Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2013 г. N 13АП-4400/13

г. Санкт-Петербург

17 мая 2013 г.

Дело N А56-51731/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Несмияна С.И., Слобожаниной В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Суворовой Т.О.,

при участии:

от истца: Иванова Н.С.. доверенность от 01.01.2013; Петрова М.В., доверенность от 01.01.2013,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4400/2013) открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2012 по делу N А56-51731/2012(судья Калинина Л.М.), принятое

по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (198188, Санкт-Петербург, ул. Броневая д. 6, лит. Б, ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071, дата регистрации: 25.03.2005)

к товариществу собственников жилья "Проспект Славы дом 40 корп 3" (192289, Санкт-Петербург, ул. Олеко Дуднича, 34, ОГРН: 1057812611053, ИНН: 7816374290, дата регистрации: 12.10.2005)

о взыскании 50 141 руб. 63 коп.,

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском в котором с учетом увеличения просило взыскать с товарищества собственников жилья "Проспект Славы дом 40 корп. 3" (далее - ответчик) 50 141 руб. 63 коп. задолженности за тепловую энергию в горячей воде за период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2012 принято увеличение иска до 50 141 руб. 63 коп. В иске отказано. С открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" в доход федерального бюджета взыскано 05 руб. 67 коп. государственной пошлины.

Истец обжаловал решение суда от 24.12.2012 в апелляционном порядке, просил его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что отклонение от температурного графика (Приложение N 3 к договору) в силу положений пункта 2.3. договора теплоснабжения N 21438 от 01.08.2008 не является нарушением условий названного договора.

Податель жалобы также находит некорректным расчет ответчика, поскольку ответчик использует разницу между температурой, указанной в отчетах о теплопотреблении и температурой, соответствующей среднесуточной температуре по графику температур (Приложение N 3 к договору) и при этом применяет положения пункта 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") далее - Правила N 307). Между тем, в пункте 15 Правил N 307 речь идет о температуре воздуха в жилом помещении, а в отчетах о теплопотреблении фиксируется температура на подающем трубопроводе в месте установки общедомового прибора учета, а не в жилых помещениях.

Податель жалобы полагает, что из представленных ответчиком документов невозможно определить период предоставления некачественной услуги.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" (энергоснабжающая организация) и товариществом собственников жилья "Проспект Славы дом 40 корп 3" (абонент) действует договор теплоснабжения (в горячей воде) N 21229 от 01.05.2008 (далее - договор), в соответствии с которым энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

В связи с тем, что ответчик поставленную тепловую энергию за период с января 2010 года по декабрь 2011 оплатил не в полном объеме, истец обратился с указанным иском в арбитражный суд.

Ответчик в ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции указал на нарушение истцом температурного режима при подаче горячей воды в спорный период, в обоснование чего представил акты о предоставлении некачественного коммунального ресурса. Согласно представленным актам с октября 2010 по декабрь 2011 температура воздуха во многих квартирах была ниже нормы (+18 (0)С), установленных ГОСТ-70494-96.

Суд первой инстанции, сославшись на статью 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в иске отказал, указав, что истец не доказал факт поставки тепловой энергии надлежащего качества.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Правоотношения сторон по отпуску и потреблению тепловой энергии возникли на основании публичного договора от 01.05.2008. Качество предоставляемых населению коммунальных услуг регулируется законодательством. Оказание услуг, не соответствующих требованиям договора и действующего законодательства, влечет применение ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15, пунктом 2 статьи 542, пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором.

Поскольку в данном случае теплоснабжение осуществлялось в целях оказания коммунальных услуг населению, следовательно, подлежат применению положения Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам"), далее - Правила N 307).

В силу пункта 9 названных правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Последствия оказания ненадлежащей услуги предусмотрены разделом II приложения N 1 к Правилам N 307.

Согласно пункту 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к названным Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который, в свою очередь, обязан вести их учет (подпункт "з" пункта 49 Правил N 307).

В силу подпункта "н" пункта 49 Правил N 307 исполнитель коммунальных услуг по требованию потребителя обязан направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг.

Объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредставления коммунальной услуги надлежащего качества (пункт 62 Правил N 307).

В Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.06.2007 г. N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" разъяснено, что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил N 307 исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Разделом VIII Правил N 307 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым ТСЖ обязан сначала зафиксировать несоответствие поставки горячей воды бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению, затем снизить размер платы за горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к поставщику.

Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 Правил N 307 по результатам проверки по факту непредоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.

