Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 мая 2003 г. N КА-А40/2989-03 Общество правомерно привлечено к ответственности за нарушение срока представления отчетности в орган социального страхования, поскольку факт совершения им указанного правонарушения, а также его вина подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 мая 2003 г. N КА-А40/2989-03
(извлечение)

Решением Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации от 31.07.2002 г. N 124-К/2 ООО "Клио В" привлечено к ответственности за нарушение срока представления отчетности за 1 квартал 2002 г. на основании ст. 8 Федерального закона "О Бюджете фонда социального страхования РФ на 2002 г." N 17-ФЗ к штрафу в размере 1000 рублей.

В связи с тем, что штраф ответчиком уплачен не был, МРО ФСС РФ обратилось в суд с иском о взыскании штрафа.

Решением от 12.02.2002 г. Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении иска отказано.

При этом суд исходил из того, что Закон N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 г." к данным правоотношениям не применим. По мнению суда, орган социального страхования при привлечении Общества к ответственности нарушил процедуру, установленную КоАП РФ, что повлекло нарушение прав ответчика.

В кассационной жалобе МРО ФСС РФ ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом вышеуказанных норм закона.

В жалобе указывается, что арбитражный суд пришел к ошибочному выводу, что заявитель не доказал законность и обоснованность заявленных требований.

В заседание кассационной инстанции представители сторон не явились, о дате рассмотрения жалобы извещены судом надлежащим образом.

Выводы арбитражного суда первой инстанции об отсутствии оснований у истца для привлечения ООО "Клио В" к ответственности, являются ошибочными, поскольку КоАП РФ применяется в части ответственности только к должностным лицам. А привлечение юридического лица к ответ" ственности за нарушение срока представления отчетности в МРО ФСС установлено ст. 8 ФЗ N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 г." Аналогичный закон принят и на 2003 год, где не предусмотрено применение за такого рода нарушение Кодекса об Административных правонарушениях РФ.

Напротив, в ст. 8 ФЗ N 17-ФЗ указано, что исполнительные органы фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ по правилам части 1 Налогового кодекса РФ производится и взыскание штрафа, т.е. как и применение мер ответственности за налоговые правонарушения.

По обстоятельствам настоящего дела правонарушение ответчиком совершено в период действия Закона N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", ст. 8 которого предусматривает ответственность за нарушение установленного срока представления отчетности в территориальное отделение фонда социального страхования.

Следовательно, Общество привлечено истцом к ответственности правильно.

При таких обстоятельствах, принятое судом решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, которым требование о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 февраля 2003 года по делу N А40-1629/03-106-26 отменить.

Взыскать с ООО "Клио В" в пользу Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ штраф в размере 1000 рублей и госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 150 рублей.