Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2013 г. N 11АП-2584/13

г. Самара

27 мая 2013 г.

Дело N А55-30533/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гараниной М.В.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" - Фролова М.В., по доверенности от 09.01.2013 года,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области -Найдовский П.Е., по доверенности от 28.12.2012 года,

от Министерства имущественных отношений Самарской области - Гусева И.О., по доверенности от 19.02.2013 года,

от Правительства Самарской области - Гусева И.О. по доверенности от 18.03.2013 года,

от ООО "Земпроект" - Невзорова О.Ф., по доверенности от 22.10.2012 года, Исламгазиева Ж.О., по доверенности от 20.03.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2013 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 января 2013 года по делу N А55-30533/2012, судья Стенина А.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аграрий", Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава, (ОГРН 1076367003602),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

третьи лица:

Министерство имущественных отношений Самарской области,

Правительство Самарской области,

ООО "Земпроект", Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава,

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аграрий" Самарская область, Волжский район, п.г.т. Петра Дубрава, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, изложенное в Сообщении об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая Гвардия" N 01/119/2012- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 от 07 сентября 2012 года; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Аграрий" и в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, совершить государственную регистрацию перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСП 11 "Молодая Гвардия", перечисленные в Договоре купли - продажи N 1 от 26 июля 2012 года.

Решением суда первой инстанции от 18 января 2013 года требования общества с ограниченной ответственностью "Аграрий" удовлетворены.

Арбитражный суд признал незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, изложенное в Сообщении об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая Гвардия" N 01/119/2012- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 от 07 сентября 2012 года и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Аграрий" путем осуществления государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, в границах МУСПП "Молодая Гвардия" N 01/119/2012- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 от 07 сентября 2012 года, перечисленные в Договоре купли - продажи N 1 от 26 июля 2012 года, заключенного между ООО "Аграрий" и ООО "ЗемПроект".

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно.

Отмечает, что по результатам правовой экспертизы представленных документов 6ылo установлено, что на регистрацию не было представлено надлежащее уведомление высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать указанные земельные участки.

В этой связи 07 сентября 2012 года заявителям было отказано в проведении заявленных регистрационных действий на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона oт 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Однако Арбитражный суд Самарской области пришел к выводу, что в данном случае заявителем не были нарушены интересы государства по преимущественной покупке земель сельскохозяйственного назначения и соответствующие нормы закона, регулирующие данные правоотношения, а, представленные на регистрацию документы соответствуют требованиям действующего законодательства и их достаточно для проведения заявленных регистрационных действий.

Податель жалобы ссылается на то, что в качестве правоустанавливающего документа на регистрацию был представлен договор купли-продажи N 1 от 26.07.2012 года, в соответствии с которым ООО "Аграрий" продает ООО "ЗемПроекг" 95/100 долей в праве общей долевой собственности на 20 земельных участков относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия".

Считает, что к указанной сделке могут быть применены только правила, установленные статьей 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

На государственную регистрацию заявителем было представлено извещение Правительства Самарской области о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Однако в данном Извещении не указан срок, до истечения которого должен быть осуществлён взаимный расчёт.

Таким образом, указанное Извещение не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, не может быть рассмотрено в качестве надлежащего уведомления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок.

Таким образом, письмо министерства имущественных отношений Самарской области не может быть рассмотрено как отказ уполномоченного органа от права преимущественной покупки спорных земельных участков.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 06.03.2013 года N 29-исх. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ООО "Земпроект" считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве от 18.03.2013 года N 1803/03. Просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве от 17.04.2013 года N 12/4933.

Представитель Правительства Самарской области поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 17 апреля 2013 года до 14 час 15 мин 24 апреля 2013 года.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

После перерыва судебное заседание было продолжено 24 апреля 2013 года в 14 час. 15 мин. и отложено на 20 мая 2013 года.

Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 20 мая 2013 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 20 мая 2013 года по делу N А55-30533/2012 произведена замена судьи Кузнецова В.В. на судью Марчик Н.Ю.

После замены судьи данное дело рассматривалось сначала.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела общество с ограниченной ответственностью "Аграрий" является собственником 20-ти земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Самарская область, Волжский район, МУСПП "Молодая Гвардия", что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации прав (том 1 л.д.10-29).

ООО "Аграрий" (продавец) и ООО "ЗемПроект" (покупатель) 26 июля 2012 года заключили договор купли-продажи N 1 о продаже в собственность ООО "ЗемПроект" 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" (том 1 л.д. 30-31).

В соответствии с пунктом 1 Договора купли-продажи "продавец" продал, а "покупатель" купил в собственность:

1.1. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2323631 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая гвардия", назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:104. Стоимость 95/100 доли земельного участка 1 191 855,83 руб.

1.2. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1767562 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:104. Стоимость 95/100 доли земельного участка 1 191 855,83 руб.

1.3. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1467942 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:152. Стоимость 95/100 доли земельного участка 989 847,76 руб.

1.4. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1198480 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:127. Стоимость 95/100 доли земельного участка 808 154,99 руб.

1.5. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1070266 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517002:176, Стоимость 95/100 доли земельного участка 721 732,52 руб.

1.6 95/100 доли в. праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 972130 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:126. Стоимость 95/100 доли земельного участка 655 566,70 руб.

1.7. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 942251 кв.м., находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519003:137. Стоимость 95/100 доли земельного участка 635 416,94 руб.

1.8. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 938931 кв.м., находящейся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:63. Стоимость 95/100 доли земельного участка 633 177,58 руб.

1.9. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 891720 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия" Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:72. Стоимость 95/100 доли земельного участка 601 330,36 руб.

1.10. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 886329 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:144. Стоимость 95/100 доли земельного участка 597 715,04 руб.

