Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2007 г. N КА-А41/13047-07 Страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 декабря 2007 г. N КА-А41/13047-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2007 г.

Центральный банк Российской Федерации в лице Московского главного территориального управления (далее - Банк России) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд социального страхования), связанного с неотражением 4 169 рублей 21 копейки излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование в карточке лицевого счета и отказом признать названую сумму излишне уплаченной, обязании упомянутого заинтересованного лица возвратить указанную денежную сумму и отразить эту сумму на лицевом счете Банка России как переплату по единому социальному налогу.

Решением от 24.07.07 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 01.10.07 Десятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 24.07.07, постановления от 01.10.07 в кассационной жалобе Банка России основаны на том, что норма права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом применена неправильно.

Отзыв на кассационную жалобу фондом социального страхования не направлен.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции явились и дали относительно кассационной жалобы следующие объяснения:

- представитель Банка России объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;

- представитель фонда социального страхования объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы несостоятельны.

В обоснование заявленных требований Банк России ссылался на ошибочное начисление его структурным подразделением (пансионат "Янтарь") страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом Банк России исходил из того, что страховые взносы начислены на сумму единовременной выплаты, выплаченной сотрудникам пансионата в ноябре 2005 года. Однако упомянутая единовременная выплата частью заработной платы не является. Следовательно, правовых оснований для начисления на указанную единовременную выплату страховых взносов в соответствии с действующим законодательством не имелось.

Доводы, ссылкой на которые обосновано заявление, судом первой инстанции, апелляционным судом проверены и отклонены, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований Банка России.

В пользу принятых судебных актов суд первой инстанции, апелляционный суд сослался на следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 "Об утверждении правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Пунктом 4 названого постановления страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.99 N 765, за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В данном Перечне выплат, кроме как единовременной выплаты работникам при увольнении в связи с выходом на государственную пенсию (пункт 9 Перечня), других единовременных выплат не указано, и, соответственно, единовременная выплата, выплаченная в соответствии с Приказом пансионата "Янтарь" от 03.11.05 N ЛС-303 "О единовременной выплате работникам Пансионата "Янтарь", подлежит включению в базу для исчисления взносов на общих основаниях.

Проверив законность решения от 24.07.07, постановления от 01.10.07 в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя, в том числе и из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения, постановления и принятия нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований, как об этом просит Банк России, по следующим мотивам.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, аналогичны доводам на которые Банк России ссылался при подаче апелляционной жалобы. Эти доводы были предметом судебного разбирательства в апелляционном суде, проверены и отклонены по мотиву несостоятельности.

Правовых оснований полагать, что выводы апелляционного суда являются ошибочными, не имеется.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 24 июля 2007 года Арбитражного суда Московской области, постановление от 1 октября 2007 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-7714/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Московского Главного территориального управления - без удовлетворения.