Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. N 15442/07
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А.,
рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гончарова Юрия Денисовича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 29.01.2007 по делу N А21-6329/2006, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.08.2007 по тому же делу поиску индивидуального предпринимателя Гончарова Ю.Д. к Службе по государственному регулированию цен и тарифов при администрации Калининградской области (далее - Служба ГРЦТ) о взыскании 479 702 рублей убытков (с учетом уточнения), которые возникли в результате применения установленного ответчиком тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
Суд установил:
Решением от 29.01.2007, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований предпринимателю Гончарову Ю.Д. отказано.
Разрешая спор, суды установили, что между Гончаровым Ю.Д. (далее - предприниматель) - абонентом и Пантелеевым Владимиром Николаевичем - субабонентом заключен договор от 29.10.2005, согласно которому предприниматель обязуется отпускать субабоненту электрическую энергию, а субабонент - оплачивать энергию и услуги по доставке электроэнергии по сетям абонента в размере 0,28 руб. за 1 кВт/час по счетам-фактурам абонента.
Размер платы за услуги по передаче электрической энергии, указанный в упомянутом договоре, установлен решением Службы ГРЦТ от 19.09.2005 N 5-33/05, действие установленного тарифа продлено до 31.03.2006. Субабонент произвел расчеты с Гончаровым Ю.Д. за передачу электроэнергии в соответствии с договором по тарифу, установленному Службой ГРЦТ, который по расчету предпринимателя ниже себестоимости оказываемых услуг и составляет 0,73 рубля за 1 кВт/час. С учетом указанных обстоятельств предприниматель рассчитал сумму убытков и предъявил настоящий иск.
Заявляя исковые требования, предприниматель полагал, что Служба ГРЦТ не имеет права устанавливать ему тарифы на оказываемые услуги, поскольку он не является энергоснабжающей организацией и оказываемые им услуги не подлежат государственному регулированию.
Суд, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 1, 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что установление тарифов на оказываемые предпринимателем услуги произведено в рамках действующего законодательства, и отказал в удовлетворении заявленных требований.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель Гончаров Ю.Д. просит их отменить как принятые с неправильным применением арбитражными судами норм права.
Доводы заявителя о том, что он не является организацией и его деятельность в качестве физического лица не является услугами по передаче электроэнергии неосновательны, поскольку противоречат обстоятельствам, установленным судами.
Ссылка заявителя на абзац 3 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530), согласно которому не признается услугой по передаче электрической энергии деятельность потребителя (производителя) электрической энергии, использующего электрическую энергию при предоставлении принадлежащих ему жилых и нежилых помещений в аренду или передаче их третьим лицам на иных законных основаниях, не принимается, поскольку не учитывает правила, содержащегося в абзаце 2 этого пункта.
Согласно указанному правилу лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей услуг, на возмездной договорной основе предоставляют услуги по передаче электрической энергии данным потребителям. Указанные лица участвуют в отношениях по предоставлению услуг по передаче электрической энергии потребителям услуг в соответствии с положениями настоящих
