Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2013 г. N 15АП-7223/13

город Ростов-на-Дону

07 июня 2013 г.

дело N А32-12995/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Авдониной О.Г.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вербицкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бикар"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 04 апреля 2013 года по делу N А32-12995/2010

по иску Маркаровой Сирват Мирановны

к обществу с ограниченной ответственностью "Бикар", индивидуальному предпринимателю Галашевой Галине Александровне

при участии третьего лица: Волбенко Александра Ивановича

об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе самовольных построек,

принятое в составе судьи Нигоева Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

первоначально индивидуальный предприниматель Маркарова Сирват Мирановна (далее - истец, Маркарова С.М.) обратилась в суд с требованиями:

- к администрации муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края (далее - администрация) о признании недействительным постановления администрации от 31.12.2009 N 2537 об объединении земельных участков, расположенных на территории поселка Глубокий Новосельского сельского поселения,

- к обществу с ограниченной ответственностью "Бикар" (далее - ответчик, ООО "Бикар") и индивидуальному предпринимателю Галашевой Галине Александровне (далее - ответчик, Галашева Г.А.) о сносе самовольных построек в виде начатого строительством торгового павильона, расположенного в поселке Глубокий на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова - ул. Комарова; устранении помех в пользовании земельным участком, истребовав от ответчиков ООО "Бикар" и Галашевой Г.А. земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м и обязании Галашевой Г.А. и ООО "Бикар" не чинить Маркаровой С.М. препятствий в пользовании земельным участком.

Требования к администрации мотивированы тем, что Маркарова С.М. является арендатором земельного участка площадью 150 кв.м с кадастровым номером 23:21:0702002:771. Администрация без получения согласия истца объединила указанный земельный участок с земельными участками, находящимися в аренде у ответчиков. Исковые требования к ООО "Бикар" и Галашевой Г.А. мотивированы тем, что ответчики незаконно возводят на предоставленном в аренду истцу земельном участке торговый павильон.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен индивидуальный предприниматель Волбенко А. И.

Определением от 08.10.2010 суд привлек к участию в деле заинтересованным лицом Бардунову Асю Карнуковну (л.д. 169-171 том 1). Этим же определением суд прекратил производство по делу в связи с отсутствием у Бардуновой А.К. статуса индивидуального предпринимателя.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 определение от 08.10.2010 было отменено в части прекращения производства по делу с направлением дела на новое рассмотрение (л.д. 40-43 том 2). Суд апелляционной инстанции указал, что суд первой инстанции неправильно рассмотрел дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и неправильно определил статус Бардуновой А.К. как заинтересованного лица, при новом рассмотрении дела необходимо правильно определить процессуальное положение Бардуновой А.К.

При новом рассмотрении дела Маркарова С.М. заявила отказ от требований к администрации МО Новокубанский район о признании недействительным постановления администрации от 31.12.2009 N 2537 и указала, что не поддерживает ходатайство о привлечении Бардуновой А.К. к участию в деле ответчиком, так как строительство объекта на спорном земельном участке ведет не Бардунова А.К., а ООО "Бикар" (л.д. 52 том 2).

Определением от 21.03.2011 суд принял отказ Маркаровой С.М. от требования к администрации и прекратил производство по делу в указанной части (л.д. 91-92 том 2). Дальнейшее рассмотрение дела производилось без участия администрации и Бардуновой А.К.

Определением от 26.08.2011 удовлетворено ходатайство истца о принятии к рассмотрению измененных требований, согласно которым истец просил:

- устранить помехи в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м;

- снести самовольные постройки, возведенные ООО "Бикар" и Галышевой Г.А., в виде стен начатого строительством торгового павильона на указанном земельном участке;

- истребовать от ООО "Бикар" и Галышевой Г.А. земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м;

- обязать ООО "Бикар" и Галышеву Г.А. не чинить Маркаровой С.М. препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м (л.д. 77-78 том 3).

Указанное ходатайство было удовлетворено, судом рассмотрены по существу уточненные исковые требования.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03 апреля 2013 года исковые требования Маркаровой С.М. удовлетворены частично.

Суд обязал ответчиков устранить помехи в пользовании истцом земельным участком с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м и обязал снести самовольные постройки в виде стен начатого строительства. Суд также обязал ООО "Бикар" и Галашеву Г.А. не чинить Маркаровой С.М. препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м. В остальной части требований суд отказал.

Решение мотивировано доказанностью факта строительства ответчиками на предоставленном в аренду Маркаровой С.М. земельном участке торговых павильонов без получения ее согласия и наличия соответствующих разрешений на ведение строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:771. Суд указал, что Маркарова С.М. не утратила владение земельным участком, предоставленным ей в аренду, поэтому вправе защищаться негаторным иском.

