Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2010 г. N 01АП-2948/10

г. Владимир

27 июля 2010 г.

Дело N А39-6739/2009

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Урлекова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Спецавтобаза" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.04.2010 по делу N А39-6739/2009, принятое судьей Савочкиным В.Н. по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Спецавтобаза" 219 946 руб. 83 коп, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия.

В судебное заседание представители муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Спецавтобаза", Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Спецавтобаза" (далее по тексту - предприятие, заявитель) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за II квартал 2009 года в сумме 219 946 руб. 83 коп., в том числе, на страховую часть трудовой пенсии 206 350 руб., на накопительную часть 5 347 руб., и пени за период с 11.08.2009 по 04.12.2009 в общей сумме 8 249 руб., 83 коп.

Решением суда от 15.04.2010 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

Предприятие указало, что заявление кредитора о признании предприятия банкротом принято к производству арбитражным судом 02.06.2009, определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 02.07.2009 в отношении заявителя введена процедура наблюдения, 03.11.2009 предприятие признано банкротом и в его отношении открыто конкурсное производство.

Заявитель считает, что поскольку денежные обязательства за март и апрель 2009 года возникли до принятия арбитражным судом заявления кредитора о признании должника банкротом, задолженность по авансовым платежам за март и апрель 2009 года должна взыскиваться с соблюдением очередности удовлетворения требований кредиторов, предусмотренной статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Начисление пеней на сумму задолженности по авансовым платежам за март и апрель 2009 года после введения конкурсного производства, по мнению предприятия, является неправомерным.

В судебное заседание представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Управление, представив отзыв на апелляционную жалобу, считает ее не подлежащей удовлетворению, решение суда - законным и обоснованным. Явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия отзыв на апелляционную жалобу не представила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 20.07.2010 объявлялся перерыв до 13 часов 30 минут 27.07.2010.

Как следует из материалов дела, предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица 04.10.2001 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия, о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Предприятием представлен в налоговую инспекцию расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за I полугодие 2009 года, в соответствии с которым сумма страховых взносов за II квартал 2009 года составила: на страховую часть трудовой пенсии 206 350 руб., на накопительную часть пенсии 5 347 руб.

В сроки, установленные статьей 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страховые взносы предприятием не уплачены, по состоянию на 04.12.2009 задолженность предприятия по страховым взносам за II квартал 2009 года составила 211 697 руб.

Управление в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов предприятию начислило пени за период с 11.08.2009 по 04.12.2009 в общей сумме 8 249 руб. 83 коп.

Требование от 04.12.2009 N 54/3 об уплате задолженности по страховым взносам и пени предприятием в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

Неисполнение предприятием требования послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленное Управлением требование.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Республики Мордовия подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

В силу статьи 6 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве" (далее - Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что поскольку соответствующие права и обязанности у сторон в рассматриваемой ситуации возникли до 01.01.2010, следовательно, при рассмотрении данного дела подлежат применению нормы Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2009 N 185-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим положения пунктов 8 и 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

Согласно статьям 23 и 24 Закона N 167-ФЗ для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из абзаца 3 пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ следует, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетные периоды сформулированы законодателем так, что каждый последующий отчетный период включает предыдущий, а расчетный период включает в себя отчетные.

В силу указанных выше норм, срок уплаты страховых взносов за 1 полугодие 2009 года (дата окончания отчетного периода 30.06.2009), истекает 10.08.2009.

Судом первой инстанции установлено, и не оспаривается заявителем, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за I полугодие 2009 года (и за П квартал 2009 года) должны быть уплачены не позднее 10.08.2009.

Из материалов дела усматривается, что в установленные законом сроки страховые взносы предприятием не уплачены.

В силу положений пункта 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов предприятию начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР за период с 11.08.2009 по 04.12.2009 в общей сумме 8 249 руб. 83 коп. (на страховую часть пенсии 8 041 руб. 46 коп., на накопительную часть 208 руб. 37 коп.).

Материалами дела установлено, что определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 02.06.2009 по делу N А39-2297/2009 в отношении предприятия принято заявление о признании его несостоятельным (банкротом), определением от 02.07.2009 в отношении заявителя введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.11.2009 по делу N А39-2297/2009 предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" содержится разъяснение о том, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.

Пунктом 4 названного постановления разъяснено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законом порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Поскольку в рассматриваемом случае окончание отчетного периода, за который должны быть уплачены страховые взносы, наступило после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанная задолженность подпадает под понятие текущих платежей, возникших в период наблюдения.

Порядок уплаты страховых взносов, установленный законодательством, не дает оснований считать ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате страхователем, в качестве платежа за отчетный период, поэтому довод заявителя апелляционной жалобы признается судом апелляционной инстанции несостоятельным.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и соответствующих пеней предприятием не представлено.

К взысканию по настоящему делу Управлением предъявлена задолженность по страховым взносам за П квартал 2009 года и начисленные на указанную недоимку пени, поэтому довод заявителя о необоснованном взыскании страховых взносов и пеней за март 2009 года не принимается во внимание суда апелляционной инстанции.

С учетом приведенных норм суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что задолженность за П квартал 2009 года (в том числе и за апрель), является текущим платежом и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 " О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве, требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

Таким образом, требование об уплате пеней, начисленных на указанную задолженность, также является текущим и подлежит удовлетворению в общем порядке, поэтому суд правомерно удовлетворил заявление Управления о взыскании с предприятия начисленных пеней за период с 11.08.2009 по 04.12.2009 в общей сумме 8 249 руб. 83 коп.

Расчет пеней проверен судом, признан обоснованным и не оспаривается заявителем.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Мордовия правомерно удовлетворил требование Управления о взыскании с предприятия указанной задолженности.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на предприятие.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.04.2010 по делу N А39-6739/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия городского поселения Ковылкино "Спецавтобаза" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

В.Н.Урлеков А.М. Гущина