Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2007 г. N КГ-А40/13658-07 Самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 декабря 2007 г. N КГ-А40/13658-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2007 г.

Управа района Раменки города Москвы обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестнью" с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента земельных ресурсов города Москвы, общества с ограниченной ответственностью "Управление капитального строительства и проектирования" о признании самовольной постройкой двухэтажного здания площадью 950 кв.м., находящегося по адресу: г. Москва, Мичуринский проспект, квартал 40, корп. 214Б; обязании ООО "Инвестнью" снести самовольную постройку.

Арбитражный суд г. Москвы вынес решение от 24.08.2007 г. по делу N А40-10820/07-9-74 об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Управа района Раменки в кассационной жалобе просит об отмене судебного акта, который полагает вынесенным с нарушением ст.ст. 62, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при несоответствии выводов арбитражного суда обстоятельствам дела, направлении дела на новое рассмотрение.

От ООО "Инвестнью" поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями относительно строительства объекта без соответствующих разрешений и против отмены решения суда.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель районной управы поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ООО "Инвестнью" с требованиями заявителя жалобы не согласился.

При проверке законности обжалуемого судебного акта исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на жалобу, правильности применения арбитражным судом норм права, кассационная инстанция не находит оснований, предусмотренных в ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его отмены.

Гражданский кодекс Российской Федерации, гражданское законодательство не предполагает предъявление самостоятельного требования в судебном порядке о признании постройки самовольной. Такой факт должен устанавливаться при разрешении спора о сносе самовольной постройки, определение которой дано в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование требования о сносе самовольной постройки истец указал на неполучение ответчиком разрешения на строительство в Москомархитектуре и ИГАСН, отсутствие ордера на строительство, утвержденной исходно-разрешительной и проектной документации.

ООО "Инвестнью" самовольно построило здание по указанному адресу, в связи с чем ему выдавались предписания по поводу административных правонарушений о приостановлении работ до получения соответствующих разрешений.

Оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства, арбитражный суд первой инстанции при рассмотрении спора по существу не установил оснований, предусмотренных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, для того, чтобы считать спорный объект недвижимости самовольной постройкой.

Кассационная инстанция в силу имеющихся полномочий не вправе рассматривать дело повторно и устанавливать обстоятельства дела.

Сведения о том, что первой инстанцией арбитражного суда не установлены имеющие значение для дела обстоятельства, кассационная жалоба не содержит.

Следует отметить, что исходя из содержания ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка предполагает определенную степень законченности процесса строительства. Такой вывод можно сделать из системного толкования положений ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 1 ст. 218 Кодекса указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Данных о том, что спорный объект относится к самовольной постройке как к созданному объекту недвижимости, в материалах дела не представлено.

С учетом изложенного судебное решение отмене не подлежит, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 августа 2007 года по делу N А40-10820/07-9-74 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.