город Москва |
|
20 июня 2013 г. |
Дело N А40-27639/12-115-104 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2013.
Полный текст постановления изготовлен 20.06.2013.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи М.С. Сафроновой,
судей Н.В. Дегтяревой, С.Н. Крекотнева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.01.2013
по делу N А40-27639/12-115-104, принятое судьей Л.А. Шевелевой
по заявлению Государственного унитарного предприятия города Москвы Дирекция единого заказчика района Ясенево
(ОГРН 1047728010450; 117593, г. Москва, Айвазовского ул., 8, 2)
к Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве
(ОГРН 1047728058311; 117449, г. Москва, ул. Шверника, д. 7, корп. 1)
об обязании возместить налог и начислить и уплатить проценты,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Перякин Д.Н. по дов. N 1 от 06.06.2013
от заинтересованного лица - Рубель М.В. по дов. N 06-03/038034 от 09.01.2013
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие города Москвы Дирекция единого заказчика района Ясенево (далее - заявитель, предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) возместить налог на добавленную стоимость в размере 34 913 749 руб., а также обязать и уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость в размере 6 766 875 руб. (с учетом уточненных требований).
Арбитражный суд города Москвы решением от 24.01.2013 заявленные требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.
В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на обстоятельства, установленные в ходе налоговой проверки в отношении общества, и неверную оценку доводов инспекции.
Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда от 24.01.2013 без изменения как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Из материалов дела следует, что в представленных уточненных налоговых декларациях с июль по декабрь 2007 года обществом заявлен к возмещению НДС в сумме 55 252 711 руб.
В связи с выявленной самостоятельно ошибкой 02.08.2010 налогоплательщик предоставил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 года, в которой заявил к возмещению НДС в сумме 5181 658 руб.
По результатам проверки данной налоговой декларации налоговым органом приняты решения от 31.12.2010 N 56/1 об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению и N 56 от 31.12.2010 N 56 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налогоплательщик обжаловал вынесенное решение в административном порядке. 25.03.2011 УФНС России по г.Москве решение изменено путем отмены в части неподтверждения налоговых вычетов по НДС на общую сумму 7 814 221, 42 руб., в остальной части решение оставлено без изменения.
В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 08.12.2007 N 65 налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требования неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера о возмещении НДС.
Признавая решение инспекции незаконным, суд первой инстанции правомерно исходил из установленного факта неуведомления налоговым органом предприятия о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
Установлено, что рассмотрение материалов налоговой проверки инспекцией было назначено на 24.12.2010, однако указанный акт налогоплательщиком получен 25.12.2010.
Обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ГУП ДЕЗ района Ясенево (представителей) от получения акта проверки, в решении не установлены.
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о нарушении налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, что в соответствии с является основанием для отмены решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершения налогового правонарушения.
В соответствии со ст. ст. 171, 172, 176 НК РФ налогоплательщик имеет право на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных своим контрагентам при приобретении у них товаров (работ, услуг).
Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ вычеты.
Вычетам, в частности, подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых облагаемыми этим налогом в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.
Согласно ст. 176 НК РФ, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.
По требованию инспекции налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие вычет (счета-фактуры и акты выполненных), (т.6, л.д.2-109, т. 7, л.д.3-132).
В период с 29.09.2010 по 12.05.2011 налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка за 2007-2009 гг., в рамках которой всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за июль 2007 г., дана оценка в решение инспекции от 11.08.2011 N 19012/8-1.
В нарушение ст.ст. 100, 101, 171,172 и 176 НК РФ, налоговым органом была нарушена процедура рассмотрения материалов налоговой проверки и не приняты заявленные вычеты по представленной налоговой декларацией по НДС за июль 2007 по Управление "Мосводосбыт" МГУП "Мосводоканал, тем самым налоговый орган нарушил право налогоплательщика на своевременное возмещение налога, а также право свободно распоряжаться принадлежащим ему на законных основаниях денежными средствами.
Также из материалов дела следует, что в связи с выявленной самостоятельно ошибкой 02.08.2010 налогоплательщик представил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за август 2007 года (т.5, л.д.43-51), в которой заявил к возмещению 7 801 873 руб. (т.5, л.д.52-62).
По результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации инспекцией приняты решения от 31.12.2010 N 08-10/88/110 "О возмещение частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению", N 5785-1 "Об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению", решение N 57/2047 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. (т.2 л.д.6-14).
