Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2013 г. N 11АП-5549/13

г. Самара

03 июня 2013 г.

Дело N А55-33811/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дёминой Е.Г., судей Буртасовой О.И., Селивёрстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Бугир Р.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти Управление потребительского рынка

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2013 года по делу N А55-33811/2012 (судья А.Э. Ануфриева)

по иску мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) Управление потребительского рынка, г. Тольятти,

к обществу с ограниченной ответственностью Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" (ОГРН 1056320191850, ИНН 6323083573), г. Тольятти,

о расторжении договора, обязании демонтировать рекламную конструкцию,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия городского округа Тольятти (далее - истец, Мэрия) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" (далее - ответчик, ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ") о расторжении договора N 1926 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.06.2008, заключенного между мэрией городского округа Тольятти и ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" о предоставлении места для присоединения и дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции рекламно-информационный указатель, по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, напротив ТЦ "АЭРОХОЛЛ" (разделительная полоса); обязании ответчика демонтировать указанную рекламную конструкцию и передать место для присоединения рекламной конструкции в состоянии, пригодном для его дальнейшей эксплуатации по акту; установлении порядка и срока для исполнения решения - при неисполнении обязанности по демонтажу ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" по истечении десяти дней со дня вступления в законную силу решения, осуществлении демонтажа рекламной конструкции силами взыскателя - мэрии городского округа Тольятти, с последующим взысканием расходов, понесённых в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции за счёт должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2013 года по делу N А55-33811/2012 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Истец не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что судом первой инстанции не учтено, что ответчик нарушил условия договора и установил рекламную конструкцию с размером информационного поля большей площади, чем договором.

По мнению заявителя жалобы, вывод суда о том, что устранение ответчиком до принятия решения нарушений условий договора, является основанием для отказа в иске, необоснован, в настоящее время ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" продолжает использовать рекламную конструкцию с нарушением условий договора N 1926 и разрешения N 4365 на установку рекламной конструкции.

Представители сторон, надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с этим, в соответствии со ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Ответчик представил отзыв, в котором доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклонил, ссылаясь на их необоснованность.

Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

В соответствии с условиями заключенного между мэрией г.о. Тольятти и ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" договора N 1926 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.06.2008, ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" предоставлено место для присоединения и дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, напротив ТЦ "АЭРОХОЛЛ" (разделительная полоса) и выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции N 4365, сроком действия по 29.06.2013, тип рекламной конструкции световой информационный объект, размер информационного поля 2,80-м х 2,90 м х 4 (общая площадь 32,48 кв.м.).

В соответствии с разделом 4.1 договора Мэрия провела проверку, в результате которой выявила со стороны ответчика нарушение условий договора, а именно: вместо заявленной рекламной конструкции с размером информационного поля общей площадью 32,48 кв.м., фактически установлена и используется для распространения наружной рекламы двусторонняя рекламная конструкция с размерами рекламного поля 3-м*6-м (общая площадь рекламной поверхности 36 кв.м.).

В связи с допущенными нарушениями, истец направил в адрес ответчика предложение о расторжении договора (исх. N 660/2.3 от 07.06.2012, вх. N 23), которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

12.07.2012 истцом было проведено очередное обследование рекламных конструкций, в результате которого было установлено, что ответчик продолжает использовать рекламную конструкцию с размером информационного поля, не соответствующего заключенному договору и выданному разрешению на установку рекламной конструкции.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением мэра г. о. Тольятти Самарской области от 04.12.2007 N 3938-1/п утверждена методика расчёта размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, в соответствии с которой производилось исчисление размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при этом размер оплаты исчислялся и зависел, в том числе от размера используемого информационного поля.

При размере информационного поля равном 32,48 кв.м., размер платы по договору N 1926 составляет 18 396, 67 руб., а при расчёте оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с указанной Методикой, размер платы за рекламную конструкцию с размером информационного поля 36 кв.м. должен составлять 20 390, 40 руб..

Таким образом, в результате несоответствия размеров информационного поля рекламной конструкции, согласованных в договоре N 1926, с размером информационного поля реально установленной рекламной конструкции, бюджет городского округа Тольятти Самарской области ежегодно недополучает денежные средства в размере 1689, 60 руб., а также налоговый платеж в размере 304, 13 руб.

Кроме того, истец указал, что в настоящее время у ответчика отсутствует разрешение на установку рекламной конструкции с размером информационного поля 36 кв.м., вследствие чего, ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" допущено не только нарушение существенных условий договора N 1926 (пункт 5.3.1), в соответствии с которым ответчик обязался получить разрешение на установку рекламной конструкции в установленном порядке, а также прямое нарушение Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рекламе", так как установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор может быть изменён или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, на что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ответчик в полном объёме исполнил принятые на себя договорные обязательства: установил рекламно-информационный указатель в согласованном с истцом виде, своевременно вносит плату по договору.

Из акта осмотра от 26.03.2013, представленного ответчиком следует, что ответчик устранил допущенные нарушения и рекламное поле соответствует условиям договора N 1926 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.06.2008.

Учитывая, что до принятия судом решения по делу, ответчиком полностью устранены допущенные нарушения условий договора, послужившие основанием для обращения истца с иском о расторжении договора на установку рекламной конструкции и обязании демонтировать рекламную конструкцию, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для расторжения договора N 1926 на установку рекламной конструкции от 30.06.2008 и обязании демонтировать рекламную конструкцию.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе взысканию с истца не подлежит, в связи с тем, что он освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку.

Приложенный к апелляционной жалобе акт обследования рекламных конструкций N 50 от 08.04. 2013 года в качестве дополнительного доказательства не принимается, поскольку указанный акт составлен после принятия решения и к спорному периоду не относится.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 марта 2013 года по делу N А55-33811/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти Управление потребительского рынка - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Дёмина

Судьи

О.И. Буртасова Н.А. Селивёрстова