Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2013 г. N 11АП-6793/13

г. Самара

04 июня 2013 г.

Дело N А55-19980/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Ивановой А.И., с участием:

от мэрии городского округа Тольятти - представитель не явился, извещена,

от ООО Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 июня 2013 года апелляционную жалобу ООО Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2013 года по делу N А55-19980/2012 (судья Бойко С.А.), принятое по заявлению мэрии городского округа Тольятти, Самарская область, г.Тольятти, к ООО Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" (ИНН 6323083573, ОГРН 1056320191850), Самарская область, г.Тольятти,

об обязании демонтировать рекламную конструкцию,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия городского округа Тольятти (далее - мэрия, истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" (далее - ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ", ответчик, общество) демонтировать принадлежащую ему рекламную конструкцию, расположенную по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Парковая, в районе опоры N 26.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2013 года заявление мэрии городского округа Тольятти удовлетворено, на ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" возложена обязанность в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу демонтировать принадлежащую ему рекламную конструкцию, расположенную по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Парковая, в районе опоры N 26. При неисполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в срок, установленный настоящем решением, демонтаж рекламной конструкции произвести силами взыскателя - мэрии городского округа Тольятти - с возложением расходов, понесенных в связи с демонтажем на ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ".

В апелляционной жалобе ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований мэрии городского округа Тольятти об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г.Тольятти, Центральный район, ул.Парковая, в районе опоры N 26 и установлении порядка и срока исполнения решения отказать, ссылаясь на то, что срок действия разрешения на установку рекламной конструкции N 1276 составляет с 01 января 2007 года по 23-25 июля 2012 года. Истец не обращался в суд заявлением об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, признании его недействительным. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих какие-либо права на земельный участок, находящийся под рекламной конструкцией.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 27 июня 2008 года между мэрией городского округа Тольятти и ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" заключен договор N 1800 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Предметом договора является предоставление мэрией г.о. Тольятти ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" места для присоединения и дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, а именно: столбов под размещение перетягов. Месторасположение рекламоносителя: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Парковая, в районе опоры N 26, сроком с 01 января 2007 года по 31 декабря 2011 года.

В порядке ч.9 ст.19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) на основании вышеуказанного договора ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" мэрией городского округа Тольятти, как органом местного самоуправления, выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции N1276 сроком действия до 01 января 2012 года.

На основании договора N 1800 на установку рекламной конструкции и разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции N1276 ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" (законным владельцем) была установлена рекламная конструкция - перетяг - по указанному адресу.

В соответствии с положениями п.5.3.13 договора ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" обязано демонтировать рекламную конструкцию в течение десяти дней после окончания срока действия договора и передать место для присоединения рекламной конструкции в состоянии, пригодном для его дальнейшей эксплуатации по акту.

Положения п.7.1 договора устанавливают, что по окончании срока действия договора обязательства сторон по договору прекращаются.

Таким образом, с 01 января 2012 года договорные обязательства сторон прекращены и срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек.

Мэрией городского округа Тольятти ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" выдано предписание от 06 февраля 2012 года о демонтаже рекламной конструкции, расположенной по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Парковая, в районе опоры N 26, со сроком исполнения пять дней с момента получения. Данное предписание обществом не было исполнено.

В соответствии с п.22 ст.19 Закона о рекламе (в редакции, действовавшей на момент принятия решения суда, то есть до принятия Федерального закона от07 мая 2013 года N 98-ФЗ) при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Согласно ст.3 Закона о рекламе рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Размещенная на расположенной по указанному адресу рекламной конструкции информация подпадает под понятие рекламы, которое определено названной выше нормой Закона о рекламе.

ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" является собственником рассматриваемой рекламной конструкции, что подтверждается договором на право размещения средств наружной рекламы N 1800 от 27 июня 2008 года с дополнительным соглашением и разрешением на установку рекламной конструкции.

Согласно п.9 ст.19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции, органом местного самоуправления.

Как следует из содержания самого разрешения на установку рекламной конструкции N 1276, выданного ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ", оно имеет срок действия с 01 января 2007 года по 01 января 2012 года.

В соответствии с п.21 ст.19 Закона о рекламе, предусматривающего обязанность владельца рекламной конструкции либо собственника или иного законного владельца в добровольном порядке осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным.

ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" не представило суду доказательств наличия у него соответствующего разрешения на размещение рекламы либо доказательств демонтажа данной рекламной конструкции.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции заявление мэрии удовлетворил.

В соответствии с ч.3 ст.174 АПК РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока. В этой связи суд первой инстанции решил: при неисполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в срок, установленный настоящем решением, демонтаж рекламной конструкции произвести силами взыскателя - мэрии городского округа Тольятти - с возложением расходов, понесенных в связи с демонтажем, на ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ".

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок действия разрешения на установку рекламной конструкции N 1276 - с 01 января 2007 года по 23-25 июля 2012 года, несостоятельны, поскольку прямо противоречат тексту самого разрешения и заключенному на его основании договору N1800 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Мэрия в лице департамента потребительского рынка и предпринимательства письмом от 05 декабря 2011 года N 1780/23 (л.д.15) предупредила общество о прекращении срока действия договора N 1800 и необходимости демонтажа рекламной конструкции.

Ссылка общества на то, что истец не обращался в суд заявлением об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, признании его недействительным, необоснованна. В данном случае общество утратило право на установку рекламной конструкции в связи с истечением срока действия соответствующего разрешения. В отсутствие законного права общество обязано выполнить демонтаж рекламной конструкции, в том числе в соответствии с п.5.3.13 договора N 1800 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Довод апелляционной жалобы о непредставлении истцом доказательств, подтверждающих какие-либо права на земельный участок, находящийся под рекламной конструкцией, не принимается, поскольку в данном случае рекламная конструкция представляет собой перетяг, крепящийся на опорных столбах. При этом в расчете платы по дополнительному соглашению от 30 декабря 2010 года к договору N 1800 в разделе "площадь рекламной установки" указано - 0 кв.м. Доказательств принадлежности земельного участка, на котором была расположена спорная рекламная конструкция, какому-либо физическому или юридическому лицу (лицам) в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение суда от 20 марта 2013 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 НК РФ расходы по госпошлине, относятся на подателя апелляционной жалобы. При принятии апелляционной жалобы к производству ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения судебного акта по результатам рассмотрения жалобы. Поскольку к указанному сроку ООО РПС "МИЛЛЕНИУМ" государственную пошлину в размере 2000 руб. не уплатило, она подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета на основании данного постановления.

Руководствуясь статьями 110, 112, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2013 года по делу N А55-19980/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Рекламно-Производственное Содружество "МИЛЛЕНИУМ" в доход федерального бюджета госпошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

Е.Г. Попова В.Е.Кувшинов