Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2013 г. N 05АП-4728/13

г. Владивосток

03 июня 2013 г.

Дело N А24-5394/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 29 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. ХоменкоЕ.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет",

апелляционное производство N 05АП-4728/2013

на решение от 18.03.2013 судьи О.Н. Бляхер

по делу N А24-5394/2012 Арбитражного суда Камчатского края

по иску (заявлению) Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (ИНН 4101145761, ОГРН 1114101003708)

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет" (ИНН 4100017510, ОГРН 1024101025585)

о взыскании 1 404 583 рублей 66 копеек,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет" 1 404 583 рублей 66 копеек, в том числе 1 376 977 рублей 66 копеек долга по договору N 5А от 06.02.2009 и 27 606 рублей неустойки.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 18.03.2013 с ответчика в пользу истца взысканы долг в размере 1 376 977 рублей 66 копеек и неустойка в сумме 27 606 рублей, всего - 1 404 583 рублей 66 копеек. С ответчика в доход федерального бюджета взыскано 27 045 рублей 83 копейки государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что начальная цена предмета аукциона представляет собой нормативно-предписанный минимальный размер арендной платы и не может быть установлена произвольно, в связи с чем у истца отсутствует право требовать уплаты арендных платежей в части, превышающей минимальный размер арендной платы. Считает, что вина ответчика в перечислении арендной платы не в полном объёме отсутствует.

В отзыве на апелляционную жалобу истец с доводами жалобы не согласился, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

06.02.2009 между Агентством лесного хозяйства Камчатского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом Рассвет" (арендатор) на основании протокола N 2 от 29.01.2009 о результатах аукциона N 8 заключен договор аренды лесного участка N 5-А (далее - договор N 5-А от 06.02.2009), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора. Вид использования лесов - для заготовки древесины (пункт 1 договора). Лесной участок площадью 25798 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: в пределах земель лесного фонда Ключевского лесничества (часть 2) Камчатского края, в квартале 39 выделах 1-15; в квартале 40 выделах 1-19; в квартале 41 выделах 1-18; в квартале 55 выделах 1-18; в квартале 56 выделах 1-19; в квартале 57 выделах 1-20; в квартале 58 выделах, 1-42; в квартале 59 выделах 1-24; в квартале 60 выделах 1-38; в квартале 70 выделах 1-33; в квартале 71 выделах 1-23; в квартале 72 выделах 1-35; в квартале 73 выделах 1-29; в квартале 74 выделах 1-20; в квартале 75 выделах 1-21; в квартале 76 выделах 1-32; в квартале 77 выделах 1-27; в квартале 78 выделах 1-53; в квартале 79 выделах 1-41; в квартале 80 выделах 1-23; в квартале 95 выделах 1-17; в квартале 96 выделах 1-26; в квартале 97 выделах 1-21; в квартале 98 выделах 1-35; в квартале 99 выделах 1-22; в квартале 100 выделах 1-12; в квартале 113 выделах 1-21; в квартале 114 выделах 1-28; в квартале 115 выделах 1-28; в квартале 116 выделах 1-37; в квартале 117 выделах 1-13 Крапивненского участкового лесничества. Номер из государственного лесного реестра 15-2009-02 (пункт 2 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).

Согласно пункту 5 договора среднегодовая арендная плата по договору составляет 1 277 624 рублей.

В соответствии с пунктом 6 договора все расчеты по договору производятся через краевое государственное учреждение "Ключевское лесничество". Арендатор вносит плату в размере и сроки согласно приложению N 4 и в течение 10 дней представляет арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В пункте 7 договора стороны установили, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы. Если изменение арендной платы достигнуто по соглашению сторон, такое соглашение подлежит государственной регистрации.

Арендная плата начисляется с момента заключения (государственной регистрации) до момента прекращения действия настоящего договора.

Первый платеж осуществляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором зарегистрирован договор.

В приложении N 4 к договору указан размер и сроки внесения арендной платы на 10 лет, которая распределена относительно объемов ежегодной заготовки по нарастающей.

