Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2010 г. N 02АП-2523/10

г. Киров

10 июня 2010 г.

Дело N А17-10190/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Бармина Д.Ю., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноперовой С.В.,

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ильинском муниципальном районе Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской области от 26.03.2010 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А17-10190/2009, принятое судом в составе судьи Пластовой Г.П.,

по иску отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ильинском муниципальном районе Ивановской области

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Исаевский",

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ивановской области,

о взыскании 94 068 рублей 44 копеек,

установил:

отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ильинском муниципальном районе Ивановской области (далее - истец, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Ивановской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Исаевский" (далее - СПК "Исаевский", ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 3 квартал 2009 года в общей сумме 94 068 рублей 44 копеек.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, уменьшив их размер до 92 683 рублей 49 копеек.

Решением Арбитражного суда Ивановской области 15.02.2010 требования истца удовлетворены: с СПК "Исаевский" взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 92 683 рублей 49 копеек, в том числе задолженность по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии в размере 74 787 рублей и пени - 2 213 рублей 87 копеек и задолженность по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии в размере 15 037 рублей и пени - 645 рублей 62 копеек.

01.03.2010 СПК "Исаевский" обратился в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 15.02.2010.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.03.2010 заявление СПК "Исаевский" удовлетворено: ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 15.02.2010 до 01.09.2010.

Взыскатель, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 26.02.2010 отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований об отсрочке исполнения решения суда от 15.02.2010.

По мнению заявителя, определение суда первой инстанции принято при неправильном применении норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано, что предоставление страхователям отсрочек исполнения судебных актов по уплате задолженности по страховым взносам и пеням приведет к несвоевременному поступлению страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что повлечет за собой нарушение их прав на получение государственной пенсии и инвестированию средств пенсионных накоплений. Также заявитель ссылается на то, что предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов пенсионным законодательством не предусмотрено.

СПК "Исаевский" в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, указав, что в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении. Однако, несмотря на данные обстоятельства, производит погашение имеющейся задолженности по уплате текущих платежей в ПФ РФ по мере возможности: погашена задолженность, взысканная Арбитражным судом Ивановской области по делу N А17-7150/2008 и делу N А17-1361/2009, страховые взносы за 1 квартал 2010 года уплачены в полном объеме. Ссылается на то, что в связи увеличением выручки от продажи молока в летне-пастбищный период, сможет погасить задолженность, взысканную по делу NА17-10190/2009 в полном объеме к установленному судом сроку с учетом отсрочки исполнения судебного акта в срок до 01.09.2010, с учетом данных обстоятельств просит определение суда первой инстанции отставить без изменения.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ивановской области отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, СПК "Исаевский" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 14 и статьи 24 названного закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

27.11.2009 истцом в адрес ответчика было выставлено требование N 147 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 15.12.2009 (л.д. 11).

Неисполнение СПК "Исаевский" обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени.

Решением Арбитражного суда Ивановской области 15.02.2010 требования истца удовлетворены: с СПК "Исаевский" взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 92 683 рублей 49 копеек, в том числе задолженность по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии в размере 74 787 рублей и пени - 2 213 рублей 87 копеек и задолженность по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии в размере 15 037 рублей и пени - 645 рублей 62 копеек.

Данное решение суда обжаловано в установленном порядке не было и вступило в законную силу.

01.03.2010 СПК "Исаевский" обратился в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 15.02.2010.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.03.2010 заявление СПК "Исаевский" удовлетворено: ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 15.02.2010 до 01.09.2010.

При этом суд исходил из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда без предоставления отсрочки.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя, определяет наличие возможности предоставления отсрочки (рассрочки).

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает для судебных органов ограничений в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Так, СПК "Исаевский" представило справки о финансовом состоянии, согласно которым финансово-хозяйственная деятельность предприятия за 2009 года убыточна. На 01.01.2010 предприятие имеет задолженность по обязательным платежам и взносам в государственные внебюджетные фонды, а также по оплате труда персонала, денежные средства на расчетном счете отсутствуют. Большую часть дебиторской задолженности составляет задолженность населения за коммунальные услуги. Доля общего дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации составляет 98%.

Вместе с тем, предприятие изыскивает возможность по погашению имеющейся задолженности по обязательным платежам и взносам: в материалы дела представлены платежные поручения об уплате задолженности по страховым взносам за 2009-2010 годы.

Апелляционный суд считает, что СПК "Исаевский" представлены документы и приведены убедительные доводы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих единовременное исполнение судебного акта и свидетельствующие о необходимости предоставления ответчику отсрочки по уплате взысканной с него задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пени. Тяжелое финансовое положение кооператива, подтвержденное документально, заявителем апелляционной жалобы не оспорено.

Доводы заявителя о том, что вынесение судом определения о предоставлении отсрочки повлечет за собой нарушение прав застрахованных лиц не могут быть признаны состоятельными, так как судебный акт о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта не освобождает должника от уплаты имеющейся у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а лишь определяет обязанность страхователя по их уплате в более поздний срок.

Ссылка заявителя на то, что пенсионным законодательством не предусмотрено предоставление страхователям отсрочек и рассрочек по уплате страховых взносов необоснованна, так как действующее законодательство не содержит подобного запрета. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации также не содержит исключений по какой-либо категории споров либо перечня условий, при которых может быть предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта.

Кроме того, после вынесения судом первой инстанции решения от 15.02.2010 о взыскании с СПК "Исаевский" задолженности по страховым взносам, право должника на предоставление ему отсрочки исполнения судебного акта регулируется нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не нормами пенсионного законодательства.

Доводы заявителя о наличии у СПК "Исаевский" задолженности по страховым взносам за 2002, 4 квартал 2008, 1-4 кварталы 2009 арбитражный апелляционный суд не принимает во внимание, поскольку указанная задолженность по уплате страховых взносов, относящаяся к 2002, 4 кварталу 2008, 1-4 кварталам 2009 года не являлась предметом рассмотрения в суде первой инстанции при вынесении решения 15.02.2009 по делу N А17-10190/2009.

Судом первой инстанции при рассмотрении заявления СПК "Исаевский" об отсрочке исполнения принятого по делу судебного акта обоснованно было принято во внимание, что ответчиком в 2010 году предприняты меры по погашению задолженности за 2009 и уплате текущих платежей за 2010 год.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым с учетом норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу, которые подтверждены документами, имеющимися в материалах дела. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам, у арбитражного апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ивановской области от 26.03.2010 по делу N А17-10190/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ильинском муниципальном районе Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

О.П. Кобелева

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.Е. Пуртова