ООО "Бикар" обжаловало решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить, в иске Маркаровой С.М. отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами:

- суд оставил без правовой оценки указанные в заключении N 488 от 01.09.2010 МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района" сведения о том, что на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:769, предоставленном в аренду Волбенко А.И., построено торговое помещение для Маркаровой С.М. Указанные сведения подтверждают, что Маркарова С.М. никогда не вступала во владение земельным участком с кадастровым номером 23:21:0702002:771,

- суд также оставил без внимания содержащиеся в заключении N 488 от 01.09.2010 сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:758 площадью 600 кв.м., из которого были образованы четыре земельных участка площадью 150 кв.м. каждый, был сформирован по заявке истца, ответчиков и третьего лица для строительства единого торгового павильона, состоящего из 4 помещений и был изначально предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Указанное опровергает утверждение истицы о самовольном занятии ответчиками земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771. Вывод о самовольном занятии ответчиками указанного земельного участка также опровергается представленным в материалы дела проектом N 01-04-07 на строительство торгового павильона на пять торговых точек, заказчиком которого выступала Маркарова С.М. Суд не дал оценки данному проекту,

- действия истца по предъявлению иска о сносе возведенных ответчиками конструкций является с ее стороны злоупотреблением правом, что должно влечь отказ в судебной защите,

- истцом одновременно заявлены негаторный и виндикационный иски, действующим процессуальным законодательством не предусмотрено соединение указанных требований относительно одного и того же предмета спора. Суд вышел за пределы заявленных истцом требований. Вывод суда о сохранении у истицы права владения спорным земельным участком опровергается пояснениями самой истицы. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения негаторного иска отсутствовали.

Маркарова С.М. в отзыве на апелляционную жалобу указала на необоснованность доводов апелляционной жалобы.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. От истца Маркаровой С.М. поступила телеграмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.10.2007 на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 23:21:070202:758 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, поселок Глубокий, от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова, участок находится примерно в 40 м от ориентира по направлению на запад) с разрешенным использованием - под строительство торгового павильона (л.д. 24-28 том 1).

Согласно представленному в материалы дела заключению МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района" и данный факт не оспаривается сторонами и третьим лицом, первоначально по заявкам индивидуальных предпринимателей Волбенко А.И., Бурдуновой А.К., Галашевой Г.А. и Маркаровой С.М. на основании решения межведомственной комиссии администрации Новокубанского района от 15.03.2007 был сформирован земельный участок площадью 600 кв.м. в п. Глубоком на пересечении ул. Чехова и ул. Комарова для строительства торгового павильона. Земельный участок был предоставлен предпринимателям на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. По заявке от 30.03.2007 МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района" выполнило проект на единый торговый павильон с разбивкой его на 4 помещения площадью 50 кв.м и одно помещение площадью 15 кв.м (л.д. 132-133 том 1).

В последующем из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:758 площадью 600 кв.м образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:21:0702002:769, 23:21:0702002:770, 23:21:0702002:771, 23:21:0702002:772 площадью по 150 кв.м каждый, что следует из кадастровой выписки от 12.04.2010 N 2343/12/10-272549 (л.д. 29-46 том 1, л.д. 3-4 тои3).

30.07.2008 администрацией были проведены торги по продаже права аренды указанных земельных участков.

Согласно протоколу от 30.07.2008 N 164 заседания комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, победителем с правом заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м, расположенного по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова, с разрешенным использованием под строительство торгового павильона признан участник N 104 - Маркарова Сирват Мирановна (л.д. 47 том 1).

30.07.2008 между администрацией (арендодатель) и Маркаровой С.М.

(арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м., с разрешенным использованием под строительство торгового павильона сроком до 30.07.2011 (л.д. 48-54 том 1). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается оттиском штампа Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от 12.04.2010 N 09/026/2010-273 (л.д. 58 том 1).

Из представленных в дела выписок из ЕГРП от 12.04.2010 следует, что право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:770 приобретено ООО "Бикар"; право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:772 - Галашевой Г.А.; право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:769 - Волбенко А.И. Соответствующие договоры были подписаны и прошли государственную регистрацию (л.д. 56-57, 59 том 1, л.д. 27-32 том 3).

04.03.2009 Волбенко А.И. обратился с заявлением на имя главы Новосельского сельского поселения о подготовке градостроительного плана предоставленного ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:769 (л.д. 54 том 3). Представитель муниципального учреждения отдела архитектуры Новокубанского района 10.04.2009 произвел работы по перенесению в натуру и закреплению основных осей (габаритов) строящегося объекта с составлением чертежа (л.д. 55-56 том 3).

