Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2013 г. N 09АП-11426/13

город Москва

20 мая 2013 г.

Дело N А40-154287/12

Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.05.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Лящевского И.С.

судей: Алексеевой Е.Б., Седова С.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства

и благоустройства СВАО"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 28.02.2013 по делу N А40-154287/12,

принятое судьей Гусенковым М.О. (шифр судьи 162-1455),

по иску Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа"

(ОГРН 1087746463705, 127322, г. Москва, ул. Милашенкова, д. 14)

к Жилищно-строительному кооперативу "Издатель-2"

(ОГРН 1037739094667, 127572, г. Москва, ул. Новгородская, д. 21, кв. 105)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: Словьева К.В. по доверенности от 05.03.2013 г.,

Макарова С.В. от 12.02.2013 г.,

от ответчика: Визитей М.Л., Криллова В.Н., Шмелев А.А. по доверенности от

07.05.2013 г., Гуркин Д.А. по доверенности от 19.02.2013 г.,

Большеротова Л.В. протокол N 5 от 24.06.2008 г.,

Григорьев Д.В., Денисова Н.Н., Измайлов С.Ю. по доверенности от 01.11.2012 г.

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Государственного казенного учреждения города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа" к Жилищно-строительному кооперативу "Издатель-2" о взыскании бюджетных субсидий в размере 1.624.142 руб. 28 коп.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представители заявителя доводы апелляционной жалобы поддержали, представители ответчика против доводов жалобы возражали, представили отзыв на апелляционную жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Между ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства СВАО" и ЖСК "Издатель-2" заключены договоры от 04.03.2012 г., N С-УК/82-10 и от 24.02.2011 г. N С-УК/38-11на предоставление субсидий из бюджета городам Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества с многоквартирных домах, предметом которых является предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящегося в управлении ЖСК "Издатель-2", в порядке и на условиях, определенных настоящим договором и правовыми актами Правительства Москвы.

Денежные средства бюджетных субсидий, перечисленные ЖСК "Издатель-2" по указанным договорам, составили 1.624.142, 28 руб.

Главным управлением государственного финансового контроля города Москвы проведена проверка обоснованности получения бюджетной субсидии на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Новгородская, д. 21, управляющей компанией ЖСК "Издатель-2".

По результатам проверки установлено нарушение постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299, поскольку ЖСК "Издатель-2" необоснованно взимал дополнительные платежи на возмещение расходов по управлению многоквартирным домом. В результате фактическая цена за содержание и текущий ремонт 1 кв.м помещений указанного дома в месяц превысила установленные постановлениями Правительства Москвы тарифы на 4,58 руб.

ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства СВАО" в обоснование заявленных требований указало, что при расчетах с жильцами дома по адресу: г.Москва, ул.Новгородская, д.21 ЖСК "Издатель-2" необоснованно взимались дополнительные платежи на возмещение расходов по управлению домом.

По условиям п.п. 6.3.2. каждого из договоров на предоставление субсидии несоблюдение ЖСК "Издатель-2" условий договора в течение 6 месяцев (в том числе в случае непредставления отчётности за два квартала) влечет за собой расторжение Уполномоченной организацией настоящего Договора в одностороннем порядке. В этом случае договор считается расторгнутым с момента получения ЖСК "Издатель-2" уведомления ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства СВАО".

ЖСК "Издатель-2" от ГКУ города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства СВАО" никаких уведомлений не получал, ЖСК "Издатель-2" в установленные договорами сроки принимал и утверждал отчётность истца, не предъявляя к ней никаких претензий, тем самым данные договоры исполнялись сторонами надлежащим образом.

Указанная в исковом заявлении и акте камеральной проверки сумма 4,58 руб./кв.м является не дополнительным платежом, а членским взносом, что подтверждается Протоколом Общего собрания ЖСК "Издатель-2" от 23.06.2008.

В соответствии с пунктом е статьи 29 Устава ЖСК "Издатель-2" к компетенции общего собрания членов кооператива относится установление размеров взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома.

Члены ЖСК на общем собрании вправе принять решение о необходимости сбора членских взносов на дополнительные расходы, включая административно-хозяйственные расходы, расходы на ведение уставной деятельности и др. Указанные расходы формируются отдельно, их размер устанавливается из расчета утвержденной на общем собрании годовой сметы стоимости работ и услуг, а затем общая сумма затрат распределяется на 12 месяцев. Такие дополнительные расходы обоснованно включаются в платежные документы об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что ежемесячно жителям дома 21 по ул. Новгородская ежемесячно начислялись и ими оплачивались административно-управленческие расходы в размере 4,58 руб. за 1 кв.м, являются необоснованными, поскольку указанная сумма является членским взносом, а расходование членских взносов относится к ведению кооператива и не относится к расходам на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию решения суда по мотиву незаконности взимания платы в размере 4,58 руб. за 1 кв.м, которые в том числе могли расходоваться на оплату труда работникам кооператива.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013 года по делу N А40- 154287/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГКУ г. Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства СВАО" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Московского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.Б Алексеева С.П. Седов