Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 г. N 18АП-4491/13

г. Челябинск

13 июня 2013 г.

Дело N А34-5736/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2013 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения "Юргамышское лесничество" на решение Арбитражного суда Курганской области от 15.03.2013 по делу N А34-5736/2012 (судья Тюрина И.Г.).

Государственное казенное учреждение "Юргамышское лесничество" (далее - ГКУ "Юргамышское лесничество", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области к Государственному унитарному предприятию Курганской области "Юргамышский лесхоз" (далее - ГУП "Юргамышский лесхоз", ответчик) с исковым заявлением о взыскании 2 206 090 руб. 12 коп. ущерба.

Решением суда первой инстанции от 15.03.2013 в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 138-141).

ГКУ "Юргамышское лесничество" с принятым судебным актом не согласилось, обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что независимо от того кем выполнялись работы, ответственность по договору аренды лесного участка от 20.10.2009 N 28-Др полностью должен нести ГУП "Юргамышский лесхоз" (п. 15.4, 16 договора).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20.10.2009 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (арендодатель) и ГУП "Юргамышский лесхоз" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 28-Др, по условиям которого арендатору во временное пользование переданы лесные участки, в том числе лесной участок, имеющий местоположение: Россия, Курганская область, Юргамышский район с условным номером в ЕГРП 45-45-01/183/2008-363; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373540-5.1.1.2008; категория земель: земли лесного фонда (л.д.8-11).

Договор аренды заключен на срок с 01.01.2010 по 31.12.2049 и зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (л.д.102-103).

В соответствии с п. 13.2, 13.09 договора арендодатель обязан самостоятельно или через подведомственное учреждение, действующее от имени арендодателя - ГУ "Юргамышское лесничество", осуществлять систематический контроль за деятельностью арендатора по выполнению объемов и соблюдению качества лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и противопожарных мероприятий (работ) на арендованном лесном участке в соответствии с требованиями лесного законодательства условий настоящего договора, проекта освоения лесов; не позднее 15 дней с момента получения извещения от арендатора о выполнении им установленных настоящим договором обязанностей провести проверку соответствия выполненных мероприятий (работ) и принять их по акту.

Арендатор, в свою очередь, обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; в установленном порядке подавать лесную декларацию и отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении; обеспечить за свой счет охрану лесного участка от пожаров и лесонарушений; своевременно сдавать выполненные в соответствии с настоящим договором лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) арендодателю по акту приема-передачи выполненных работ. Об исполнении своих обязанностей письменно извещать арендодателя не позднее 15 дней с момента завершения работ, осуществлять охрану арендованного лесного участка от лесонарушений в соответствии с порядком, согласованным с арендодателем, при обнаружении лесонарушений - оперативно сообщать в лесничество (п. 15.4, 15.6, 15.15, 15.21, 15.27).

За рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке, арендатор возмещает ущерб в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (п. 17 договора).

В соответствии с лесной декларацией, принятой Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 16.01.2012 N 16-Р, с учетом Распоряжения от 16.07.2012 N 528-р, ответчику предоставлено право использовать леса в целях заготовки древесины; в пределах Юргамышского мастерского участка в квартале 4 выдел 36 на площади 11 га предусмотрена вырубка хвойных деревьев в объеме 321 куб.м. (л.д.12-49).

Из выписки из лесной декларации от 25.07.2012 N 585 следует, что ГУП "Юргамышский лесхоз" в лице подрядчика - Худовекова Ю.А. производит заготовку древесины в лесном фонде в квартале 4 выдел 36 Юргамышского мастерского участка Юргамышского участкового лесничества ГКУ "Юргамышское лесничество" в период с 25.07.2012 по 24.08.2012 в порядке ПРХ, в объеме 321 куб.м. Данная выписка подписана со стороны ГКУ "Юргамышское лесничество" лесничим Н.Н. Андреенковым (л.д. 117).

25.07.2012 между ГУП "Юргамышский лесхоз" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Мицар" (далее - ООО "Мицар", покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 252, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на территории Юргамышского мастерского участка: квартал 4 выдел 36, в объеме 321 куб.м. (пункт 1.1, 1.2, 2.1) (л.д. 118).

Вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой до 24.08.2012 (п. 3.4 договора).

Согласно сведениям, содержащимся в технологической карте, время проведения рубок: начало 26.07.2012, окончание 24.08.2012; указан состав бригады, применяемые средства и оборудование. Технологическая карта утверждена ГУП "Юргамышский лесхоз" и согласована с ГКУ "Юргамышское лесничество", о чем имеются соответствующие отметки (л.д. 113).

Из акта сдачи деляны после заготовки древесины от 24.08.2012 следует, что ООО "Мицар" работы выполнены в соответствии с технологической картой, результат работ принят ГУП "Юргамышский лесхоз" (л.д. 116).

Согласно п. 15.27 договора аренды арендатор обязан осуществлять охрану арендованного лесного участка от лесонарушений в соответствии с порядком, согласованным с арендодателем, при обнаружении лесонарушений - оперативно сообщать в лесничество.