Согласно пункту 13 договора за нарушение срока внесения арендной платы либо перечисление арендной платы не в полном объеме, в том числе в связи с неправильным ее исчислением по вине арендатора, арендатор обязан уплатить получателю арендной платы, за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа, от суммы просроченного платежа (размера невнесенной арендной платы). Началом применения указанных санкций считается день, следующий за днем срока оплаты, указанный в пункте 6 настоящего договора.

Срок действия договора устанавливается 10 лет с момента государственной регистрации (пункт 19 договора).

По акту приема-передачи от 06.02.2009 (приложение N 5 к договору) указанный в пунктах 1, 2 договора и в приложениях N N 1, 2 к договору лесной участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2009, номер государственной регистрации 41-41-01/001/2009-113.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 22.03.2011 N 55 "О структуре исполнительных органов государственной власти Камчатского края" Агентство лесного хозяйства Камчатского края реорганизовано в форме слияния в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, о чем 08.07.2011 внесена запись в ЕГРЮЛ.

В результате проведённой федеральной проверки по исполнению органами государственной власти Камчатского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (предписание Рослесхоза от 19.12.2011 N 34) выявлено нарушение условий внесения арендной платы при заключении договора аренды лесного участка N 5-А от 06.02.2009.

16.04.2012 для приведения в соответствие условий договора аренды лесного участка N 5-А от 06.02.2009 с условиями аукциона сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым приложение N 4 изложено в новой редакции. Так, установлено, что ежегодная арендная плата в сумме 1 277 624 рублей подлежит внесению не позднее 15 числа каждого месяца с апреля по ноябрь равными суммами в размере 159 703 рублей, в том числе: в бюджет субъекта Российской Федерации - 53 234 рублей 38 копеек и в федеральный бюджет - 106 468 рублей 62 копейки.

В пункте 2 сторонами оговорено, что дополнительное соглашение вступает в силу с даты его государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 11.06.2009 (с даты регистрации основного договора).

Дополнительное соглашение от 16.04.2012 подписано сторонами без замечаний и зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому края в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.06.2012, номер государственной регистрации 41-41-01/025/2012-951.

Во исполнение условий договора аренды лесного участка N 5-А от 06.02.2009 арендатором внесена арендная плата за период 11.06.2009 по 31.12.2012 в сумме 3 169 963 рублей 65 копеек, в том числе: в бюджет субъекта Российской Федерации - 1 056 652 рублей 91 копеек и в федеральный бюджет - 2 113 310 рублей 74 копейки, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Поскольку арендная плата внесена ответчиком не в полном объёме и без учета дополнительного соглашения от 16.04.2012 задолженность ответчика за период с 11.06.2009 по 14.12.2012 составила 1 376 977 рублей 66 копеек, в том числе в бюджет субъекта Российской Федерации - 458 995 рублей 38 копеек и в федеральный бюджет - 917 982 рублей 28 копеек, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Проанализировав условия договора N 5-А от 06.02.2009, приложений к нему и дополнительного соглашения от 16.04.2012 на предмет их соответствия требованиям статей 606, 607, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что договор является заключенным и возникшие на его основании между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 34 ГК РФ и главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Согласно части 3 статьи 71 и части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, к которым, в том числе, относится предоставление лесного участка для заготовки древесины.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Статьей 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310), регулирующим коэффициент индексации ставок платы за единицу площади лесного участка.

Представленный истцом расчёт задолженности (л.д. 41, 56) судом проверен и признан верным, соответствующим положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", условиям договора N 5-А от 06.02.2009, дополнительного соглашения от 16.04.2012.

Проверив довод апеллянта о том, что у истца отсутствует право требовать уплаты арендных платежей в части, превышающей нормативно-предписанный минимальный размер арендной платы, апелляционная коллегия пришла к выводу о его несостоятельности в силу следующих обстоятельств.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 80 ЛК РФ в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 7 настоящей статьи, договор аренды лесного участка заключается с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины), а начальная цена единицы аукциона формируется на основе минимального размера платы устанавливаемого в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Из системного толкования положений статей 73, 94 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 в их взаимосвязи следует, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.