В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно пункту 71 Правил N 307 акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Ответчиком суду первой инстанции представлены акты о предоставлении потребителям услуг ненадлежащего качества, составленные в разных квартирах снабжаемого объекта в период с 12.10.2010 по 24.12.2011.

В соответствии с пунктом 3.3.9. договора абонент (ответчик) обязан незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации (истцу) об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Ответчик не представил доказательств уведомления истца о нарушении температурного режима. Доказательства направления истцу претензий, связанных с поставкой тепловой энергии ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела также не представлены.

В силу положений пункта 74 Правил N 307 период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:

а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67-69 названных Правил;

б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.

Ответчиком не представлены документы, позволяющие определить дату устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, следовательно, невозможно произвести перерасчет стоимости коммунального ресурса.

Кроме того, исходя из положений Правил N 307 обязательство ответчика по оплате коммунальных услуг как управляющей организации определяется размером платы за услуги, установленной для граждан.

Однако в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком было произведено снижение размера платы потребителям за горячую воду ввиду предоставления энергоснабжающей организацией данной коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Суд апелляционной инстанции отмечает также следующее.

Из пункта 2.1. договора следует, что энергоснабжающая организация обязуется обеспечить подачу абоненту тепловой энергии от сети энергоснабжающей организации на ее границе через присоединенную сеть для целей потребления объекта, расположенного по адресу: проспект Славы, дом 40 корпус 3.

В соответствии с пунктом 7.11. договора энергоснабжающая организация несет ответственность за подачу энергии абоненту до границы ее сетей. Пунктом 1.2. договора установлено, что границы раздела балансовой принадлежности и ответственности по эксплуатационному обслуживанию тепловых сетей устанавливается в Акте разграничения балансовой принадлежности (тепловых сетей) и эксплуатационной ответственности от 04.04.2008 (Приложение N 1).

Согласно представленной в материалы дела выписке из Приложения N 1 (т. 1 л.д. 16) границей балансовой принадлежности 3 района Предприятия "Тепловая сеть" филиала "Невский" ОАО "ТГК-1" является наружная стена камеры N 39 р/с кв.12-11.

Потребитель ТСЖ "Славы 40-3" несет ответственность за эксплуатацию, ремонт и опрессовку элеваторного узла, системы отопления и горячего водоснабжения здания, расположенного по адресу: проспект Славы, дом 40 корпус 3.

Ввод от наружной стены камеры N 39 р/с кВ. 12-11 до первых фланцев задвижек на элеваторном узле в доме 40 корпус 3 по проспекту Славы находится на балансе государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга".

Таким образом, истец не имеет общей границы балансовой принадлежности тепловых сетей с ответчиком.

Согласно пункту 2.3. договора истец должен был поддерживать температуру сетевой воды на коллекторе источника теплоты, исходя из температурного графика источника теплоты в соответствии с ожидаемыми (прогнозируемыми) средними значениями температуры наружного воздуха и с учетом задания диспетчера энергоснабжающей организации.

Доказательств того, что истцом не соблюдено данное условие договора, ответчик не представил.

Кроме того следует признать обоснованным довод жалобы о неверной методике расчета, произведенного ответчиком.

Учитывая изложенное, следует признать, что ответчик не доказал, что истцом поставлена тепловая энергия ненадлежащего качества.

В силу положений частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Поскольку ответчик заявил о поставке некачественной энергии, возражая на заявленное требование истца, обязанность по доказыванию факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества лежит на нем.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с частью 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт поставки тепловой энергии подтвержден материалами дела, ответчиком оспорено лишь качество поставленной энергии, доказательств оплаты ответчик не представил, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2012 по делу N А56-51731/2012 отменить.

Принять новый судебный акт.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Проспект Славы дом 40 корп 3" (192289, Санкт-Петербург, ул. Олеко Дуднича, 34, ОГРН: 1057812611053, ИНН: 7816374290, дата регистрации: 12.10.2005) в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (198188, Санкт-Петербург, ул. Броневая д. 6, лит. Б, ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071, дата регистрации: 25.03.2005) 50 141 руб. 63 коп. задолженности, 4 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Проспект Славы дом 40 корп 3" (192289, Санкт-Петербург, ул. Олеко Дуднича, 34, ОГРН: 1057812611053, ИНН: 7816374290, дата регистрации: 12.10.2005) в доход федерального бюджета 05 руб. 66 коп. государственной пошлины по иску.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

С.И. Несмиян В.Б. Слобожанина