Как следует из материалов дела, 04.09.2012 сотрудниками отдела охраны ГУП "Юргамышский лесхоз" при осуществлении патрулирования около с.Чинеево Юргамышского района Курганской области проведена проверка трактора МТЗ-80, принадлежащего Жаксабаеву А.О., под управлением Грязных А.А., в котором перевозилась хвойная древесина. Данный факт зафиксирован в бортовом журнале отдела охраны (л.д. 119-121).

07.09.2012 ответчиком в адрес истца направлено сообщение о том, что 05.09.2012 возле с. Чинеево в 20 час. 00 мин. отделом охраны леса и сотрудниками ГИБДД был задержан трактор с хвойными сортиментами, принадлежащий Жаксабаеву А.О.; были проверены документы на древесину, которые оказались выписаны на ООО "Мицар" договор купли-продажи лесных насаждений от 25.07.2012 N 252 на заготовку древесины в 4 квартале выдел 36, площадь 11,0 га, в объеме 321 куб. м. Кроме того, 06.09.2012 работниками лесхоза в составе инженера ОЗЛ Дюсюбаева В.И., мастера Кислянского участка Седельниковой Н.Н. и сотрудниками отдела охраны леса была проведена проверка лесосеки. В результате пересчета пней выявлен переруб; расхождение между выписанной и срубленной древесиной составляет 71 куб. м. (л.д. 133).

12.09.2012 в ходе проведения приемки выполненных работ с участием работников ГУ "Юргамышское лесничество" Ковбасюк С.Б., Максимовой И.И. и Бухаровой О.А., а также представителя ответчика Дюсюбаева В.И. составлен акт осмотра мест рубок (мест заготовок древесины), в котором отражено, что ГУП "Юргамышский лесхоз" проведен пересчет вырубленных деревьев в квартале 4, выделе 36 в Юргамышском мастерском участке Юргамышского участкового лесничества, установлен переруб сосны на 148 м3 или 122 дерева (л.д. 50-51).

19.09.2012 истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением в срок до 20.10.2012 оплатить ущерб, причиненный ГКУ "Юргамышское лесничество" в сумме 2 206 090 руб. (л.д. 59-60).

По факту незаконной рубки деревьев постановлением СО МО МВД России "Юргамышский" от 28.09.2012 возбуждено уголовное дело (л.д. 125).

Постановлением от 28.11.2012 предварительное следствие приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 127).

Истец, полагая, что ущерб причинен ответчиком, обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности полного состава деликтной ответственности, а именно вины ответчика и противоправности его поведения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда соответствует действующему законодательству и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Имущественная ответственность за причинение ущерба лесам регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, и с учетом положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ, п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации по настоящему делу истец должен доказать, что рубка деревьев произведена в результате неправомерных действий (с нарушением лесного законодательства), причинную связь между действиями ответчика и нанесением ущерба лесу, размер причиненного ущерба (убытков).

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. С учетом указанной нормы суд первой инстанции правильно определил, что бремя доказывания указанных выше обстоятельств лежит на истце.

Суд первой инстанции признал, что ГКУ "Юргамышское лесничество" не представило достаточных доказательств, подтверждающих наличие факта совершения лесонарушения именно ГУП "Юргамышский лесхоз".

В качестве доказательства совершения ответчиком лесонарушения ГКУ "Юргамышское лесничество" представлены: акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 12.09.2012, ведомость материально-денежной оценки лесосеки, ведомость перечета деревьев назначенных в рубку (л.д. 50-58).

Из представленного акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) следует, что организацией-лесонарушителем является ответчик, однако, основания для таких выводов, ни в акте, ни в иных документах не поименованы.

Ссылка истца на вырубку ответчиком лесных насаждений в квартале 4 выдел 36 Юргамышского мастерского участка Юргамышского участкового лесничества с превышением объема вырубленной древесины, только по тем мотивам, что в указанном квартале ответчику по договору аренды лесного участка от 20.10.2009 N 28-Др был предоставлен выдел 36, само по себе не может свидетельствовать о доказанности факта причинения вреда на сумму 2 206 090 руб. именно ГУП "Юргамышский лесхоз".

Кроме того, на момент рассмотрения иска лицо виновное в незаконной порубке леса не установлено, что следует из постановления от 28.11.2012 о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 127).

Оценив все представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что иных доказательств, кроме акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 12.09.2012, ведомости материально-денежной оценки лесосеки, ведомости перечета деревьев назначенных в рубку (л.д. 50-58), свидетельствующих о наличии выявленных нарушений и являющихся основанием для взыскания ущерба, ГКУ "Юргамышское лесничество" не представлено, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности истцом наличия законных оснований для взыскания ущерба.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь ст. 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 15.03.2013 по делу N А34-5736/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения "Юргамышское лесничество" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Ширяева

Судьи

Г.А. Деева О.Б. Фотина