1.11. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 870149,46 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:112. Стоимость 95/100 доли земельного участка 586 792,31 руб.

1.12. 95/100 доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок площадью 825216 кв.м., находящейся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности. Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:110. Стоимость 95/100 доли земельного участка 556 514,98 руб.

1.13. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 747652 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:111. Стоимость 95/100 доли земельного участка 504 219,10 руб.

1.14. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 188871 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:78. Стоимость 95/100 доли земельного участка 126 114,99 руб.

1.15. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 541422 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область. Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0517004:79. Стоимость 95/100 доли земельного участка 361 453,97 руб.

1.16. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 723791,80 кв.м., находящийся по адресу; Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519006:109. Стоимость 95/100 доли земельного участка 488 129,39 руб.

1.17. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 702791 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый (условный) номер земельного участка 63:17:0519005:143. Стоимость 95/100 доли земельного участка 473 950,40 руб.

1.18. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 696530 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517002:171. Стоимость 95/100 доли земельного участка 469 753,32 руб.

1.19. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 681788 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:175. Стоимость 95/100 доли земельного участка 459 809,79 руб.

1.20. 95/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 637860 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, Волжский район, участок в границах МУСПП "Молодая Гвардия". Назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Кадастровый номер земельного участка: 63:17:0517004:65. Стоимость 95/100 доли земельного участка 430 172, 47 руб.

Пунктом 8 настоящего договора предусмотрена передача отчуждаемых долей в праве общей долевой собственности, являющихся предметом указанного договора купли-продажи осуществлена до подписания договора, а сам договор имеет силу акта приема-передачи (том 1 л.д. 31).

Заявитель, в целях государственной регистрации перехода прав общей долевой собственности в размере 95/100 на каждый указанный в договоре земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав", обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Кинельское отделение, расположенное по адресу: г. Кинель, ул. Маяковского, дом 90 А) с заявлением установленной формы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, 07 сентября 2012 года решением, выраженном в Сообщении N 01/119/2012- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 отказало заявителю в государственной регистрации перехода права общей долевой и права общей долевой собственности на имущество, указанное в договоре (том 1 л.д. 8-9).

Отказ мотивирован тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абзац 4 пункт 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав"), а именно, отсутствует надлежащее уведомление субъекта Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Самарской области о предстоящей продаже земельных участков; не указан срок, до истечения которого должен быть осуществлён взаимный расчёт; размер некоторых земельных участков, составляющих предмет договора купли-продажи, существенно отличается от размера данных земельных участков содержащегося в записях Единого государственного реестра прав.

Заявитель, не согласившись с указанным отказом, посчитав, что нарушаются его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

18 января 2013 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое решение.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд правомерно руководствовался и обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продаётся, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлён взаимный расчёт. Срок для осуществления взаимных расчётов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещением о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок от 08 июня 2012 года общество с ограниченной ответственностью "Аграрий" в порядке пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ уведомило Правительство Самарской области о намерении продать доли в праве общей долевой собственности на земельные участки (том 1 л.д. 32-36).

При этом в извещении определены цена, размер, местоположение земельного участка, а также указано, что согласие на приобретение или отказ от приобретения уполномоченный орган вправе направить в течение 30 дней с момента получения извещения.

По мнению подателя жалобы в данном извещении не указан срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Однако, в данном извещении прямо определен тридцатидневный срок, что не противоречит нормам действующего законодательства.

Кроме того, согласно пункта 2.4 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утверждённого Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7 отсутствие в извещении о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", является основанием для оставления Правительством Самарской области предложения продавца без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 2.5 Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 24.01.2006 года N 7, в случае оставления предложения продавца земельного участка без рассмотрения Министерство имущественных отношений Самарской области в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в Правительство Самарской области, направляет продавцу уведомление о необходимости представления продавцом земельного участка дополнительных сведений о земельном участке для дальнейшего рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка в собственность Самарской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Сделка по продаже земельного участка, совершённая с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Поскольку тридцатидневный срок со дня получения Министерством имущественных отношений Самарской области извещения до даты заключения договора купли-продажи заявителем соблюден, у Министерства имелась реальная возможность воспользоваться предоставленным министерству преимущественным правом покупки, которую оно не реализовало.

Министерство имущественных отношений Самарской области, получив от заявителя извещение-уведомление, не направило последнему уведомления о необходимости предоставления дополнительных сведений.

По результатам рассмотрения предложения уполномоченный орган направил в адрес заявителя письмо, в котором указал, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ без учета особенностей статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Министерство имущественных отношений Самарской области указало, что при продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежат применению нормы, изложенные в статье 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (том 1 л.д. 37).

Таким образом, заявителем не нарушены интересы государства по преимущественной покупке земель сельскохозяйственного назначения и соответствующие нормы закона, регулирующие данные правоотношения.

Как следует из Извещения о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельные участки от 08.06.2012 года и Договора купли-продажи, исходные данные о наименовании предмета купли-продажи, размерах земельных участков, их местоположении, кадастровом (условном) номере земельных участков, соответствуют сведениям, содержащимся в Свидетельствах о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Таким образом, отказ в государственной регистрации перехода права собственности на имущество противоречит статьям 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 17, 18, 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав", нарушает права заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.

Заявителем на государственную регистрацию были представлены правоустанавливающие документы, по форме и содержанию соответствующие действующему законодательству.

Договор купли-продажи N 1 от 26 июля 2012 года по форме и содержанию составлен в соответствии с требованиями закона о договорах купли-продажи, содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными лицами, текст договора подчисток и исправлений не имеет, право собственности на земельные участки заявителя зарегистрировано.

Таким образом, указанный договор соответствует требованиям статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав", который не оспорен и не признан недействительным.

Следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "Аграрий".

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 января 2013 года по делу N А55-30533/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина Н.Ю. Марчик