10.09.2009 глава администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района на основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдал Маркаровой С.М. разрешение на строительство торгового павильона на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова (л.д. 131 том 1).

Разрешение на строительство торговых павильонов также получили: Галашева Г.А. - на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 55 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова (л.д. 130 том 1); Бардунова А.К. - на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 35 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова (л.д. 129 том 1); Волбенко А.И. - на земельном участке, расположенном по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 35 метров на юг от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова (л.д. 78 том 2).

Незавершенный строительством объект Волбенко А.И. прошел техническую инвентаризацию 23.09.2009. Согласно данным технического паспорта (л.д. 16-21 том 3) застроенная площадь земельного участка составляет 109,5 кв.м (из общей площади 150 кв.м). 31.08.2009 в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Волбенко А.И. на недостроенный торговый павильон общей площадью 109,5 кв.м. с готовностью 23% (л.д. 7 том 3).

Согласно постановлению администрации муниципального образования Новокубанский район N 883 от 15.06.2011 с Маркаровой С.М. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30.07.2008, согласно которому срок аренды продлен до 15.06.2014. Дополнительное соглашение зарегистрировано 25.06.2011 (л.д. 61-66 том 3).

Между истцом и ответчиками ООО "Бикар" и Галашевой Г.А. возник спор по порядку пользования земельными участками с кадастровыми номерами 23:21:0702002:770, 23:21:0702002:771, 23:21:0702002:772 в соответствии с разрешенным использованием - для осуществления строительства торговых павильонов.

В материалы дела представлено несколько заключений МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района" относительно расположения возводимых на земельных участках торговых павильонов.

Согласно представленному в материалы дела заключению N 488 от 01.09.2010 (л.д. 132-133 том 1) на земельном участке в Новокубанском районе, поселок Глубокий по ул. Чехова, угол с ул. Комарова Волбенко А.И. выстроено два торговых помещения, второе помещение своими габаритами выходит за границы земельного участка Волбенко А.И. Границы всех торговых помещений не совпадают с границами земельных участков. На земельном участке, принадлежащем по договору аренды Бардуновой А.К., фактически строится Галашева Г. А., на земельном участке, принадлежащем Маркаровой С. М., фактически строится Бардунова А.К., на земельном участке, принадлежащем Галашевой Г.А., возведены фундаменты под здание до самой юго-западной границы земельного участка.

Согласно заключению от 14.04.2011 (л.д. 125-126 том 2) на спорных земельных участках велось строительство торгового павильона с нарушением проекта и с нарушением границ земельных участков, а именно:

- строение, расположенное на земельном участке N 1, захватывает одним из помещений часть территории земельного участка N 2 - поперечный фундамент под внутреннюю стену торгового павильона выступает за границу между участками N 1 и N 2 на 1,76 м;

- поперечная стена между торговыми павильонами на земельных участках N 2 и N 3 выступает за границу между этими участками на 2,32 м;

- поперечная стена с юго-западной стороны торгового павильона, расположенного на земельном участке N 3, выступает за границу между земельными участками N 3 и N 4 (в сторону участка N 4) на 2,65 м,

- с юго-западной стороны конструкции недостроенного здания торгового павильона расположены по границе земельного участка N 4.

Для правильного установления фактических обстоятельств судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено федеральному бюджетному учреждению Краснодарская лаборатория судебной экспертизы.

Согласно заключению N 1834/09-3/16.1 от 30.11.2012 (л.д. 157-186 том 3) здание торгового павильона, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 23:21:0702002:769, 23:21:0702002:770, 23:21:0702002:771, 23:21:0702002:772, является единым объектом недвижимости, имеет общие несущие конструкции в виде возведенных фундаментов и стен. Правая межа земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 площадью 150 кв.м., расположенного по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, поселок Глубокий, на расстоянии 45 метров на юго-восток от пересечения ул. Чехова с ул. Комарова, который на основании торгов и договора аренды зарегистрирован на Маркарову С.М., расположена на расстоянии 18,95 м. Левая межа указанного земельного участка расположена на расстоянии 28,95 м. от поверхности стены бокового фасада торгового павильона, выходящего на ул. Комарова. На этом земельном участке возведены стены торгового павильона на высоту устройства перекрытия.

