Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2013 г. N 13АП-8180/13

г. Санкт-Петербург

06 июня 2013 г.

Дело N А21-10210/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8180/2013) Конкурсного управляющего ООО ФНТ "Гравитон-Плюс" Семенова И.В. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.02.2013 по делу N А21-10210/2012 (судья Ковалев Е.В.), принятое

по заявлению ООО "ФНТ "Гравитон-Плюс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

об оспаривании действий по отказу в регистрации права собственности на недвижимое имущество (земельный участок),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ФНТ "Гравитон-Плюс" в лице конкурсного управляющего (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление) о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:02:300002:23, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 20 000 кв.м, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир населенный пункт, почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Гвардейский район, п. Лозовое (далее - земельный участок), выраженного в сообщении от 21.09.2012 г. N 0 4/344/2012-4, незаконным, и обязании Управления произвести государственную регистрацию нрава собственности ООО "ФНТ "Гравитон-Плюс" на указанный земельный участок.

Решением от 22.02.2013 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением, конкурсный управляющий ООО "ФНТ "Гравитон-Плюс" Семенов И.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить и удовлетворить заявленные требования. В обоснование апелляционной жалобы Семенов И.В. указал на то, что ранее право на земельный участок с кадастровым номером 39:02:300002:23, было зарегистрировано в соответствии с законодательством РФ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии КЛО-02 N 000223 от 21.04.1994 г., в связи с чем податель жалобы полагает, что в силу абз. 4 п. 1 ст. 19 Закона о регистрации представление кадастрового паспорта на государственную регистрацию не требовалось.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Стороны о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 09.08.2012 г. Семеновым И.В., конкурсным управляющим ООО "Фирма новых технологий "Гравитон-Плюс", подано заявление на регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:02:300002:23, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир населенный пункт. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Гвардейский район, п. Лозовое.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) Управлением произведена правовая экспертиза документов, поданных на регистрацию права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В ходе проведения правовой экспертизы установлены обстоятельства, препятствующие проведению государственной регистрации, в результате чего 22.08.2012 г. года государственным регистратором было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации сроком на один месяц в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации.

Мотивом, послужившим к принятию решения о приостановлении государственной регистрации, явились сомнения государственного регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:02:300002:23, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ввиду следующего.

Семеновым И.В., конкурсным управляющим ООО "Фирма новых технологий "Гравитон-Плюс", подано заявление и представлены документы на регистрацию права собственности на земельный участок по указанному адресу за ООО "ФНТ "Гравитон-Плюс". Представлена кадастровая выписка о земельном участке N 39/12-ВС-79835 от 25.06.2012 г., согласно которой правообладателем данного земельного участка является ООО "Гравитон". В особых отметках графы 16 указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с представленным Решением об отказе в выдаче кадастрового паспорта N 39/12-35484 от 25.06.2012 г., выданным филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области, в выдаче кадастрового паспорта отказано на основании пункта 1 4.12 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), так как у земельного участка с кадастровым номером 39:02:300002:23 отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. На такие земельные участки кадастровые паспорта не выдаются.

В соответствии с пунктом 3 ст. 12 Закона о регистрации идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Законом о кадастре. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Каждый раздел состоит из трех подразделов. В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Такие сведения вносятся в Единый государственный реестр прав на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа, в том числе, на земельный участок на основании кадастрового паспорта.

В соответствии со ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 14 названного федерального закона кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация нрав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:

если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;

если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

иных установленных федеральным законом случаев.

Таким образом, необходимо было установить границы указанного выше земельного участка в соответствии с требованиями Закона о кадастре и представить соответствующие документы в орган кадастрового учета.

В течение установленного срока, причины, препятствующие проведению государственной регистрации, устранены не были, заявление в соответствии с пунктом 3 ст. 19 Закона о регистрации о продлении срока приостановления государственной регистрации в Управление не поступало, в связи с чем Управлением правомерно 21.09.2012 года вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "ФНТ "Гравитон-Плюс" на земельный участок с кадастровым номером 39:02:300002:23, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир населенный пункт. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Гвардейский район, п. Лозовое, на основании абз. 10 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Доводы жалобы исследованы апелляционным судом и отклонены, поскольку основаны на неправильно толковании норм права при несоответствии их фактическим обстоятельствам дела.

Из свидетельства на право собственности на землю КЛО-02 N 000223 (л.д. 16-17) следует, что право собственности фирмы "Гравитон" на земельный участок площадью 2,0 га по адресу: вблизи пос. Лозовое, Гвардейского района, Калининградской области зарегистрировано 21.04.1994 г., тогда как в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав на земельный участок не приостанавливается, если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Право собственности на спорный участок в порядке, установленном Законом о регистрации, не регистрировалось, в связи с чем податель жалобы не вправе ссылаться положения абз. 4 п. 1 ст. 19 Закона о регистрации.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался положениями ст.ст. 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п. 1 ст. 19 Закона о регистрации и исходили из отсутствия сведений о спорном земельном участке, позволяющих его в установленном законом порядке идентифицировать.

Представленные на государственную регистрацию документы не позволяли идентифицировать спорный земельный участок как объект регистрируемых прав на недвижимое имущество.

Как правильно указал суд в решении, вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу N А21-3496/2011 не освобождает заявителя от представления на государственную регистрацию документов, перечисленных в ст.ст. 17, 18 Закона о регистрации.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.02.2013 г. по делу N А21-10210/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

И.А. Серикова О.Р. Старовойтова