Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 г. N 04АП-1592/13

г. Чита

13 июня 2013 г.

дело N А19-4412/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мясниковой Тамары Рихартовны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 марта 2013 года по делу N А19-4412/2012 по заявлению граждан Грязнова Геннадия Федоровича (ИНН 380404326670), Александрова Станислава Юрьевича (ИНН 380402761290), Шерстянниковой Оксаны Владимировны (ИНН 381017485650), Якубовой Юлии Юрьевны (ИНН 381100172269) о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области Переваловой Екатерины Сергеевны, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы N Р14001 от 10.02.2012 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области (ОГРН 1043801972433, ИНН 3816007101) о внесении изменений об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат", о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьской лесозаготовительный комбинат" с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012, о чем выданы свидетельства от 17.02.2012 г. N 003487524, от 17.02.2012 N 003487525,

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" (ОГРН 1023802804827, ИНН 384401393429), гр. Мясникова Тамара Рихартовна

(суд первой инстанции: судья Сураева О.П.),

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

установил:

граждане Грязнов Г.Ф., Александров С.Ю., Шерстянникова О. В., Якубова Ю.Ю. (далее - Заявители) обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области Переваловой Екатерины Сергеевны, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы N Р14001 от 10.02.2012 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области (далее - инспекция) о внесении изменений об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат (ОГРН 1023802804827) на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат"; о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьской лесозаготовительный комбинат" с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012, о чем выданы свидетельства от 17.02.2012 N 003487524, от 17.02.2012 N 003487525.

Заявители в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказались от требований в части признания незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области Переваловой Екатерины Сергеевны, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы N Р14001 от 10.02.2012 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области о внесении изменений об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат".

Определением суда первой инстанции от 22 марта 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" (далее - ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат") и гражданка Мясникова Тамара Рихартовна (далее - гр. Мясникова Т.Р.).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 октября 2013 года признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области о внесении изменений в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьской лесозаготовительный комбинат" с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012, о чем выданы свидетельства от 17.02.2012 N 003487524, от 17.02.2012 N 003487525, как несоответствующее Федеральному закону N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем аннулирования записи с государственным регистрационным номером 2123816004948 от 17.02.2012 в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Производство по делу в части требования граждан Грязнова Геннадия Федоровича, Александрова Станислава Юрьевича, Шерстянниковой Оксаны Владимировны, Якубовой Юлии Юрьевны о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области Переваловой Екатерины Сергеевны, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы N Р14001 от 10.02.2012 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области о внесении изменений об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" прекращено.

Не согласившись с указанным решением, Мясникова Т.Р. обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, выражая свое несогласие с ним. По мнению Мясниковой Т.Р. суд посчитал обстоятельства, приведенные заявителями в обоснование своих доводов, достаточными, поскольку Федеральный закон N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не обязывает проверять правомерность действий нотариуса, а только обязывает предоставление всех необходимых документов. В нарушение статей 65, 200 АПК РФ заявители не представили суду убедительных доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемыми действиями их прав и законных интересов, а суд не оценил все обстоятельства в совокупности и во взаимосвязи, и не применил закон, подлежащий применению. Полагает, что заявители не доказали, а суд не исследовал, какие и чьи именно права и законные интересы были нарушены в результате внесения изменений в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат".

Инспекция представила отзыв на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришёл к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011 в соответствии с которым удовлетворены исковые требования Мясниковой Т.Р. к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьский лесозаготовительный комбинат", Шерстянниковой Оксане Владимировне, Клопот Евгению Анатольевичу, Александрову Станиславу Юрьевичу, Грязнову Геннадию Федоровичу, Якубовой Юлии Юрьевне о признании Мясниковой Т.Р. собственником доли в размере 33 % уставного капитала общества с 01.08.2009, об обязании включить Мясникову Т.Р. в состав участников ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" с долей в уставном капитале в размере 33 % путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, о переводе прав и обязанностей покупателя по сделке купли-продажи доли в уставном капитале Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области внесены изменения в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьской лесозаготовительный комбинат" с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012, о чем выданы свидетельства от 17.02.2012 N 003487524, от 17.02.2012 N 003487525.

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.05.2012 решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Определением суда от 17.09.2012 по делу N А19-995/2011 заявление Мясниковой Т.Р. оставлено без рассмотрения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в связи с отменой судебного акта, в соответствии с которым налоговым органом были внесены изменения в ЕГРЮЛ, основания, послужившие поводом для принятия инспекцией оспариваемого решения, отпали.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции, где им дана полная и надлежащая оценка.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции о незаконности обжалуемого решения и прекращения производства по делу в части отказа от заявленных требований правильным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 4 статьи 49 АПК РФ).

В данном случае, как правильно указал суд первой инстанции, отказ заявителей от части своих требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, частичный отказ от заявленных требований принят судом.

Отказ истца от требований согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что производство по делу в части требования заявителей о признании незаконными действий нотариуса Чунского нотариального округа Иркутской области Переваловой Екатерины Сергеевны, выразившихся в совершении нотариального действия по удостоверению формы N Р14001 от 10.02.2012 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области (далее - инспекция) о внесении изменений об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ следует прекратить.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Согласно пункту 18 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение суда о передаче доли или части доли обществу является основанием государственной регистрации соответствующего изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в данном случае основанием для регистрации изменений явилось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011.

На основании указанного решения суда от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области внесены изменения в сведения об участниках ООО "Октябрьский лесозаготовительный комбинат" на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 33% и на Мясникову Тамару Рихартовну в размере 67% долей в уставном капитале ООО "Октябрьской лесозаготовительный комбинат" с государственным регистрационным номером записи 2123816004948 от 17.02.2012, о чем выданы свидетельства от 17.02.2012 N 003487524, от 17.02.2012 N 003487525.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Основания, при наличии которых допускается отказ в государственной регистрации, предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Судом установлено, что в рассматриваемом случае при наличии вступившего в законную силу решения суда у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации изменений.

Вместе с тем, как указывалось выше, Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.05.2012 решение Арбитражного суда Иркутской области от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Определением суда от 17.09.2012 по делу N А19-995/2011 заявление Мясниковой Т.Р. оставлено без рассмотрения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в связи с отменой судебного акта, в соответствии с которым налоговым органом были внесены изменения в ЕГРЮЛ, основания, послужившие поводом для принятия инспекцией оспариваемого решения, отпали.

Учитывая, что в связи с отменой решения суда от 19.10.2011 по делу N А19-995/2011 сведения об участниках общества, внесенные оспариваемым решением в ЕГРЮЛ являются недостоверными, а также в целях восстановления прав заявителей, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований, и признании недействительным оспариваемого решения, как несоответствующего Федеральному закону N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд первой инстанции, учитывая положения пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, правомерно обязывал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем аннулирования записи с государственным регистрационным номером 2123816004948 от 17.02.2012 в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 марта 2013 года по делу N А19-4412/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Сидоренко В.А.

Судьи

Желтоухов Е.В. Рылов Д.Н.