Налогоплательщик обжаловал вынесенное решение N 57/204 в административном порядке. 03.03.2011 УФНС России по г.Москве решение налогового органа оставлено в силе (т.2 л.д.25-29).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 N 65 налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требования неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении НДС.
В решении N 57/2047 налоговый орган ссылается на акт камеральной налоговой проверки N 51 от 18.11.2009 и уведомление о вызове налогоплательщика от 25.11.2011, согласно которому рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.12.2010, тогда как акт проверки налогоплательщиком получен 25.12.2010 (т.2 л.д.15-20)
В связи с этим суд первой инстанции правомерно указал на то, что налогоплательщик был лишен представить письменные возражения по акту проверки в порядке предусмотренном п.6 ст. 100 НК РФ, согласно которой в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершения налогового правонарушения.
Во исполнение требования налогового органа налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие вычет, каких-либо нарушений ст. 169 НК РФ налоговым органом не обнаружено, (т. 3, л.д.50-150; т.27, л.д.2-130; т. 28 л.д.2-73), а также иные счета фактуры и акты выполненных работ по остальным контрагентам, по которым заявлен вычет (т. 8 л.д.4-139, т.9 л.д.5-142).
Кроме того, в период с 29.09.2010 по 12.05.2011 налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка налоговых периодов 2007-2009 и всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за август 2007 г. дана надлежащая оценка в решении инспекции от 11.08.2011 N 19012/8-1 (акт N19-12/8 от 30.06.2011), согласно которым вычеты подтверждены в полном объеме.
Судом установлено, что в связи с выявленной самостоятельно ошибкой 02.08.2010 налогоплательщик предоставил в инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 (т.5 л.д.63-71), в которой заявил к возмещению НДС в сумме 6 897 849 руб.(т. 5, л.д. 72-82).
По результатам камеральной налоговой проверки представленной уточненной налоговой декларации инспекцией приняты решения "О возмещение частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" от 31.12.2010 N 08-10/89/111, "Об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению" и N5 8/86-1, решение N58/2048 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. (т.1 л.д. 131-138).
Налогоплательщик обжаловал решение N 58/2048 в административном порядке. 03.03.2011 УФНС России по г.Москве решение налогового органа оставлено в силе (т.2 л.д. 1-5)
В решении от 31.12.2010 N 58/2048 налоговый орган ссылается на акт камеральной налоговой проверки N 52 от 18.11.2009, уведомление о вызове налогоплательщика от 25.11.2011, согласно которому рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.12.2010, однако указанный акт получен предприятием 25.12.2010 (т.1 л.д.139-141).
Таким образом, налогоплательщик был лишен представить письменные возражения по акту проверки в порядке, предусмотренном п.6 ст. 100 НК РФ.
В соответствии со ст. 171, 172, 176 НК РФ налогоплательщик имеет право на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных своим контрагентам при приобретении у них товаров (работ, услуг).
Во исполнение требования инспекции налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие вычет, каких-либо нарушений ст. 169 НК РФ налоговым органом не обнаружено.
Заявителем в материалы дела предоставлены спорные счета-фактуры и акты (т. 3 л.д.50-150, т.4 л.д.9-38, т.27 л.д.2-130, т.28 л.д.2-73, т.10, л.д.2-133; т. 11, л.д. 2-120; т. 12 л.д. 2-133; т. 13, л.д. 2-33).
Кроме того, в период с 29.09.2010 по 12.05.2011 налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка налоговых периодов 2007-2009 гг. и всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за август 2007 г. дана надлежащая оценка в решении налогового органа N 19012/8-1 от 11.08.2011 (акт N19-12/8 от 30.06.2011), согласно которым вычеты (расходы) подтверждены в полном объеме.
Из материалов дела следует, что в связи с выявленной самостоятельно ошибкой 02.08.2010 заявитель предоставил в инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2007 года (т.5 л.д. 83-87), в которой заявил к возмещению НДС в сумме 11 693 213 руб. (т.5 л.д.88-97).
По результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой деклараций по НДС за октябрь 2007 года инспекцией приняты решения "О возмещение частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" N 08-10/90/112 от 31.12.2010, "Об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению" N59/87-1 от 31.12.2010 и решение N59/2049 от 31.12.2010 "об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (Т.1 л.д. 107-115).