Также эксперт установил, что на территории земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 расположена большая часть торгового павильона, строительство которого приостановлено на стадии возведения стен. Размеры указанного строения, приходящегося на площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 составляют 5,88 х 7,74-м по наружному обмеру. Площадь части торгового павильона, приходящегося на указанный участок, составляет 45,51 кв.м. ООО "Бикар" возведены стены торгового павильона, который начинается на расстоянии 21,27 м и заканчивается на расстоянии 31,68 м от поверхности стены бокового фасада торгового павильона, выходящего на ул. Комарова. Размеры указанного строения составляют 5,88 х 10,41 м по наружному обмеру и большей своей частью (размером 5,88 х 7.74-м) приходятся на площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771. Галашевой Г.А. возведены стены торгового павильона, который начинается на расстоянии 10,76 м, и заканчивается на расстоянии 21,27 м от поверхности стены бокового фасада торгового павильона, выходящего на ул. Комарова. Размеры указанного строения составляют: 5,88 х 10,51-м по наружному обмеру, и большей своей частью (размером 5,88 х 8,19-м) приходятся на площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:770.

Экспертом составлена схема взаимного расположения земельных участков и строений, находящихся на пересечении ул. Комарова и ул. Чехова в поселке Глубокий, Новокубанского района, Краснодарского края (л.д. 186 том 3).

Из данной схемы видно, что возведенное на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:770 (который по результатам торгов и договора аренды предоставлен ООО "Бикар", а фактически на данном земельном участке строение возвела Галашева Г.А.) строение размером 5,88 х 2,32-м расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:771.

Строительство торговых павильонов с нарушением границ земельных участков стало возможным в силу следующих обстоятельств.

Поскольку изначально на земельном участке с кадастровым номером 23:21:070202:758 площадью 600 кв.м предполагалось строительство единого торгового павильона, был залит единый фундамент, что не оспаривается сторонами спора и подтверждается заключениями МУ "Отдел архитектуры и градостроительства", а также выводами экспертного заключения N 1834/09-3/16.1 от 30.11.2012. Сторонами спора также не отрицается, что был заказан и подготовлен проект на строительство единого торгового павильона на пять торговых точек (л.д. 6 том 3).

После раздела земельного участка площадью 600 кв.м. и постановкой на кадастровый учет четырех образованных из него земельных участков, заключения с каждым из предпринимателей самостоятельных договоров аренды и выдачи разрешения на строительство, администрацией МО Новокубанский район было принято постановление N 2537 от 31.12.2009 об объединении земельных участков (л.д. 60 том 1), что позволило ведение ООО "Бикар" и Галашевой Г.А. строительства единого объекта по ранее заложенному фундаменту.

Маркарова С.М. неоднократно обращалась с заявлением в администрацию Новосельского сельского поселения о приостановлении строительства ответчиками.

Согласно ответу администрации Новосельского сельского поселения от 11.02.2010 (л.д. 63 том 1) в июле 2009 года администрацией выписано предписание о временном прекращении строительства торговых павильонов до момента исполнения корректировки в проект. Повторное предписание выписано Галашевой Г.А., Волбенко А.И., Бардуновой А.К. в декабре 2009 года в связи с поступившим заявлением от гр. Маркаровой С.М. о возобновившемся строительстве на земельном участке. Галашевой Г.А., Волбенко А.И., Бардуновой А.С. разъяснено, что в случае продолжения строительства до получения всех необходимых разрешительных документов вышеуказанные лица будут привлечены к административной ответственности за неисполнение предписания. Между тем, строительные работы не были приостановлены и на момент рассмотрения спора в суде.

После того, как Маркаровой С.М. стало известно об объединении предоставленного ей в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 и земельных участков с кадастровыми номерами 23:21:0702002:769, 23:21:0702002:770, 23:21:0702002:772 в единый земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:758 площадью 600 кв.м, она обратилась в суд с требованиями по настоящему делу.

В связи с тем, что администрация МО Новокубанский район постановлением от 22.11.2010 N 2149 (л.д. 53 том 2) отменила ранее принятое постановление N 2537 от 31.12.2009 об объединении земельных участков, Маркарова С.М. заявила отказ от требования об оспаривания постановления N 2537 от 31.12.2009, отказ был принят судом определением от 21.03.2011.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования Маркаровой С.М.

Из совокупности собранных по делу доказательств следует, что ООО "Бикар", не имея разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:771, который на основании торгов и договора аренды оформлен на Маркарову С.М., самовольно начало строительство и возвело стены торгового павильона. Размеры указанного строения составляют 5,88 х 10,41-м. по наружному обмеру и большей своей частью (размером 5,88 х 7.74-м) приходятся на площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771.

