Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2013 г. N 07АП-2222/13

г. Томск

30 мая 2013 г.

Дело N А27 -19115/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.05.2013.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Б. Нагишевой

судей О.Ю. Киреевой, Л.Е. Лобановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Кардополовой

при участии:

от истца: Янец Т.Н. по доверенности от 01.02.2013 г., Колегова А.В. по доверенности от 17.05.2013 г., Конева Е.А. по доверенности от 17.05.2013 г.

от ответчика: Лозгачева Т.Ю. по доверенности от 22.05.2013 г., Орищин А.В. по доверенности от 22.05.2013 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 1" (номер апелляционного производства 07АП-2222/2013)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля 2013 года по делу N А27-19115/2012 (судья Е.А. Плискина)

по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкий кожно-венерологический диспансер" (ОГРН 1024201301948)

к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница N 1" (ОГРН 1024201302201) о взыскании 572453 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (ГБУЗ) Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкий кожно-венерологический диспансер" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения (МБУЗ) "Городская больница N 1" о взыскании 572453 руб. 40 коп. долга по оплате оказанных истцом услуг по проведению лабораторных исследований.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2013 г. года исковые требования удовлетворены. Распределены расходы по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, взыскав в пользу истца 278 622 руб. 70 коп. по иску и 8572 руб. 45 коп. расходов по госпошлине, и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что истец проводил исследования двумя методами в нарушение условий заключенных договоров. В направлениях на исследования в каждом отдельном случае указывался только один метод исследования. Общее количество направлений с января по август 2012 г. составило 26 980 на сумму 566 916 руб. С учетом оплаты в сумме 288 293 руб. 30 коп. задолженность составляет 278 622 руб. 70 коп.

Истец в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что при проведении лабораторных исследований с применением двух методик руководствовался приказами Министерства здравоохранения и соответствующими актами Кемеровской области.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы. Просили решение по делу изменить и принять новый судебный акт. Заявили ходатайство о приобщении к материалам дела копий направлений на исследование. В соответствии с ч.2 ст. 268 АПК РФ в удовлетворении ходатайства отказано.

Представители истца поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей истца и ответчика, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению.

Из материалов дела следует и установлено судом, что между ГБУЗ Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкий кожно-венерологический диспансер" (исполнитель) и МБУЗ "Городская больница N 1" (заказчик) заключены договоры N 9-Б от 01.01.2012, N 51 от 02.04.2012, N 102 от 02.07.2012 на оказание медицинских услуг (лабораторные исследования).

В соответствии с пунктом 1.1 договоров заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по оказанию медицинских услуг (лабораторные исследования на сифилис) пациентам заказчика на основании направления на исследования и утвержденных тарифов, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

21.03.2012 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) по результатам проведения торгов путем запроса котировок на основании протокола рассмотрения оценки котировочных заявок от 14 марта 2012 года N 0339300175412000012-1 заключен договор N 14 на оказание услуг по лабораторным исследованиям на сифилис, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги на основании направления по проведению лабораторного исследования на сифилис жителям города Ленинска-Кузнецкого, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями договора.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и правомерно исходил из доказанности факта оказания истцом услуг по договору и ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по их оплате.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании полученных от ответчика направлений истец оказал ответчику услуги по проведению лабораторных исследований на общую сумму 860746 руб. 79 коп., направляя ответчику акты выполненных работ и счета-фактуры на указанную сумму.

Заказчик оказанные услуги оплатил частично, задолженность составила 572453 руб. 49 коп.

Оценивая доводы ответчика, арбитражный суд исходил из того, что, выполняя лабораторные исследования с применением двух методик исследования, истец руководствовался Приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.2011 N 87 "О совершенствовании серологической диагностики сифилиса", N 50 от 10.02.2003 "О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях", Законом Кемеровской области N 67-03 от 20.07.2001 г. "О защите населения Кемеровской области от инфекций передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекций, СПИДа и предупреждение их дальнейшего распространения", приказом Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области N 1293 от 09.10.2008 "О серологических исследованиях крови на сифилис".

