Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2013 г. N 10АП-3333/13

г. Москва

10 июня 2013 г.

Дело N А41-30541/12

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Макаровской Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Менкнасуновой М.Б.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованного лица: Булаев А.В., доверенность от 07.12.2012 N 539,

от третьего лица: не явились, извещены;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Можайского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2013 по делу N А41-30541/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению закрытого акционерного общества "Борисово" к администрации Можайского муниципального района Московской области, третье лицо: Комитет Лесного хозяйства Московской области, о признании незаконным бездействие администрации Можайского муниципального района Московской области, выраженное в отказе от 16 мая 2012 г. N 1681/01-24, обязать администрацию Можайского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ЗАО "Борисово" в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 50:18:0080422:225, 50:18:0080416:221, 50:18:0090601:221; 50:18:0090606:196, 50:18:0090607:127, 50:18:0090606:188, 50:18:0090601:202, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово",

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Борисово" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Борисово") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Можайского муниципального района Московской области (далее - заинтересованное лицо, администрация) о признании бездействия органа муниципальной власти незаконным и обязании администрации Можайского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ЗАО "Борисово" в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 50:18:0080422:225, 50:18:0080416:221, 50:18:0090601:221, 50:18:0090606:196, 50:18:0090601:203, 50:18:0090607:127, 50:18:0090606:188, 50:18:0090603:129, 50:18:0090601:202 находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово".

21.11.2012 в судебном заседании Арбитражного суда Московской области представитель ЗАО "Борисово" заявил о частичном отказе от заявленных требований, а именно в части заявленных требований по земельным участкам с кадастровыми номерами 50:18:0090601:203 и 50:18:0090603:129.

Указанное заявление подписано Шкляровым А.А., уполномоченным на отказ от заявленных требований.

Арбитражным судом Московской области удовлетворено заявление об отказе от заявленных требований в части земельных участков с кадастровыми номерами 50:18:0090601:203 и 50:18:0090603:129, производство по делу в указанной части прекращено.

Арбитражный суд Московской области по настоящему делу принял к рассмотрению требования общества о/об:

- признании незаконным бездействие администрации Можайского муниципального района Московской области, выраженное в отказе от 16.05.2012 N 1681/01-24;

- обязать администрацию Можайского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ЗАО" Борисово в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 50:18:0080422:225, 50:18:0080416:221, 50:18:0090601:221, 50:18:0090606:196, 50:18:0090607:127, 50:18:0090606:188, 50:18:0090601:202, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Комитет Лесного хозяйства Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2013 требования ЗАО "Борисово" частично удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие администрации Можайского муниципального района Московской области, выраженное в отказе от 16.05.2012 N 1681/01-24 и обязал администрацию Можайского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ЗАО "Борисово" в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:18:0090601:221, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово".

В удовлетворении остальной части заявленных требований обществу отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация Можайского муниципального района Московской области обратилась с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просила решение суда отменить в части удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание не явились представители заявителя и третьего лица, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

31.05.2013 до судебного заседания через канцелярию Десятого арбитражного апелляционного суда от ЗАО "Борисово" поступило заявление о частичном отказе от иска с ходатайством о проведении судебного заседания в отсутствии представителя общества.

Представитель администрации против принятия судом частичного отказа ЗАО "Борисово" от иска не возражал.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия других представителей (не указанных в частях 1 - 4 данной статьи) на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, в частности, с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе.

Полномочия представителя общества Шклярова А.А., заявившего отказ от части требований, удовлетворенных судом первой инстанции, проверены судом апелляционной инстанции в порядке статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Письменный отказ от исковых требований приобщен к материалам дела.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания отказа от иска в части заявленных требований по земельному участку с кадастровым номером 50:18:0090601:221, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово" следует, что общество фактически отказывается от заявленных требований в части, которая была удовлетворена судом первой инстанции.

Рассмотрев поступившее от ЗАО "Борисово" заявление о частичном отказе от исковых требований и прекращении производства по настоящему делу в указанной части, суд апелляционной инстанции считает возможным принять частичный отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу в части, поскольку оснований, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ апелляционным судом не установлено.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции подлежит частичной отмене с прекращением производства по делу в указанной части, в связи с отказом истца от части иска.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ закрытого акционерного общества "Борисово" от иска в части признания незаконным бездействия администрации Можайского муниципального района Московской области, выраженное в отказе от 16 мая 2012 г. N 1681/01-24, обязания администрации Можайского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ЗАО "Борисово" в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:18:0090601:221, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Борисово".

Решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2013 по делу N А41-30541/12 в указанной части отменить, производство по делу в данной части прекратить.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Е.Н. Виткалова Э.П. Макаровская