Следует отметить, что ООО "Бикар" не выдавалось разрешение на строительство на предоставленном обществу в аренду земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:770. Разрешение на строительство было выдано физическому лицу - Бардуновой А.К., являвшейся участником общества и ее директором (л.д. 129 том 1). Решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 28.02.2011 выданное Бурдуновой А.К. разрешение на строительство от 10.06.2009 N RU 23522306-12 признано незаконным (л.д. 103-106 том 2).

Ответчик Галашева Г.А., не имея разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:770, который на основании торгов и договора аренды оформлен на ООО "Бикар", самовольно начала строительство и возвела стены торгового павильона. Размеры указанного строения составляют 5,88 х 10,51 м по наружному обмеру и размером 5,88 х 2,32 м приходятся на площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771.

Земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:771 под строительство ни ответчику ООО "Бикар", ни индивидуальному предпринимателю Галашевой Г.А. не предоставлялся, решение о разрешении ответчиками строительства на этом участке не принималось.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вывод суда о том, что возводимые Галашевой Г.А. и ООО "Бикар" объекты обладают признаками объектов самовольного строительства, является правильным.

На основании пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участи возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку факт незаконного занятия ответчиками земельного участка с кадастровым номером 23:21:0702002:771 и самовольного размещения ими на этом земельном участке торгового павильона подтвержден материалами дела, Маркарова С.М., обладая правом аренды на данный земельный участок, вправе требовать устранения нарушения ее прав на использование земельного участка, в том числе негаторным иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Кодекса указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Снос принадлежащих ответчикам объектов не влияет на права и интересы Волбенко А.И., так как согласно представленным в материалы дела фотографиям принадлежащий ему объект не имеет связи с объектами, строящимися ответчиками (л.д. 14 том 3). Отсутствие связи объекта Волбенко А.И. с объектами ООО "Бикар" и Галашевой К.А. также отражено экспертом в схеме, являющейся приложением к экспертному заключению от 16.05.2012 (л.д. 186 том 3).

Доводы апелляционной жалобы о том, что Маркарова С.М. не вступала во владение земельным участком с кадастровым номером 23:21:0702002:771, доказательствами не подтверждены.

На указанном земельном участке находится часть единого фундамента ранее запроектированного торгового павильона, в возведении которого принимала участие Маркарова С.М., что свидетельствует о нахождении на спорном земельном участке принадлежащих истцу имущественных вложений. Земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:771 ответчиками не был огорожен, возводимые ответчиками торговые павильоны занимают не всю площадь спорного земельного участка. Следовательно, Маркарова С.М. не утратила доступа к своему земельному участку.

Довод заявителя жалобы о том, что подтверждением факта невступления Маркаровой С.М. во владение земельным участком с кадастровым номером 23:21:0702002:771 являются содержащиеся в заключении N 488 от 01.09.2010 МУ "Отдел архитектуры и градостроительства Новокубанского района" сведения о строительстве на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:769, предоставленном в аренду Волбенко А.И., торгового помещения в том числе для Маркаровой С.М., подлежит отклонению.

Незавершенный строительством объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:769, зарегистрирован на праве собственности за Волбенко А.И. Доказательства, достоверно подтверждающие принадлежность каких-либо помещений в указанном недостроенном павильоне Маркаровой С.М., ответчики не представили.

Оценив довод о злоупотреблении истцом правом заявлением о сносе возведенных ответчиками конструкций, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Маркарова С.М. с 2009 года неоднократно обращалась к главе Новосельского сельского поселения Новокубанского района и в администрацию Новокубанского района с требованиями о запрете ответчикам вести строительство объектов на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0702002:771.

08.09.2009 администрация МО Новокубанский район проинформировала всех арендаторов о том, что ими осуществляется самовольное строительство, а именно с нарушением проекта и с нарушением границ земельных участков (л.д. 157 том 1).

Об информированности ответчиков о том, что они осуществляют строительство не на своих земельных участках, свидетельствует также акт от 20.01.2010, составленный с участием всех арендаторов (л.д. 64-67 том 1).

Таким образом, ООО "Бикар" и Галашева А.Г. продолжали строительные работы по возведению объекта после того, как им неоднократно делалось предписание о недопустимости продолжения строительства, чем сознательно допустили совершение гражданского правонарушения.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает в действиях Маркаровой С.М. признаков злоупотребления правом, перечисленных в пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Нормы материального права применены судом правильно, нарушения норм процессуального права, являющиеся основанием для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом не допущены.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса суд возлагает на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04 апреля 2013 года по делу N А32-12995/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Г. Авдонина

Судьи

В.В. Галов
М.Н. Малыхина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.