. по делу N А40-9758/05-75-113, признано обоснованным начисление заявителю НДС за 2001 г. в сумме 4.105.669,61 руб., за 2002 г. в сумме 5.550.364,20 руб., а всего 9.656.033,81 руб.

Эти обстоятельства в силу ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.

Налоговый орган сослался на то, что сумма недоимки по НДС в выставленном требовании указана с учетом вступившего в законную силу судебного акта по названному ранее делу.

Поскольку обязанность по уплате налога не была исполнена в срок, Инспекцией были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма которой указана в оспариваемом требовании.

Разрешая спор, суд указал на наличие у заявителя на момент выставления требования неисполненной обязанности по НДС, согласился с тем, что срок выставления требования не истек, тем не менее, сделал вывод о недействительности требования в полном объеме.

Указывая, что расчет пени не подтвержден, суд не дал оценки тому, что обязанность по уплате налога была исполнена налогоплательщиком 01.03.07, что подтверждается платежным поручением N 180, то есть после выставления требования, не проверил, в каком размере пени начислены правильно.

Отсутствие в требовании ссылки на акт налоговой проверки или на решение, в соответствии с которым заявителю начислены недоимка и пени при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным решением недоимки, не является безусловным основанием для признания требования недействительным.

При разрешении спора суду надлежит установить обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого требования, проверить его на соответствие ст. 69 НК РФ, дать оценку доводам сторон о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.07 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.07 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.