Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 г. N 09АП-12126/13

город Москва

13 июня 2013 г.

Дело N А40-18614/12-44-49Б

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.Н. Холиным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2013

по делу N А40-18614/12-44-49Б, принятое судьей Н.Л. Бубновой

по заявлению ФНС России в лице ИФНС N 9 по г. Москве

к ЗАО "БАУ-Оптима" (ОГРН 1087746534370) о включении в реестр требований кредиторов должника ЗАО "БАУ-Оптима" требования ФНС России в лице ИФНС N 9 по г. Москве в размере 3 001 018 руб. 18 коп.

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ЗАО "БАУ-Оптима" - Родионов А.А. по доверенности от 02.07.2012

от ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве - Киселев В.А. по доверенности N 22-13/174 от 23.01.2013

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2012 ЗАО "БАУ-Оптима" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утверждена Мариничева Анна Валерьевна.

В Арбитражный суд г. Москвы поступило требование ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 3 001 018 руб. 18 коп.

Определением от 05.02.2013 по делу N А40-18614/12-44-49Б ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве отказано в признании обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника ЗАО "БАУ-Оптима" требований в размере 3 001 018 руб. 18 коп.

Не согласившись с вынесенным определением, ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе налоговый орган указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в определении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение подлежит отмене, а вопрос следует направить на новое рассмотрение, исходя из следующего.

Заявленные инспекцией требования составляют задолженность ЗАО "БАУ-Оптима" перед инспекцией в сумме 1 905 354 руб. 94 коп., из которых 1 680 195 руб. сумма основного долга и 225 159 руб. 94 коп. пеней, а также перед Фондом социального страхования в размере 1 095 663 руб. 24 коп., из которых 1 058 239 руб. 34 коп. сумма основного долга, и 37 423 руб. 90 коп. пеней.

В подтверждение указанных требований инспекцией представлены в материалы дела требования об уплате налога, пеней, штрафа от 25.02.2011 N 386, от 23.11.2011 N 19141 и N 19207, от 24.08.2011 N 16705, от 25.04.2011 N 1111, решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 19.04.2011 N 1481, от 12.07.2011 N 2339, от 24.10.2011 N 3588, от 20.01.2012 N 4580, от 20.01.2012 N 4581, решения и постановления о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика от 07.09.2011 N 358, от 07.02.2012 N 638, а также постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2011 N 14197/11/19/77, от 09.02.2012 N 566/12/19/77.

В подтверждение задолженности по страховым взносам инспекцией представлено письмо государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 8 от 17.04.2012, в котором сообщается, что размер задолженности страхователя - ЗАО "БАУ-Оптима" составляет 1 095 663 руб. 24 коп., в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 666 031 руб. 23 коп., 22 178 руб. 91 коп. пеней, и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 392 208 руб. 11 коп., 15.244 руб. 99 коп. пеней. Сведения, содержащиеся в данном письме подтверждены расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2012 года, а также требованиями об уплате страховых взносов и решениями фонда, вынесенными в отношении страхователя.

Фондом социального страхования в подтверждение задолженности ЗАО "БАУ-Оптима" по страховым взносам на обязательное социальное страхование представлены:

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 09.11.2011 N 4183, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 25.11.2011 N 4183, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 09.02.2012 N 4183;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 05.12.2011 N 4612, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 21.12.2011 N 4612;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 29.06.2011 N 1035, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 15.07.2011 N 1035, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 03.10.2011 N 1035;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 04.04.2011 N 15, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 20.04.2011 N 15, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 05.07.2011 N 15;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 17.08.2010 N 4524, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 03.09.2010 N 4524, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 19.11.2010 N 4524;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 27.09.2011 N 2148, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 13.10.2011 N 2148, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 16.12.2011 N 2148;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 14.06.2011 N 2300, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 30.06.2011 N 2300, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 16.09.2011 N 2300;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 05.04.2011 N 141, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 15.04.2011 N 141, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 14.06.2011 N 141;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 29.12.2011 N 4144, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 16.01.2012 N 4144;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 17.12.2010 N 7481, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 04.01.2011 N 7481, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 24.02.2011 N 7841;

- решение об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 13.08.2010 N 4524, требование об уплате недоимки по страховым взносам от 30.08.2010 N 4524, решение о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 21.09.2010 N 4524;

- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2012 года.

В подтверждение направления ЗАО "БАУ-Оптима" указанных требований об уплате страховых взносов Фондом социального страхования представлены списки внутренних почтовых отправлений за февраль, июнь - декабрь 2012 года.

Определениями Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-18614/12-44-49 "Б" судебные заседаний переносились с 18.07.2012 на 31.07.2012 (отложено в целях рассмотрения заявленного требования в одном судебном заседании), 25.09.2012 (представитель конкурсного управляющего заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства), 07.11.2012 (в судебное заседание не явился представитель ГУ Московского регионального отделения ФСС РФ Филиал N 8. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее его извещение о времени и месте рассмотрения заявления), 04.12.2012 соответственно.