Налогоплательщик обжаловал решение N 59/2049 в административном порядке. 03.03.2011 УФНС России по г.Москве решение налогового органа оставлено в силе (т.1 л.д.126-130)
В решении инспекции от 31.12.2010 N 58/2048 налоговый орган ссылается на акт камеральной налоговой проверки N 53 от 18.11.2009, уведомление о вызове налогоплательщика от 25.11.2011, согласно которому рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.12.2010, однако указанный акт налогоплательщиком был получен 25.12.2010 (т.1 л.д. 116-121).
В связи с этим налогоплательщик был лишен представить письменные возражения по акту проверки в порядке предусмотренном п.6 ст. 100 НК РФ, согласно которой, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течении 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
В соответствии со ст. 171, 172, 176 НК РФ налогоплательщик имеет право на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных своим контрагентам при приобретении у них товаров (работ, услуг).
Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ вычеты.
Во исполнение требований инспекции налогоплательщиком были представлены документы подтверждающие вычет, (сопроводительное письмо от 06.09.2010), каких-либо нарушений ст. 169 НК РФ налоговым органом не обнаружено.
Заявитель в соответствии со ст. 171,172 НК РФ предоставил спорные счета-фактуры (т. 3 л.д. 50-150, т.4 л.д. 1-98, т.27 л.д.2-130, т.28 л.д.2-73, т.14 л.д.2-137, т.15 л.д.2-140, т.16л.д.2-140, т.17л.д.2-64).
Кроме того, в период с 29.09.2010 по 12.05.2011 налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка налоговых периодов 2007-2009 г. и всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за август 2007 дана надлежащая оценка в решение ИФНС России N 28 по г.Москве N 19012/8-1 от 11.08.2011 г. (Акт N 19-12/8 от 30.06.2011 г.), согласно которым вычеты (расходы) подтверждены в полном объеме.
В связи с самостоятельно выявленной ошибкой, 02.08.2010 налогоплательщик предоставил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г. (т.5 л.д.98-106).
Согласно данной налоговой декларации за ноябрь 2007 года возмещению налогоплательщику подлежит НДС в сумме 10 102 538 руб. (т.5 л.д. 107-127).
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка с 02.08.2010 по 31.12.2010, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой деклараций по НДС за ноябрь 2007 года, ИФНС России N 28 по г.Москве были приняты решения "О возмещение частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" N 08-10/91/113 от 31.12.2010, "Об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению" N 59/88-1 от 31.12.2010 и решение N 60/2050 от 31.12.2010 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. (т.1 л.д.83-91).
Налогоплательщик обжаловал вынесенное решение N 60/2050 в административном порядке. 03.03.2011 УФНС России по г.Москве решение налогового органа оставлено в силе (т.1, л.д.78-82).
В решении от 31.12.2010 N 60/2050 налоговый орган ссылается на акт камеральной налоговой проверки N 54 от 18.11.2009, уведомление о вызове налогоплательщика от 25.11.2011, согласно которому рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.12.2010, однако налогоплательщиком указанный акт был получен 25.12.2010 (т.1 л.д. 92-97).
В соответствии со ст. 171, 172, 176 НК РФ налогоплательщик имеет право на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных своим контрагентам при приобретении у них товаров (работ, услуг).
Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ вычеты.
Вычетам, в частности, подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых облагаемыми этим налогом в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.
Согласно ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.
Во исполнение требований инспекции налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие вычет, (т. 3, л.д. 50-150, т.4 л.д. 2-98, т.27 л.д.2-130, т.28 л.д.2-73, т. 18 л.д.2-138, т. 19 л.д. 2-89).
Кроме того, в период с 29.09.2010 по 12.05.2011 налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка налоговых периодов 2007-2009 гг. и всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за август 2007 г. дана надлежащая оценка в решении инспекции от 11.08.2011 N 19012/8-1 (акт N19-12/8 от 30.06.2011 г.) согласно которым вычеты (расходы) подтверждены в полном объеме.
В связи с самостоятельно выявленной ошибкой 02.08.2010 налогоплательщик предоставил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 г.. (т.5 л.д. 122-129), в которой заявил к возмещению НДС в сумме 13 575 580 руб.
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка с 02.08.2010 г. по 31.12.2010 г., по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой деклараций по НДС за декабрь 2007 г., налоговым органом приняты решения "О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" N 08-10/92/114 от 31.12.2010, "Об отказе в возмещении (частично) суммы НДС, заявленной к возмещению" N 61/89-1 от 31.12.2010 и решение N61/2051 от 31.12.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. (т. 1 л.д. 61-68).
