Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2013 г. N 14АП-4712/13

г. Вологда

06 июня 2013 г.

Дело N А52-41/2013

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ралько О.Б., рассмотрев апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Завеличенская волость" на определение Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2013 года о прекращении производства по делу N А52-41/2013 (судьи Радионова И.М., Лебедев А.А., Самойлова Т.Ю.),

установил:

администрация сельского поселения "Завеличенская волость" обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2013 года по заявлению администрации сельского поселения "Завеличенская волость" к администрации Псковского района о признании распоряжения от 12.10.2012 N 1548-р "Об утверждении документации по проекту "Корректировка проекта планировки жилого района "Борисовичи" для комплексного освоения с целью жилищного строительства расположенного в Псковском районе Псковской области "Завеличенской волости" не соответствующим статьям 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статье 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и полностью не действующим.

Как установлено судом первой инстанции, оспариваемое распоряжение носит нормативный характер.

Нормами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не предусмотрена возможность обжалования в суд апелляционной инстанции судебных актов, вынесенных по делам об оспаривании нормативных правовых актов. В соответствии с положениями частей 4, 7 статьи 195 АПК РФ судебные акты, принятые по таким делам судами первой инстанции, вступают в законную силу немедленно и могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" также разъяснено что решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов (части 4, 7 статьи 195 АПК РФ) обжалуются в порядке кассационного производства. В таком же порядке обжалуются определения о возвращении заявления и другие определения, которыми завершается производство по названной категории дел без рассмотрения заявления по существу (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что она подана на судебный акт, который в силу названного Кодекса не обжалуется в порядке апелляционного производства.

На основании приведенных норм апелляционная жалоба администрации сельского поселения "Завеличенская волость" подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

возвратить апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Завеличенская волость" на определение Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2013 года по делу N А52-41/2013 (регистрационный номер 14АП-4712/2013) по адресу: Псковская область, Псковский район, деревня Родина, улица Юбилейная, дом 3.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 3 л. в 1 экз.

2. Копия списка от 15.05.2013, почтовой квитанции N 00839 на 1 л. в 1 экз.

Судья

О.Б. Ралько