Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2013 г. N 03АП-1383/13

г. Красноярск

08 мая 2013 г.

Дело N А33-18469/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "26" апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "08" мая 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бутиной И.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от товарищества собственников жилья "Изумрудный город" - Попова И.А., представителя по доверенности от 01.03.2013,

от открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) - Копусовой А.С., представителя по доверенности от 26.10.2012

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Изумрудный город" на решение Арбитражного суда Красноярского края от "30" января 2013 года по делу N А33-18469/2012, принятое судьей Михайловой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее - ОАО "Енисейская ТГК", ОГРН 1051901068020, ИНН 1901067718) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Изумрудный город" (далее - ТСЖ "Изумрудный город", ОГРН 1092468009886, ИНН 2461206014) о взыскании 1 220 091 рубля 98 копеек, в том числе 1 158 861 рубля 55 копеек задолженности по договору от 10.02.2010 N 2233 за период с марта по сентябрь 2012 года, 61 230 рублей 43 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 15.04.2012 по 14.01.2013, а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 15.01.2013 по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 января 2013 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, ТСЖ "Изумрудный город" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- в июне, июле, сентябре 2012 года услуги по теплоснабжению оказывались с отклонением от температурного режима, установленного законодательством РФ;

- судом первой инстанции к отношениям сторон в период с марта по август 2012 года необоснованно применены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которые вступили в силу лишь с 01.09.2012;

- применение судом первой инстанции к отношениям сторон требований к температуре поставляемых ресурсов в точке водоразбора, установленных ГОСТ Р 51617-2000. "Государственный стандарт РФ. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" также необоснованно, поскольку с введением в действие Федерального закона от 27.12.2002 N 184 "О техническом регулировании" указанный документ носит рекомендательный характер и необязателен к применению;

- нарушение работы сетей ответчика до прибора учета не установлено и документально не подтверждено;

- факт оказания услуг теплоснабжения ненадлежащего качества подтверждается ежемесячными отчетами у суточных параметрах теплоснабжения;

- исходя из пункта 5 раздела 2 Приложения к Правилам N 307, письма Минрегиона РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07 плата за коммунальные услуги в июне 2012 года составит 4 446 рублей 74 копейки, в июле 2012 года - 2 431 рубль 45 копеек, в сентябре 2012 года - 24 781 рубль 28 копеек, а всего за период с марта по сентябрь - 932 041 рубль 42 копейки.

ОАО "Енисейская ТГК" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает следующее:

- ответчиком не представлены доказательства передачи энергоснабжающей организации абоненту тепловой энергии с нарушенными температурными показателями в месте присоединения (разграничения балансовой принадлежности), а также соблюдения порядка установления факта некачественной поставки тепловой энергии, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307;

- в акте от 06.09.2012 N 201-14/Т-94 при проверке готовности объекта к отопительному сезону 2012-2013, составленному в присутствии представителя абонента, зафиксировано нарушение состояния теплового контура при снижении температуры окружающей среды, которое могло повлечь снижение температуры теплоносителя;

- приборы учета абонента находятся не на границе балансовой принадлежности, а в подвале жилого дома, следовательно, фиксируют температуру подаваемого теплоносителя не в месте передачи тепловой энергии, между приборами учета абонента и местом передачи тепловой энергии (границей балансовой принадлежности) расположены участки тепловых сетей, принадлежащих абоненту, длиной 14-м;

- по факту нарушения температурного режима в период с марта по сентябрь 2012 года ни одного обращения абонента в ОАО "Енисейская ТГК" не зафиксировано;

- ответчиком не представлены доказательства проведения перерасчетов жителям.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и отзыве на нее. Представитель ТСЖ "Изумрудный город" пояснил, что сумма долга в размере 932 041 рубль 42 копейки им признается, решение обжалуется в части взыскания задолженности в остальной сумме.

