Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2013 г. N 17АП-5521/13

г. Пермь

18 июня 2013 г.

Дело N А50-3577/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гуляковой Г. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.,

при участии:

от заявителя Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889003, ИНН 5904100537) - не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица ИП Старуновой Любови Петровны (ОГРНИП 311591113900040, ИНН 591510484827) - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Пермского края от 15 апреля 2013 года

по делу N А50-3577/2013,

принятое судьей Байдиной И.В.

при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

по заявлению Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к ИП Старуновой Любови Петровне

о взыскании недоимки и пени в сумме 164,82 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к ИП Старуновой Любови Петровне (далее - заинтересованное лицо, предприниматель) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 160,12 руб. и пени в сумме 4,70 руб. за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.04.2013 заявленные требования удовлетворены.

Отделение фонда обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит вышеуказанное решение отменить и прекратить производство по делу. В обосновании требований указывает, что в соответствии с определением Арбитражного суда Пермского края от 01.03.2013 по делу N А50-3577/2013 о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства сторонам был установлен срок для представления в арбитражный суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 17.04.2013 включительно. 15.04.2013 в адрес отделения Фонда поступила информация об уплате страхователем взыскиваемой задолженности в добровольном порядке. 16.04. 2013 заявителем в адрес Арбитражного суда Пермского края было направлено заявление N 04-14/04/13577 об отказе от исковых требований.

Предприниматель письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в заседание суда представителей не направили, что в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что суд первой инстанции нарушил право заинтересованного лица на судебную защиту.

Частью 2 ст. 228 АПК РФ установлено, что о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.

В части 3 данной процессуальной нормы также установлено, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

При этом, стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, в определении суда от 01.03.2013 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства указано, что стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 17.04.2013.

Однако, до истечения установленного срока 15.04 2013 года судом первой инстанции вынесено решение по данному делу, что является нарушением ч. 5 ст. 228 АПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Нарушение судом первой инстанции требований п.5 ст. 228 АПК РФ привело к принятию неверного решения, поскольку 16.04.2013 г. заявителем представлен отказ от исковых требований в связи с уплатой заинтересованным лицом задолженности в добровольном порядке, не рассмотренный судом по причине досрочного принятия решения (л.д. 24).

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене по указанному основанию.

При рассмотрении заявленных требований, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Отказ от требований, подписан уполномоченным лицом - представителем Управления по доверенности, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принят судом апелляционной инстанции на основании ст. 49 АПК РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, решение арбитражного суда от 15 апреля 2013 года по делу N А50-3577/2013 подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 150, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 15 апреля 2013 года по делу N А50-3577/2013 отменить.

Принять отказ Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от требований к ИП Старуновой Любови Петровне по делу N А50-3577/2013.

Производство по делу N А50-3577/2013 прекратить.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

Г.Н.Гулякова