Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2013 г. N 12АП-1560/13

г. Саратов

27 мая 2013 г.

Дело N А57-16635/12

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,

судей Клочковой Н.А., Никитина А.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от товарищества собственников жилья "Энергия-1" Никонова Марина Николаевна по доверенности от 12.03.2013,

от муниципального казенного учреждения "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" Денисова Олеся Ивановна по доверенности N 2 от 09.01.2013,

от муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" Жулина Лариса Анатольевна, приказ о назначении на должность N 197 л/с от 15.11.2005, Тымчик Ирина Владимировна по доверенности от 15.04.2013,

от Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" Милушев Дмитрий Фяридович по доверенности N 03-02/1877 от 25.12.2012,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело N А57-16635/2012

по иску товарищества собственников жилья "Энергия-1", г. Саратов,

к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов";

Комитету по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов",

муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы",

третьи лица:

муниципальное казенное учреждение "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства",

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Энергия-1" (далее товарищество, истец) с иском к комитету по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее комитет по управлению имуществом) о взыскании задолженности по оплате содержания общей долевой собственности на жилой дом пропорционально доле в праве в размере 138 663,50 руб., платы за пользование тепловой энергией на нужды отопления в размере 114 012,29 руб.

Определением суда от 04 октября 2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее комитет по финансам).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 января 2013 г. с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам в пользу товарищества за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" взыскана задолженность по оплате содержания общей долевой собственности на жилой дом пропорционально доле в праве в сумме 138 663,50 руб., плата за пользование тепловой энергией на нужды отопления в сумме 114 012,29 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 053,52 руб.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, комитет по финансам обратился с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 января 2013 по делу N А57-16635/2012 отменить.

Определением суда апелляционной инстанции от 13 марта 2013 г. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с не привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" (далее МКОУДОД "Центр внешкольной работы"), муниципального казенного учреждения "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" (далее МКУ "Городской центр механизации ЖКХ").

Определением от 23 апреля 2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКОУДОД "Центр внешкольной работы".

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит: взыскать с МКОУДОД "Центр внешкольной работы" задолженность по оплате содержания общего имущества многоквартирного жилого дома N 7 по ул. Ростовской пропорционально доле в праве за период с 01 августа 2009 г. по 28 июня 2010 г. в сумме 41 269,27 руб.; взыскать с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" задолженность по оплате содержания общего имущества многоквартирного жилого дома N 7 по ул. Ростовской пропорционально доле в праве за период с 29 июня 2010 г. по 31 июля 2012 г. в сумме 97 394,23 руб., задолженность по оплате за пользование тепловой энергией на нужды отопления в сумме 114 012,29 руб.; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 053,52 руб.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.

Товарищество собственников жилья "Энергия-1 " является организацией по обслуживанию жилищного фонда на территории Заводского района г. Саратова. В зоне его обслуживания находится многоквартирный жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Ростовская, д. 7.

Муниципальное образование "Город Саратов" с 07 июля 2006 г. является собственником нежилого помещения общей площадью 299,8 кв.м., расположенного по указанному адресу, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.09.2012 г. N 17/106/2012-151.

С 11 июля 2006 г. указанное нежилое помещение находилось в оперативном управлении муниципального учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления серии 64 АБ N 354544 от 11 июля 2006 г.

В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом N 707-р от 21 июня 2010 г. муниципальное учреждение "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" приняло от муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" указанное нежилое помещение, а отдел использования муниципального имущества внес соответствующие изменения в договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с муниципальным учреждением "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" и муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы".

Актом N 248 от 29 июня 2010 г. спорный объект нежилого фонда принят на баланс муниципального учреждения "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства".

В период нахождения объекта недвижимости во владении и вещном праве у муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" последнее в силу статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации должно было его содержать, в том числе участвовать в содержании общедолевой собственности дома, частью которого является указанный объект недвижимости.

Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом N 703-р от 06 июля 2011 г. муниципальное учреждение "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства" передало комитету по управлению имуществом указанное нежилое помещение.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 137 Жилищного Кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные данной главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491 (далее Правила), размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно пункту 31 Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, обязательства по несению расходов на ремонт и содержание помещения в многоквартирном доме вытекают в силу закона.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 25 сентября 2008 г. установлен тариф на ремонт и содержание общего имущества в зависимости от категории благоустройства жилых домов. С 01 октября 2008 г. для жилого дома N 7 по ул. Ростовская тариф составил 8,92 руб./кв.м.