Суд апелляционной инстанции указывает, что в целях взыскания задолженности по налоговым обязательствам ИФНС России N 9 по г. Москве предприняты следующие меры:

В соответствии со ст. 69 ч. 1 НК РФ и в связи с наличием у организации задолженности, Инспекцией ФНС России N 9 по г. Москве в адрес должника заказными письмами были направлены требования об уплате налога от 23.03.2010, N 386 от 25.02.2011, N 19141 от 23.11.2011, N 19207 от 23.11.2011, N 16705 от 24.08.2011, N 111 от 25.04.2011, N 18336 от 30.05.2011, N 3545 от 30.05.2011. Фактов оплаты в установленные по требованиям сроки не последовало. Общая сумма по требованиям составляет 2 155 610 руб. 31 коп. В результате произведенной должником частичной оплаты, общая задолженность перед инспекцией стала составлять 1 905 354 руб. 94 коп., из них 1 680 195 руб. 00 коп. - основной долг, 225 159 руб. 94 коп. - пени.

Факт отправки выше перечисленных требований в адрес должника подтверждают реестры почтовых отправлений N 16 от 13.09.2011, N 12 от 20.12.2011, N19 от 19.07.2011, N23 от 02.11.2011, N8 от 27.01.2012, N 20 от 06.12.2011, N12 16.05.2011, N14 от 21.02.2012. Указанные реестры содержат графу "Номер идентификатора Информация клиента", в данной графе указываются регистрационные номера исходящих документов. Передачу реестров подтверждает оттиск ФГУП Почта России о принятии реестра, с указанием даты и времени принятия. Несмотря на этот вышеуказанный факт данные реестры почтовых отправлений небыли квалифицированны судом первой инстанции как доказательства отправки вышеперечисленных требований.

В соответствии с п. 3 ст. 46 ч. 1 НК РФ, инспекцией в отношении должника вынесены решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика - организации на счетах в банках N 2339 от 12.07.2011, N 3588 от 24.10.2011, N 4580 от 20.01.2012, N 4581 от 20.01.2012, N 912 от 27.05.2010, N 1481 от 19.04.2011.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ч. 1 НК РФ инспекцией в адрес Московского филиала ЗАО "Райффайзенбанк" направлены инкассовые поручения N N 3047-3055 от 19.04.2011; NN 10239-10242 от 20.01.2012, NN 5210-5217 от 12.07.2011, NN 8174-8179 от 24.10.2011 на списание и перечисление в доход бюджета денежных средств с р/с N 40702810500001032419, принадлежащего ЗАО "БАУ-Оптима" (Реестр переданных на инкассо расчетных документов N 5523 от 19.04.2011).

Руководствуясь ст. 31, 47 ч. 1 НК РФ, инспекцией вынесены решения N 358 от 07.09.2011, N 638 от 07.02.2012 о взыскании налогов за счет имущества должника.

Постановления N 358 от 07.09.2011, N 635 от 07.02.2012 о взыскании налогов за счет имущества должника 07.09.2011, 07.02.2012 направлено в адрес Таганского районного отдела ФССП по г. Москве сопроводительными письмами N 1250 от 07.09.2011, N 1527 от 07.02.2012.

Таким образом задолженность ЗАО "БАУ-Оптима" перед инспекцией составляет 1 905 354 руб. 94 коп., из них 1 680 195 руб. 00 коп. - основной долг, 225 159 руб. 94 коп. - пени.

Задолженность образовавшаяся в результате неуплаты обязательных платежей в ФСС в размере 1 095 663 руб. 24 коп., из них 1 058 239 руб. 34 коп. - основной долг, 37 423 руб. 90 коп. - пени, подтверждается письмо ГУ МРО ФСС РФ 38.

В силу п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях для взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Такое официальное толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога и пеней, в состоянии четко определить, куда, за какой налоговый период и в каком объеме должен внести обязательные платежи.

Предоставленные инспекцией требования соответствуют вышеуказанным правовым нормам.

В соответствии с п. 22 постановления N 25 следует, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть признаны подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налогоплательщику по уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уполномоченным органом доказаны обстоятельства на которые он ссылается как на основание своих требований и, следовательно, требования о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 3 001 018 руб. 18 коп. подлежат удовлетворению.

При наличии указанных обстоятельств, определение суда следует отменить, принять по делу новый судебный акт ввиду неполного выяснения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2013 по делу N А40-18614/12-44-49Б отменить.

Включить в реестр требований кредиторов должника ЗАО "БАУ-Оптима" требования Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве в размере 3 001 018 руб. 18 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько
Н.О. Окулова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.