Поскольку от истца не поступили возражения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

19.02.2010 между ОАО "Енисейская ТГК" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Изумрудный город" (абонент) заключен договор на теплоснабжение N 2233, предметом которого является подача энергоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии и химически очищенной воды, а также соблюдение предусмотренного договором режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и химически очищенной воды (теплоносителя).

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что точка поставки тепловой энергии и химически очищенной воды, являющаяся местом исполнения по поставке тепловой энергии и теплоносителя, находится на границе балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору).

Согласно пункту 2.1 договора ориентировочное количество (договорные величины) подаваемо (отпускаемой) энергоснабжающей организацией абоненту (с учетом субабонентов) тепловой энергии с разбивкой по месяцам устанавливается приложением N 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.3 договора качество теплоносителя должно соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (п.4.8.39 и 4.8.40), СНиП 2.04.07-86 при условии соответствия присоединенной нагрузки абонента мощности теплоисточников. В период паводковых вод качество теплоносителя не гарантируется. Энергоснабжающая организация не несет ответственность за качество тепловой энергии у абонента (давление и температура) в случае нарушения целостности или отсутствии тепловой изоляции на трубопроводах и при отсутствии актов готовности систем теплопотребления к отопительному сезону, подписанных энергоснабжающей организацией.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что учет количества отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды производится по коммерческим приборам учета, установленным на объектах абонента и допущенных в эксплуатацию представителем энергоснабжающей организации. Приборы учета установлены на вводе в жилой дом (I и II ввод) по ул. Грунтовая, 28а.

Согласно пункту 6.1 договора тарифы на тепловую энергию устанавливаются на основании Постановлений Региональной энергетической комиссии Красноярского края согласно Федеральному закону РФ "О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию и тепловую энергию в Российской Федерации" принимаются в бесспорном порядке без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными постановлениями.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом является календарный месяц. Платеж осуществляется абонентом самостоятельно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление тепловой энергии и химически очищенной воды, в сумме указанной в счете-фактуре, платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации. Счет-фактуру абонент получает самостоятельно ежемесячно 5 числа месяца, следующего за расчетным в энергоснабжающей организации.

Срок действия договора установлен с момента заключения до 31.12.2010 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока действия договора от одной из сторон не последует заявления об отказе от продления договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора (пункт 9.3 договора).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющемуся приложением N 2 к договору, граница проходит по наружной стене ТК 0717А и ТК0718.

В приложении N 3 к договору сторонами согласован перечень объектов и расчет годового отпуска тепловой энергии.

Истец указывает на то, что в период с марта по сентябрь 2012 осуществлял отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды в жилой дом, обслуживаемый ответчиком. В подтверждение указанного обстоятельства истцом в материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоснабжения, подписанные ответчиком.

Количество отпущенной тепловой энергии определено истцом по показаниям приборов учета.

Согласно расчету истца стоимость отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды за период с марта по сентябрь 2012 года составила 1 158 861 рубль 55 копеек. При этом стоимость тепловой энергии рассчитана истцом исходя из тарифа 826,88 руб./Гкал, установленного приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2011 N 265-п для потребителей ОАО "Енисейская ТГК" на 2011 год. Стоимость химически очищенной воды рассчитана истцом исходя из тарифа 2,91 руб./т, установленного ОАО "Енисейская ТГК" на 2011 год.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил обязательства по оплате потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на теплоснабжение от 19.02.2010 N 2233.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом тепловой энергии в жилой дом, обслуживаемый ответчиком, в период с марта по сентябрь 2012 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно расчету истца стоимость отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды за период с марта по сентябрь 2012 года составила 1 158 861 рубль 55 копеек, в том числе: в марте - 369 363 рубля 79 копеек, в апреле - 663 245 рублей 47 копеек, в мае - 237 136 рублей 48 копеек, в июне - 104 604 рубля 55 копеек, в июле - 59 290 рублей 02 копейки, в сентябре - 94 585 рублей 03 копейки. При этом стоимость тепловой энергии рассчитана истцом исходя из тарифа 826,88 руб./Гкал, установленного приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2011 N 265-п для потребителей ОАО "Енисейская ТГК" на 2011 год. Стоимость химически очищенной воды рассчитана истцом исходя из тарифа 2,91 руб./т, установленного ОАО "Енисейская ТГК" на 2011 год.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что в июне, июле, сентябре 2012 года температура тепловой энергии не соответствовала температурному графику.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Поскольку тепловая энергия и горячая вода приобретались ответчиком в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

В соответствии с пунктом 60 Правил N 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. Отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет (подпункт "з" пункта 49 Правил N 307).

Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 Правил N 307 по результатам проверки по факту непредоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения вышеприведенного порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В подтверждение несоответствия температуры тепловой энергии ответчик ссылается на отчеты о суточном потреблении.

Вместе с тем, указанные отчеты не могут быть признаны безусловными доказательствами наличия вины ответчика в нарушении температурного режима.

Так, из акта от 06.09.2012 N 201-25/Т-94, составленного в присутствии представителя абонента Тюленева, следует, что в сентябре 2012 г. при проверке готовности объекта к отопительному сезону 2012-2013 г. было зафиксировано нарушение состояния теплового контура жилого дома абонента. Нарушение теплового контура при снижении температуры окружающей среды могло повлечь снижение температуры теплоносителя.

В силу пункта 2.3 договора энергоснабжающая организация не несет ответственность за качество тепловой энергии у абонента (давление и температура) в случае нарушения целостности или отсутствии тепловой изоляции на трубопроводах и при отсутствии актов готовности систем теплопотребления к отопительному сезону, подписанных энергоснабжающей организацией.

Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000N 158-ст (ред. от 22.07.2003) утвержден "ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия".

Указанный стандарт распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению. Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды. Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", температура горячей воды в точках водоразбора у потребителя должна быть от плюс 50 до 75 °С.

Исходя из имеющихся в материалах дела показаний приборов учета абонента, температура ниже 50 град.С не зафиксирована (при включенном ГВС).

Доводы ТСЖ "Изумрудный город" о том, что указанный стандарт носит рекомендательный характер и применению к спорным отношениям не подлежит, признаются несостоятельными. Так, со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ГОСТа Р 51617-2000 признан национальным стандартом и его применение осуществляется в обязательном порядке.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что исходя из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 01.09.2009, приборы учета абонента расположены не на границе балансовой принадлежности, от границы балансовой принадлежности, до установленного прибора учета абонента находятся участки тепловых сетей, принадлежащих абоненту, длиной 14 м. (8, 9, 10 подъезды), и длиной 24,5 м. (1, 2, 3 подъезды). Согласно пояснениям ответчика нарушение температурного режима также могло возникнуть в связи с нарушением работы указанных участков сетей абонента.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности ответчиком факта ненадлежащего оказания услуг.

Таким образом, истец правильно определил стоимость тепловой энергии теплоносителя за период с марта по сентябрь 2012 года.

Поскольку доказательства оплаты потребленной тепловой энергии ответчиком не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании 61 230 рублей 43 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с 15.04.2012 по 14.01.2013, а также.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При расчёте предъявленной ко взысканию суммы процентов за пользование чужими денежными средствами истец руководствовался разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пунктах 2, 3 постановления N 13/14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом, составлен верно. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспаривается.

Истцом также заявлено требование о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга, начиная с 15.01.2013 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно части 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Установив факт нарушения ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, период просрочки, руководствуясь пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на неправильное применение судом первой инстанции к отношениям сторон в период с марта по август 2012 года Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которые вступили в силу лишь с 01.09.2012, признаются судом апелляционной инстанции обоснованными. Вместе с тем, ссылки суда первой инстанции на положения указанных Правил не привели к принятию неправильного судебного акта, поскольку в действующих в спорный период Правилах N 307 содержались аналогичные положения порядка фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным. Основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "30" января 2013 года по делу N А33-18469/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи

И.Н. Бутина О.В. Магда