Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2013 г. N 13АП-2961/13

г. Санкт-Петербург

21 мая 2013 г.

Дело N А56-48050/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.

при участии:

от заявителя: Мосякина Ю.П. (доверенность от 17.10.2012)

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2961/2013) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2012 по делу N А56-48050/2012 (судья Савина Е.В.), принятое

по заявлению ОАО "Российские железные дороги"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу,

о признании недействительным отказа

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) в регистрации права собственности ОАО "РЖД" на квартиру N 97, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, ул. Пушкинская, д. 10, от 14.05.2012 N 78-78-06/040/2011-407, а также обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру.

Решением от 20.12.2012 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать, указывая, что отказ Управления в проведении регистрационных действий полностью соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним" (далее - Закон о регистрации). По мнению подателя жалобы, Обществом не был представлен полный пакет документов, необходимых для регистрации права, а именно решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2010 по делу N А56-6957/2010.

Общество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2010 по делу N А56-6957/2010 удовлетворен иск ОАО "РЖД" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ТУ ФАУГИ) и ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" о признании права собственности на квартиру N 97, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, ул. Пушкинская, дом 10А.

На указанное решение ТУ ФАУГИ подало апелляционную жалобу, в которой просило его отменить в части удовлетворения требования в отношении ТУ ФАУГИ.

ОАО "РЖД" заявлен отказ от иска к ТУ ФАУГИ. Постановлением Тринадцатого арбитражного суда от 26.11.2010 решение от 02.07.2010 по делу N А56-6957/2010 изменено, его резолютивная часть изложена в следующей редакции:

"Принять отказ ОАО "Российские железные дороги" от иска в части требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге.

Производство по делу в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге прекратить.

Госпошлину по иску оставить на ОАО "Российские железные дороги".

Признать право собственности ОАО "Российские железные дороги" на квартиру N 97, расположенную по адресу Санкт-Петербург, поселок Шушары, ул. Пушкинская, дом N 10, литера А.

Апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге оставить без удовлетворения".

Общество обратилось в Управление с заявлением от 28.12.2011 об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.

Письмом Управления от 14.05.2012 N 78-78-06/040/2011-407 на основании абз. 10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации в регистрации заявленного права отказано со ссылкой на отсутствие в числе представленных документов решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2010 по делу N А56-6957/2010.

ОАО "РЖД", считая, что отказ в регистрации права собственности на квартиру не соответствует действующему законодательству РФ и нарушает права и законные интересы Общества, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о регистрации, согласно абзацу 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Как указано выше, Управлением со ссылкой на абзац десятый пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации отказано в государственной регистрации права в связи с непредставлением заявителем решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2010 по делу N А56-6957/2010.

Вместе с тем, указанное решение арбитражного суда изменено постановлением Тринадцатого Арбитражного суда от 26.11.2010.

Признавая оспариваемый отказ в регистрации недействительным, суд первой инстанции правильно исходил из того, что на основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции в случае отмены или изменения решения суда первой инстанции полностью или в части принимает по делу новый судебный акт, который в силу пункта 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступает в законную силу со дня его принятия.

В п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С учетом изложенного постановление апелляционного суда по делу N А56-6957/2010, в резолютивной части которого решен вопрос о праве собственности Общества на квартиру, является основанием для государственной регистрации заявленного права.

Таким образом, установив, что заявителем были представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации, отвечающие требованиям ст. ст. 17, 18 Закона о регистрации, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии у Управления оснований для отказа в регистрации заявленного права.

Оснований для отмены обжалуемого решения апелляционным судом не установлено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2012 по делу N А56-48050/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина