Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 г. N 04АП-5056/11

г. Чита

13 июня 2013 г.

делоN А19-8834/2010

Резолютивная часть постановления объявлена - 06 июня 2013 года.

Постановление в полном объёме изготовлено - 13 июня 2013 года.

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Даровских К.Н., Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимиршаяховой А.Н.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 марта 2013 года о завершении конкурсного производства по делу N А19-8834/2010 по заявлению муниципального унитарного предприятия "Тепловодоснабжение" (ОГРН 1083815000928, ИНН 3815013906, адрес: 665514, Иркутская область, Чунский район, п. Чунский, ул. Дзержинского, 14) о признании его несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: председательствующий судья Рупакова Е.В., Ларионова Н.Н., судьи: Чигринская М.Н.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от ФНС России - Желтко А.В., представитель по доверенности от 28.01.2012,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2010 Муниципальное унитарное предприятие "Тепловодоснабжение" (далее - МУП "Тепловодоснабжение") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве) в порядке статей 3-9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.07.2010 заявление МУП "Тепловодоснабжение" признано обоснованным, в отношении него введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утверждён арбитражный управляющий Ефанов А.Н.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.12.2010 должник - МУП "Тепловодоснабжение" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.02.2011 конкурсным управляющим МУП "Тепловодоснабжение" утверждён арбитражный управляющий Ефанов А.Н.

В судебном заседании 04.03.2013 рассматривался отчёт конкурсного управляющего МУП "Тепловодоснабжение" Ефанова А.Н. о результатах конкурсного производства, ходатайствовал о завершении конкурсного производства, открытого в отношении МУП "Тепловодоснабжение".

ФНС России правовую позицию по вопросу о возможности завершения конкурсного производства в отношении должника не обозначила, оставив разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

ФНС России было заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу в связи с подачей в суд заявления о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2013 (резолютивная часть которого объявлена 26.02.2013) в удовлетворении ходатайства ФНС России о приостановлении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП "Тепловодоснабжение" отказано.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2013 по делу N А19-8834/2010 принят отчёт конкурсного управляющего должника - МУП "Тепловодоснабжение" Ефанова А.Н., конкурсное производство завершено.

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2013 по делу N А19-8834/2010 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области обжаловала в апелляционном порядке, полагает, что оно принято с нарушением норм материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация Чунского муниципального образования обжалуемый судебный акт находит подлежащим отмене, поддерживает доводы ФНС России.

Остальные стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, отзыва на неё, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд не нашёл оснований для удовлетворения жалобы.

Пунктом 1 статьи 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что после рассмотрения арбитражным судом отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьёй 125 Закона о банкротстве - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство является завершающей стадией банкротства и его целью является формирование конкурсной массы, её реализация и осуществление расчётов с кредиторами.

Конкурсное производство завершается после продажи имущества должника, окончания расчётов с кредиторами и рассмотрения судом отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

Отчёт конкурсного управляющего рассматривается в судебном заседании (статья 147 Закона о банкротстве).

Сведения, содержащиеся в отчёте и в прилагаемых к нему документах, должны позволять установить, что ликвидное имущество должника реализовано полностью, имущество у должника отсутствует, также как отсутствует вероятность его поступления в конкурсную массу, что расчёты с кредиторами завершены, либо невозможны.

При рассмотрении отчёта арбитражный суд должен проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию представленного им отчёта, другим материалам дела.

При наличии возражений по отчёту, поступивших от лиц, участвующих в деле, суд обязан дать оценку этим возражениям.

МУП "Тепловодоснабжение" зарегистрировано в качестве юридического лица 28.08.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 1083815000928, как налогоплательщику МУП "Тепловодоснабжение" присвоен ИНН 3815013906. Учредителем предприятия и собственником его имущества является Чунское муниципальное образование.

Согласно пункту 22 Устава основными видами деятельности МУП "Тепловодоснабжение" являются производство пара и горячей воды котельными, передача пара и горячей воды (тепловой энергии) и иные виды деятельности.

Сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликовывались в газете "Коммерсантъ" за N 15 от 29.01.2011.

Как следует из материалов дела, из представленного отчёта конкурсного управляющего следует, что в период конкурсного производства было установлено, что размер требований кредиторов второй очереди составлял 132 500 руб. 08 коп., размер требований кредиторов третьей очереди - 20 173 159 руб.18 коп., в том числе: 18 338 983 руб. 59 коп. - основной долг, 1 834 175 руб.59 коп. - пени, штрафы; имелась текущая задолженность по выплате заработной платы перед 66 работниками МУП "Тепловодоснабжение" в размере 1 903 848 руб.87 коп., кредиторов первой очереди не имелось; предпринимались меры по установлению имущества должника и формированию конкурсной массы, выявлению дебиторской и кредиторской задолженности, направлялись запросы в органы, осуществляющие учёт транспортных средств и регистрацию прав на недвижимое имущество: РЭГ ГИБДД ОВД по Чунскому району Иркутской области, Службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чунского района Иркутской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, филиал ОГУП "Областной центр технической инвентаризации - Областное БТИ"; на основании приказа N 1 от 04.05.2011 проведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой основные средства, товарно-материальные ценности, наличные денежные средства у должника не выявлены, что отражено в инвентаризационной описи основных средств N 1 от 05.06.2011, инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей N 4 от 05.06.2011 и акте инвентаризации наличных денежных средств N 3 от 05.06.2011.

По результатам проведенной инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами выявлена дебиторская задолженность предприятия в размере 11 413 104 руб.64 коп., в том числе: ООО "Терминал" - 10 408 руб.52 коп., ООО "Центральная котельная" - 10 410 885 руб.17 коп., ТСЖ "Вид" - 935 148 руб.64 коп., ООО "Чуналес" - 29 610 руб., о чем составлен акт инвентаризации N 2 от 05.06.2011.

