Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2013 г. N 13АП-7526/13

г. Санкт-Петербург

03 июня 2013 г.

Дело N А21-11045/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.,

при участии:

от истца: Титова А.В. (доверенность от 25.12.2012 г.)

от ответчика: Крылова О.И. (доверенность от 28.11.2012 г.)

от 3-х лиц: 1 - Крылова О.И. (доверенность от 02.09.2013 г.), 2 - не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7526/2013) ОАО "Главное управление обустройства войск" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.02.2013 г. по делу N А21-11045/2012 (судья Ефименко С.Г.), принятое

по иску ОАО "Главное управление обустройства войск"

к Министерству обороны РФ

3-и лица: ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

о признании права собственности,

установил:

Открытое акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (ОГРН 1097746390224, место нахождения: 123022, г. Москва, Б. Предтеченский пер., 30) (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, место нахождения: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) (далее - Министерство) о признании за права собственности на следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 39:15:132702:486 площадью 22100+/-52 кв.м, расположенный по адресу: Калининград, ул. Пригородная; земельный участок с кадастровым номером 39:14:010356:133 площадью 810+/-10 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская обл., Балтийский ГО, г. Балтийск; нежилое здание "Контрольно-технический пункт" общей площадью 272,8 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская обл., г. Балтийск, Нижнее шоссе, д. 13, литер А, А1,а.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее - Учреждение) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ).

Решением от 26.02.2013 г. в иске отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить и удовлетворить исковые требования. По мнению подателя жалобы, настоящий иск подлежит удовлетворению в связи с наличием в материалах дела доказательств, подтверждающих основания возникновения право собственности истца на спорные объекты в соответствии с законодательствам о приватизации.

Министерством представлен отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель Общества апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, а представитель Министерства, Учреждения возражала против удовлетворения жалобы. ФАУГИ о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалами дела, Общество образовано путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "ГУОВ") в соответствии с Указом Президента РФ от 15 сентября 2008 г. N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2008 г. N 875 "О мерах по реализации Указа президента РФ от 15 сентября 2008 г. N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", Приказом Министра обороны РФ N 576 от 26 июня 2009 г., и является его правопреемником.

В соответствии с п. 1 п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ", Минобороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 2009 г. N 576 "Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "Главное управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Приказ) был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "ГУОВ".

30.06.2009 г. Начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ - заместителем Министра обороны РФ утвержден Передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "ГУОВ".

Полагая, что в силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ и на основании Передаточного акта возникло право собственности на названные объекты недвижимости, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, представив в материалы дела (л.д. 121-128) Сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в отношении спорных объектов.

В осуществлении государственной регистрации права собственности Общества на контрольно - технический пункт (КТП) (Литер: А, А1, а. Этажность 1; подземная этажность: 1, общая площадь: 272,8 кв.м; адрес: Калининградская область, г. Балтийск, Нижнее шоссе, кадастровый (условный номер: 39-39-02/046/2009-675) и земельный участок (адрес: Калининградская область, г. Балтийск; кадастровый (условный) номер: 39:14:010356:123) отказано регистрирующим органом на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с отсутствием сведений об осуществлений государственного кадастрового учета земельных участков, в том числи находящегося под КТП, а также отсутствием в передаточном акте в нарушение требований действующего законодательства сведений о стоимости земельный участков.

В осуществлении государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - под военный городок; площадь: 22100 кв.м, адрес: Калининградская область, г. Калининград, ул. Пригородная, кадастровый (условный) условный номер: 39:15:132702:486 отказано регистрирующим органом на основании п. 2 ст. 19 и абз. 10, 11 п. 1 ст. названного закона в связи отсутствием документов, свидетельствующих о возникновении (наличии) у заявителя права собственности на земельный участок. Кроме того, регистрирующим органом указано на то, что земельный участок, право собственности, на который заявлено, имеет предыдущий кадастровый номер 39:15:132702:106, и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Общество в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Закона о регистрации, отказы в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним не обжаловало.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд осуществляет защиту только нарушенных или оспоренных прав.

Как следует из материалов дела, между сторонами отсутствует спор о праве, ответчик не имеет правопритязаний на спорное имущество (л.д. 138-140 - письменные объяснения Министерства; отзыв на апелляционную жалобу).

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Право собственности юридического лица, созданного при реорганизации в форме преобразования, на имущество, переходящее ему в порядке правопреемства на основании передаточного акта, возникает с момента регистрации такого юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц. Последующая государственная регистрация недвижимости за вновь учрежденным юридическим лицом является лишь доказательством существования права собственности.

Данная правовая позиция изложена в абзаце 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, в настоящем случае заявленные Обществом исковые требования о признании права собственности на объекты, приобретенные на основании Передаточного акта при приватизации имущественного комплекса ФГУП "ГУОВ", не имеют правовой обоснованности.

За защитой своих прав и законных интересов путем обжалования решений и действий регистрирующего органа истец в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ не обращался.

Исходя из материалов дела, апелляционный суд не усмотрел оснований считать, что правовой интерес Общества может быть защищен только путём подтверждения его права единственно возможным при установленных судом обстоятельствах способом.

В силу положений ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения органов власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, в том числе, по государственной регистрации соответствующих прав.

Общество не лишено возможности в установленном порядке осуществить государственную регистрацию право собственности путём обращения в регистрирующий орган, устранив в установленном порядке допущенные в Передаточном акте технические и иные ошибки, препятствующие в осуществлении государственной регистрации.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции принято правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Оспариваемые Обществом выводы суда, послужившие основанием для отказа в иске, при указанных обстоятельствах не имеют значения для дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.02.2013 г. по делу N А21-11045/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Е.В. Жиляева