В соответствии с Приказом Минздрава России N 87 от 26.03.2001 г. "О совершенствовании серологической диагностики сифилиса" для серодиагностики сифилиса в России могут применяться следующие методы: 1.Микрореакция преципитации с кардиолипиновым антигеном (MP); 2.Иммуноферментный анализ (ИФА); 3. Реакция пассивной гемагглютинации (РПГА); 4. Реакция иммунофлюоресценции (РИФ); 5. Комплекс серологических реакций (КСР) состоящий из реакций связывания комплемента (РСК) с трепонемным или кардиолипиновым антигеном и (MP). В связи с разработкой более чувствительных, специфических и менее трудоемких реакций стало возможным заменить при постановке (КСР) реакцию связывания комплемента на (ИФА) или (РПГА) также в сочетании с (MP); 6. Реакция иммобилизации бледных трепонем (РИТ).

Приказом Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 09.10.2008 N 1293 "О серологических исследованиях крови на сифилис" на руководителей территориальных управлений здравоохранения, главных врачей государственных и муниципальных лечебных учреждений, центральных городских и районных больниц Кемеровской области возложена обязанность:

- осуществлять 100% охват серологическими исследованиями крови на сифилис матерей в стационарах по уходу за детьми и больных, поступивших на стационарное лечение, независимо от профиля лечебного учреждения, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому, за исключением случаев письменного отказа больного от указанного вида обследования используя при этом 2 теста: микрореакцию преципитации с кардиолипиновым антигеном (MP) и иммуноферментный анализ (ИФА) или реакция пассивной гемагглютинации (РПГА) (пункт 2.1);

- при обследовании на сифилис пациентов офтальмологических, психиатрических, наркологических, неврологических, противотуберкулезных, кардиологических стационаров и беременных в том числе направляемых на искусственное прерывание беременности использовать два теста: микрореакция преципитации с кардиолипиновым антигеном (MP) и иммуноферментный анализ (ИФА) или реакция пассивной гемагглютинации (РПГА) - пункт 2.2;

- при обследовании на сифилис пациентов, находящихся в стационарах любого профиля использовать два теста: микрореакцию преципитации с кардиолипиновым антигеном (MP) и иммуноферментный анализ (ИФА) или реакция пассивной гемагглютинации (РПГА) с обязательной последующей консультацией дерматовенеролога по месту выявления в случае положительного результата (пункт 2.2.1);

- проводить четырехкратные серологические исследования крови на сифилис у всех беременных: а) первое обследование при первом посещении; б) второе в срок беременности 30 недель; в) третье за две недели до родов; г) четвертое при поступлении в родильный дом (пункт 2.3);

- проводить серологические исследования крови на сифилис не менее одного раза в год у всех лиц, впервые обратившихся за медицинской помощью (пункт 2.8.).

В предусмотренных в приказе случаях применение двух методов исследования являлось для истца обязательным. При этом в договорах стороны не исключили действия обязательных для применения правил.

Согласно п. 3.1 договоров N 9-Б от 01.01.2012, N 51 от 02.04.2012, N 102 от 02.07.2012 исполнитель обязан обеспечить весь перечень медицинских услуг (лабораторные исследования на сифилис) в установленные сроки и с хорошим качеством.

Применение при исследовании одного метода противоречило бы обязательным требованиям, а следовательно, услуга не могла бы считаться оказанной с хорошим качеством.

Судом обоснованно принято во внимание то обстоятельство, что, получая от истца в течение продолжительного времени результаты исследований, счета-фактуры на оплату, акты оказанных услуг, ответчик не представлял возражений в части представления истцом услуг по проведению диагностики путем применения двух методов исследования. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик воспользовался результатами оказанных услуг и при этом не исполнил надлежащим образом свои обязательства по их оплате.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика долга в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены или изменения решения не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст.ст. 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля 2013 года по делу N А27-19115/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.Б. Нагишева

Судьи

О.Ю. Киреева Л.Е. Лобанова