Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2013 г. N 01АП-2640/13

г. Владимир

31 мая 2013 г.

Дело N А43-30972/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 31.05.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кирилловой М.Н.,

судей Гущиной А.М., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2013 по делу N А43-30972/2012, принятое судьей Назаровой Е.А. по заявлению открытого акционерного общества "Аптеки Сарова" (ИНН 5261002749, ОГРН 1025200002002) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.11.2012 N 131.

Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, открытое акционерное общество "Аптеки Сарова", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку в судебное заседание не обеспечили.

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

открытое акционерное общество "Аптеки Сарова" (далее- общество, ОАО "Аптеки Сарова") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 06.11.2012 N 131 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением от 03.04.2013 арбитражный суд заявленные требования удовлетворил, признав недействительным решение фонда от 06.11.2012 N 131.

Не согласившись с принятым судебным актом, фонд обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Податель апелляционной жалобы считает, что к работникам, осуществляющим фармацевтическую деятельность, относятся, в частности, лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющие соответствующий сертификат специалиста. Применение пониженного тарифа в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу иного персонала аптечной организации, Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее -Закон N 212-ФЗ) не предусмотрено.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку в судебное заседание не обеспечил.

ОАО "Аптеки Сарова" явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

В отзыве на апелляционную жалобу указало на законность обжалуемого судебного акта.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов ОАО "Аптеки Сарова".

Результаты проверки за 1 квартал 2012 года отражены в акте от 01.10.2012 N 131.

В ходе проверки фонд установил, что среднесписочная численность работников общества за 6 месяцев 2012 года составила 89 человек. Страхователь представил сертификаты на 61 сотрудника. Сумма выплат и иных вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности, подтвержденная, по мнению фонда, документально (представлены сертификаты специалиста), составила за 6 месяцев 2012 года 7 962 684 рубля 73 копейки. Сумма выплат и иных вознаграждений, не подтвержденная документально, составила 33 029 197 рублей 79 копеек.

Установив данные обстоятельства, фонд пришел к выводу о необоснованном применении обществом пониженного тарифа страховых взносов по работникам, не имеющим сертификата специалиста на занятие фармацевтической деятельностью, и занижении суммы страховых взносов на 87 846 рублей 74 копейки.

По результатам проверки 06.11.2012 принято решение N 131 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, за неполную уплату страховых взносов в связи с занижением базы для начисления страховых взносов.

Указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 87 846 рублей 74 копеек, пени в сумме 1420 рублей 61 копейки, штраф в сумме 17 568 рублей 35 копеек.

Не согласившись с решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 28, пунктом 10 части 1 статьи 58, частью 3.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, пунктами 33,35 статьи 4, статьей 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе аптечными организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности", арбитражный суд, установив, что именно ООО "Аптеки Сарова" осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, пришел к выводу, что общество имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности общества, отменив оспоренное решение фонда.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению в силе на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 212-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Общество в соответствии с подпунктом "а" пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В статье 58 Закона N 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Федеральный закон N 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

В силу пункта 33 статьи 4 Федерального закона N 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.

Фармацевтическая деятельность на основании пункта 1 статьи 52 Федерального закона N 61-ФЗ осуществляется в том числе аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Как следует из материалов дела и не оспаривается фондом, общество является аптечной организацией, осуществляет фармацевтическую деятельность на основании выданной лицензии N ЛО-52-02-000530 и является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о соблюдении обществом предусмотренных пунктом 10 статьи 58 Закона N 212-ФЗ условий применения пониженного тарифа страховых взносов.

Принимая во внимание совокупность положений, изложенных в пунктах 1,2 статьи 52 Закона N 212-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работники аптеки самостоятельно не осуществляют фармацевтическую деятельность, такую деятельность осуществляет аптечная организация как самостоятельное юридическое лицо, в связи с чем является необоснованным довод фонда о том, что пониженные тарифы применяются только в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, получивших высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации и имеющих сертификат специалиста.

В рассматриваемом случае ОАО "Аптеки Сарова" вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные статьей 58 Закона N 212-ФЗ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением обществом фармацевтической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы относительно невозможности применения пониженного тарифа в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу тех работников аптечной организации, которые не имеют соответствующие сертификаты специалиста, неправомерны, поскольку противоречат положениям статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта апелляционная инстанция не усматривает.

Арбитражный суд Нижегородской области нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допустил.

В силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2013 по делу N А43-30972/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кириллова

Судьи

А.М. Гущина Т.А. Захарова