Протоколом общего собрания собственников помещений от 03 августа 2009 г. установлен тариф на ремонт и содержание общего имущества в зависимости от категории благоустройства жилых домов. С 01 сентября 2009 г. для жилого дома N 7 по ул. Ростовская тариф составил 12,96 руб./кв.м.

Указанные общие собрания членов товарищества проведены в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Согласно представленному истцом расчету задолженность МКОУДОД "Центр внешкольной работы" по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома за период с 01 августа 2009 г. по 28 июня 2010 г. составила 41 269,27 руб. Задолженность муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома за период с 29 июня 2010 г. по 31 июля 2012 г. составила 97 394,23 руб., задолженность по оплате за пользование тепловой энергией на нужды отопления составила 114 012,29 руб.

Факт оказания услуг по содержанию жилья и снабжению коммунальными ресурсами ответчиками не оспаривается, размер задолженности не опровергнут.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции представителем МКОУДОД "Центр внешкольной работы" заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Исковое требование заявлено истцом к МКОУДОД "Центр внешкольной работы" 23 апреля 2013 г. как к надлежащему ответчику. Трехлетний срок исковой давности по требованию товарищества к МКОУДОД "Центр внешкольной работы" не истек в части трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании задолженности по оплате содержания общего имущества.

Следовательно, срок исковой давности по требованию товарищества к МКОУДОД "Центр внешкольной работы" о взыскании задолженности по оплате содержания общего имущества пропущен за период с 01 августа 2009 г. по 22 апреля 2010 г.

С учетом пропуска срока исковой давности, исходя из вышеуказанных тарифов на ремонт и содержание общего имущества и площади нежилого помещения, задолженность по внесению взносов за ремонт и содержание общего имущества: с МКОУДОД "Центр внешкольной работы" за период с 23 апреля 2010 г. по 28 июня 2010 г. составила в сумме 8 547,90 руб., с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" с 29 июня 2010 г. по 31 июля 2012 г. в сумме 97 394,23 руб.

Поскольку срок исковой давности за период с 01 августа 2009 г. по 22 апреля 2010 г. по требованию к МКОУДОД "Центр внешкольной работы" пропущен, в иске в сумме 32 721,37 руб. следует отказать.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, истец является исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома.

Товарищество и открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" заключили договор снабжения тепловой энергией в горячей воде от 01 января 2006 г. N52553, по условиям которого энергоснабжающая организация обязана до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, выставить товариществу счет-фактуру за отпущенную тепловую энергию, а товарищество обязано оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период в указанные сроки.

В спорный период истцу поставлена тепловая энергия. В свою очередь истец отапливал нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Город Саратов".

Представленный истцом расчет задолженности за тепловые ресурсы проверен судебной коллегией, признан обоснованным.

Комитет по финансам не оспаривает размер задолженности, период начисления, не заявил о наличии арифметических ошибок, контррасчет не представил.

Материалами дела установлено, что нежилое помещение общей площадью 299,8 кв.м, в доме N 7 по ул. Ростовской г. Саратова находится в казне муниципального образования "Город Саратов".

В соответствии с пунктом 3.45 "Положения о Комитете по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", утвержденного решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19 июля 2007 г., комитет по финансам исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично с учетом заявления о пропуске срока исковой давности.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 10 053,52 руб.

При рассмотрении настоящего дела размер взыскиваемой государственной пошлины должен составлять 7399,1 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного излишне уплаченная государственная пошлина в сумме подлежит товариществу из федерального бюджета.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 09 января 2013 г. по делу N А57-16635/2012 отменить.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы в пользу товарищества собственников жилья "Энергия - 1" задолженность по оплате содержания общей долевой собственности на жилой дом за период с 23 апреля 2010.г. по 28 июня 2010 г. в размере 8 547,90 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 286,58 руб.

Взыскать с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Энергия - 1" задолженность по оплате содержания общей долевой собственности на жилой за период с 29 июня 2010 г. по 31 июля 2012 г. в размере 97 394,23 руб.; плату за пользование тепловой энергией на нужды отопления в размере 114 012,29 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 7 111,52 руб.

Возвратить из федерального бюджета Российской Федерации товариществу собственников жилья "Энергия - 1" излишне уплаченную государственную пошлину по иску в размере 2 654,42 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

Ф.И. Тимаев

Судьи

Н.А. Клочкова А.Ю. Никитин