Вместе с тем Лесной кодекс Российской Федерации не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ.

Таким образом, в силу положений ЛК РФ государством регулируется лишь минимальный размер арендной платы, а начальная цена предмета аукциона, у которой ограничен лишь нижний предел, устанавливается организатором торгов.

Располагая информацией о начальной цене предмета аукциона, при обращении с заявкой для участия в аукционе ответчик имел возможность просчитать свои ожидаемые экономические и финансовые риски.

Цена договора N 5-А от 06.02.2009 определена на основании начальной цены предмета несостоявшегося аукциона (пункт 8 статьи 80 ЛК РФ) в размере 1 277 624 рублей с перечислением определенной суммы в федеральный бюджет, что не противоречит требованиям статьи 73 ЛК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 о минимальном размере арендной платы, и в определенном размере в бюджет субъекта Российской Федерации, что прямо не запрещено ЛК РФ.

При подписании договора от N 5-А от 06.02.2009 и дополнительного соглашения от 16.04.2012 возражений в отношении установленной цены договора истец не заявлял.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что стороны посредством свободного волеизъявления согласовали применение приведенного в договоре N 5-А от 06.02.2009 и дополнительном соглашении от 16.04.2012 расчета платы за аренду лесного участка.

Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.05.2011 N ВАС-4662/11.

Довод апеллянта об отсутствии у истца права требовать уплаты арендных платежей в части, превышающей минимальный размер арендной платы, апелляционной коллегией отклоняется как основанный на неверном толковании положений действующего законодательства.

Из имеющихся в материалах дела платёжных поручений следует, что за период с 11.06.2009 по 14.12.2012 ответчик внёс арендные платежи по договору N 5-А от 06.02.2009 частично, в связи с чем задолженность ответчика составила 1 376 977 рублей 66 копеек.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании основного долга в размере 1 376 977 рублей 66 копеек.

Истец также заявил требование о взыскании неустойки за период с 16.06.2012 по 14.12.2012 в размере 27 606 рублей.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 13 договора N 5-А от 06.02.2009 за нарушение срока внесения арендной платы либо перечисление арендной платы не в полном объеме, в том числе в связи с неправильным ее исчислением по вине арендатора, арендатор обязан уплатить получателю арендной платы, за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа, от суммы просроченного платежа (размера невнесенной арендной платы). Началом применения указанных санкций считается день, следующий за днем срока оплаты указанный в пункте 6 настоящего договора.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей установлен в ходе рассмотрения настоящего дела. Представленный истцом расчёт пени (л.д. 70-73) судом проверен и признан верным, соответствующим положениям пунктов 6, 13 договора N 5-А от 06.02.2009, дополнительного соглашения от 16.04.2012.

Довод апеллянта об отсутствии вины ответчика в перечислении арендной платы не в полном объёме апелляционной коллегией отклоняется в силу следующего.

Дополнительным соглашением от 16.04.2012 стороны изменили сроки внесения арендных платежей и распространили действие данного соглашения на отношения сторон, возникшие с 11.06.2009. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 01.06.2012.

Предъявление истцом требования о взыскании неустойки за период с 16.06.2012 по 14.12.2012, то есть о применении мер ответственности за правонарушение, имевшее место после государственной регистрации дополнительного соглашения от 16.04.2012, соответствует положениям статьи 425 ГК РФ, условиям договора N 5-А от 06.02.2009 и дополнительного соглашения от 16.04.2012 и не противоречит принципам добросовестности и разумности действий участников гражданского оборота.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал требование истца о взыскании неустойки за период с 16.06.2012 по 14.12.2012 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 27 606 рублей.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 18.03.2013 по делу N А24-5394/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

А.В. Ветошкевич Н.А. Скрипка