По результатам проведённых мероприятий взыскана и включена в конкурсную массу должника дебиторская задолженность в размере 1 726 536 руб.36 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.03.2011 по заявлениям конкурсного управляющего признаны недействительными сделки по отчуждению имущества МУП "Тепловодоснабжение", оформленные посредством заключения с Чунским муниципальным образованием договоров пожертвования (публичная оферта) от 05.06.2009, от 27.03.2009 и от 28.12.2009, применены последствия признания сделок недействительными в виде обязания Чунское муниципальное образование в лице муниципального учреждения "Администрация Чунского муниципального образования" возвратить МУП "Тепловодоснабжение" следующее имущество: автомашину ЗИЛ 130, 1993 года выпуска, двигатель N 508401011020, шасси N 004856, фискальный регистратор "Комбо Штрих М", индивидуальные признаки - N 09-2008; компьютер в сборе "Смерч-2" в количестве одной штуки, индивидуальные признаки - N 09-2008; компьютер в сборе "Самсунг", индивидуальные признаки - N 12-2008; автомашину ЗИЛ - 130 1982 года выпуска, N двигателя 508,400 195714, контейнеры ТБО в количестве 50 штук.

В рамках исполнительных производств N 10037/11/39/38, N 10035/11/39/38, N 10037/11/39/38, возбужденных 31.10.2011 в отношении муниципального учреждения "Администрация Чунского муниципального образования", имущество подлежащее возврату предано должнику по актам приёма-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе от 23.01.2012, от 03.02.2012.

Конкурсным управляющим МУП "Тепловодоснабжение" подавалась заявка на проведение оценки имущества полученного от Администрации Чунского муниципального образования, заключался договор N 627-Б/2012 от 15.03.2012 на выполнение работ по оценке имущества с ООО "Бизнес-Эксперт".

Согласно отчёту N 627-Б/2012 об оценке движимого имущества рыночная стоимость объекта оценки: автомобиль ЗИЛ - 130, фискальный регистратор "Комбо Штрих М", компьютер в сборе "Смерч-2", компьютер в сборе "Самсунг" по состоянию на 15.03.2012 составляла 26 600 руб.

На основании отчёта независимого оценщика конкурсным управляющим сделан вывод о целесообразности реализации транспортного средства ЗИЛ - 130, 1982 года выпуска, как металлолома.

18.01.2013 конкурсным управляющим заключался договор купли-продажи лома и отходов чёрных металлов N 18/л/126 с ЗАО "Областной Вторчермет", по приёмо-сдаточному акту от 18.01.2013 лом и отходы чёрных металлов, представленные автотранспортным средством ЗИЛ, 1982 года выпуска, переданы в собственность покупателя, в результате утилизации автотранспортного средства получены денежные средства в размере 22 790 руб.

03.08.2012 конкурсным управляющим получены акты технического состояния N 01-082012, N 02-082012, N 03-082012, согласно которым оргтехника, переданная должнику: фискальный регистратор "Комбо Штрих М", компьютер в сборе "Смерч-2", компьютер в сборе "Самсунг", находится в неисправном состоянии, её ремонт невозможен.

На основании данных актов конкурсным управляющим произведено списание оргтехники по акту о списании групп объектов основных средств N 1 от 15.08.2012.

Согласно сведениям о размере денежных средств, поступивших на основной счёт должника, общий размер поступивших на расчётный счёт МУП "Тепловодоснабжение" денежных средств составил 1 749 326 руб.36 коп.

Вне очереди за счёт полученных в ходе конкурсного производства денежных средств произведена оплата текущих обязательств должника: судебных расходов, расходов, связанных с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, оплата иных связанных с проведением конкурсного производства расходов.

Все поступившие на расчётный счёт должника денежные средства израсходованы полностью.

Из пояснений ФНС России следует, что открытых расчётных счетов у МУП "Тепловодоснабжение" на дату рассмотрения отчета конкурсного управляющего не имелось.

Из справки, представленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области следует, что конкурсным управляющим в Управление Пенсионного фонда переданы сведения в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".

Подлежащая длительному хранению документация по личному составу работников МУП "Тепловодоснабжение" передана в архивный отдел администрации Чунского района по акту приёма-передачи архивных документов на хранение N 1 от 12.03.2012, описью N 1-Л дел по личному составу за 2009 год, исторической справкой к фонду N Р-124.

Ликвидационный бухгалтерский баланс МУП "Тепловодоснабжение", сформированный по состоянию на 14.02.2013, направлен в налоговый орган 15.02.2013.

Согласно акту об уничтожении печати МУП "Тепловодоснабжение" от 26.02.2013 печать должника уничтожена.

Жалоб от кредиторов должника по отчёту конкурсного управляющего МУП "Тепловодоснабжение" о результатах проведения конкурсного производства не поступало.

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Завершение конкурсного производства осуществляется в случае отсутствия в конкурсной массе денежных средств или имущества, средства, от реализации которого могут быть направлены на расчёты с кредиторами, а также отсутствия иной реальной возможности пополнения конкурсной массы и осуществления расчётов с кредиторами.

Конкурсным управляющим осуществлены все мероприятия по реализации процедуры конкурсного производства, в связи с невозможностью пополнения конкурсной массы для удовлетворения требований кредиторов, конкурсное производство в отношении МУП "Тепловодоснабжение" правомерно прекращено.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения от 04.03.2013 по делу N А19-8834/2010 Арбитражный суд Иркутской области не допустил нарушений норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 марта 2013 года по делу N А19-8834/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских О.А. Куклин