Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2007 г. N КА-А40/12535/07 Суд снизил размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальный орган ПФР в связи с наличием смягчающих ответственность общества обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 декабря 2007 г. N КА-А40/12535/07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2007 г.

Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО "Линия" (далее - Общество) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2006 год в размере 78 767 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 августа 3007 года требования удовлетворены в сумме 15000рублей. В остальной части иска отказано. При этом суд исходил из того, что имеет место нарушение, ответственность за которое установлена статей 17 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон). Однако суд счел, что имеют место обстоятельства, смягчающие ответственность, в связи с чем снизил размер штрафа.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель Общества возражал против ее удовлетворения, поскольку полагает, что решение Арбитражного суда города Москвы является законным и обоснованным.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к его отмене.

Как установлено судом Обществом в Управление были представлены сведения персонифицированного сведения за период 2006 г. 12 марта 2007 г., Данное обстоятельство подтверждается пояснительной запиской, ведомостью уплаты страховых взносов и протоколом к ней. По факту нарушения Управлением было принято решение от 05.04.2007 г. N 31/2-616 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г.

Поскольку требование от 05.04.2007 г. N 31/3-616, выставленное на основании решения от 05.04.2007 г. N 31/2-616, исполнено не было, Управление обратилось в суд за принудительным взысканием санкций.

Рассматривая данное требование, частично удовлетворяя его, суд правильно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 11 Закона предприятия должны представлять один раз в год, но не позднее 1 марта, в органы Пенсионного фонда по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения об уплачиваемых страховых взносах в целом за всех работающих в организации застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом данных норм, а также не оспариваемых сторонами фактических обстоятельств, суд правильно пришел к выводу о том, что Обществом совершено правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона.

В соответствии с пунктом подпунктом 3 статьи 112 Налогового кодекса РФ, к обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, относится в том числе относятся иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Судом была дана оценка доводам сторон относительно наличия смягчающих вину обстоятельств, суд пришел к выводу, что таковые имеются.

В связи с изложенным доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к несогласию с оценкой доводов Общества, свидетельствующих о наличии смягчающих вину обстоятельств. Переоценка доказательств в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не входит.

Выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20 августа 2007 года по делу N А40-35100/07-109-131 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.