Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 января 2008 г. N КА-А40/13702-07-П Взыскивая с предприятия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд исходил из того, что налогоплательщиком неправильно исчислен налоговый период, который для ликвидируемой (реорганизованной) организации исчисляется от начала года до дня ее ликвидации (реорганизации) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 января 2008 г. N КА-А40/13702-07-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2007 г.

ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" 851997 рублей, из которых 253943 рублей задолженность на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за 2004 год и 598054 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть пенсии.

В качестве третьего лица по делу привлечен ФГУП "Строительное управление ВВС МО РФ".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 марта 2006 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2006 года указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 сентября 2006 года с ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" взыскано 523943 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 598054 рублей пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2002-2004 годы.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2007 года указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 августа 2007 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2007 года, с ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" в доход бюджета ПФ РФ была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год в сумме 253941 рублей и пени за просрочку в уплате страховых взносов за 2002 - 2004 годы в сумме 598054 рублей.

В кассационной жалобе ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представители ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска и ФГУП "Строительное управление ВВС МО РФ", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, арбитражные суды установили, что в декабре 2004 года войсковая часть N 01447 представила ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) и протокол к ведомости за 2004 год, согласно которым за 2004 год предприятием начислено страховых взносов на сумму 253943 рублей, в том числе 227250 рублей - на страховую часть трудовой пенсии и 26693 рублей - на накопительную ее часть.

На основании приказа от 6 декабря 2004 года N 127 войсковая часть N 01447 прекратила свою деятельность. Правопреемником назначена войсковая часть N 54793 - филиал ФГУП "Строительное управление ВВС МО РФ".

В связи с тем, что уплата взносов за 2004 год предприятием не производилась, заявителем направлено требование от 8 ноября 2005 года N 143 об уплате в срок до 23 ноября 2005 года недоимки в указанном выше размере и пени в сумме 598054 рублей.

Поскольку в установленный срок в добровольном порядке данное требование ответчиком исполнено не было, 29 декабря 2005 года ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды правильно исходили из того, что установлено наличие у должника обязанности по уплате страховых взносов и пеней в сумме 851997 рублей, неисполнение требования об уплате недоимки по взносам и пеней.

При этом суды правомерно указали на то, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" уплата страховых взносов по итогам расчетного периода производится не позднее 15 дней со дня, установленного для представления декларации за расчетный период.

С учетом указаний суда кассационной инстанции, суды правильно отметили, что согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год; расчетный период состоит из отчетных периодов, ими признаются 1-й квартал, 1-е полугодие и 9 месяцев календарного года.

Для организаций, ликвидированных или реорганизованных до конца календарного года, пункт 3 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает иной порядок исчисления расчетного периода; если организация ликвидирована (реорганизована) до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период времени от начала этого года до дня ликвидации (реорганизации).

Следовательно, как правильно указали суды, расчетный период 2004 года для войсковой части N 01447 закончился не 31 декабря 2004 года, а 6 декабря 2004 года.

С учетом того, что закон, устанавливая особый порядок исчисления расчетного периода в случае ликвидации (реорганизации) страхователя до окончания календарного года, не изменяет срок представления расчета (декларации) за расчетный период (по Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом), суды обоснованно посчитали, что вне зависимости от того, что расчетный период 2004 года для войсковой части N 01447 закончился не 31 декабря 2004 года, а 6 декабря 2004 года, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за расчетный период 2004 года, истек 14 апреля 2005 года.

Поскольку требование направлено за пределами 3-месячного срока, суды правомерно указали на то, что пропуск заявителем срока, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет отказ в удовлетворении требования заявителя, поскольку заявление в суд направлено 29 декабря 2005 года, то есть в пределах полугода со дня истечения срока, установленного для исполнения требования в добровольном порядке.

Проверяя вероятность повторного начисления должнику пеней, суды правильно установили, что решения от 20 января 2004 года и от 16 февраля 2005 года Арбитражного суда Смоленской области принимались о взыскании пеней, начисленных за период с 16 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года, в то время как в рамках данного дела ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска просит суд взыскать пени на недоимку за 2002-2003 годы, начисленные за период с 1 января 2004 года по 31 марта 2005 года.

Суды, отмечая, что направленное ответчику требование соответствует закону, правомерно приняли во внимание то обстоятельство, что отсутствие в требовании сведений, указанных в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5, не явилось основанием ни для оспаривания должником указанного требования, ни для признания его недействительным в административном или судебном порядке.

Суды также правильно указали и на то, что ответчиком документально не подтвержден факт перечисления кем-либо недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год, начисленных войсковой частью N 01447, и пеней за просрочку в уплате страховых взносов за 2002-2004 годы, начисленных за период с 1 января 2004 года по 31 марта 2005 года.

При этом суды обоснованно отметили, что согласно письмам территориальных органов ПФ РФ по месту регистрации в качестве страхователей войсковой частью N 54792, ФГУП "Строительное управление ВВС МО РФ" (прекратившего деятельность путем реорганизации в 2005 году) и ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" уплата указанной недоимки ни в 2005 году, ни в 2006 году также не подтверждается.

Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы недоимки и пени в сумме по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в размере 851997 рублей.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, сделаны с учетом указаний суда кассационной инстанции.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 2 августа 2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2007 года N 09АП-13611/07-АК по делу N А40-1842/06-126-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу ФГУП "Строительное управление МВО МО РФ" без удовлетворения.