Налогоплательщик 31.01.2011 обжаловал вынесенное решение N 61/2050 в административном порядке. 03.03.2011 УФНС России по г.Москве решение налогового органа оставлено в силе (т.1 л.д.78-82).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 N 65 налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требования неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении НДС.
В решении от 31.12.2010 N 61/2051 налоговый орган ссылается на акт камеральной налоговой проверки N 54 от 18.11.2009, уведомление о вызове налогоплательщика от 25.11.2011, согласно которому рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 24.12.2010, однако в нарушении НК РФ налогоплательщиком акт был получен 25.12.2010 (т.5 л.д.69-73).
В соответствии со ст. 171, 172, 176 НК РФ, налогоплательщик имеет право на возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных своим контрагентам при приобретении у них товаров (работ, услуг).
Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ вычеты.
Вычетам, в частности, подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых облагаемыми этим налогом в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.
Согласно ст. 176 НК РФ, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.
Во исполнении требования инспекции налогоплательщиком были представлены документы подтверждающие вычет. Каких-либо нарушений ст.169 НК РФ налоговым органом не обнаружено. Согласно материалам дела налогоплательщик предоставил спорные счета-фактуры и акты по Управление "Мосводосбыт" МГУП "Москводоканал" на общую сумму 3 284 895,03 руб. (т. 3 л.д. 50-150, т.4 л.д.2-98, т.27 л.д.2-130, т.28 л.д.2-73, т.20 л.д.2-139, т.21 л.д. 2-136, т.22 л.д. 2-135, т.23 л.д.2-136, т.24 л.д.2-132, т.25 л.д.2-139, т.26 л.д.2-42).
Кроме того, налоговым органом проводилась выездная налоговая проверка налоговых периодов 2007-2009 гг. и всем заявленным вычетам (расходам), в т.ч. и за август 2007 г. дана надлежащая оценка в решении инспекции N 19012/8-1 от 11.08.2011 (Акт N 19-12/8 от 30.06.2011), согласно которым вычеты (расходы) подтверждены в полном объеме.
Ранее в сроки установленным законодательством в сроки, установленные законодательством, заявителем были представлены налоговые декларации по НДС за налоговый период с июля по декабрь 2007 г. (т. 5 л.д.24-141).
Общая сумма НДС, уплаченная налогоплательщиком за налоговые периоды с июля по декабрь, составила 3 536 048 руб. (п/п N 1783, от 20.08.2007 г. - 820 011 руб., п/п2127 от 11.09.2007 г. - 329 916 руб., п/п N 00002318 от 23.10.2007 г. - 686 357 руб., п/п N 00002485 от 20.11.2007 г. - 475 617 руб., п/п N00002748 от 20.12.2007 г. - 594 375 руб., п/п N 14 от 21.01.2008 г.-629 772 руб.).
В связи с самостоятельно выявленными ошибками 02.08.2010 налогоплательщик представил в инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за июль - декабрь 2007 г.
Согласно представленным уточненным налоговым декларациям с июль по декабрь 2007 г подлежит возмещению налогоплательщику 55 252 711 руб.
В результате предоставления уточненных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за налоговый период с июля по декабрь 2007 года у налогоплательщика образовалась переплата в размере 3 536 048 руб., т.к. в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик производил оплату налога на добавленную стоимость по первоначальным налоговым декларациям.
Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишен уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления, но не ранее дня окончания камеральной налоговой проверки, (п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98).
По результатам камеральных проверок уточненных деклараций инспекцией приняты решения "О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" от 31.12.2010 за налоговые периоды с августа по декабрь 2007 г., за июль 2007 г. - 25.03.2011 г. УФНС России по г.Москве решение налогового органа изменено путем отмены в части не подтверждения налоговых вычетов по НДС на общую сумму 7 814 221,42 руб., в остальной части оставлено без изменения. Сумма НДС к возмещению, за июль 2007 г. сложилась в размере 1 430 657 руб..
Налогоплательщик 02.08.2010 одновременно вместе с подачей уточненных налоговых деклараций подал заявление о возврате излишне уплаченного налога. Таким образом, срок на обращение налогоплательщика в суд с заявленными требованиями не пропущен.
В нарушение ст. ст. 32, 78 НК РФ НДС в размере 3 536 048 руб. подлежащий возврату, не был возвращен в срок предусмотренным законодательством. Тем самым налоговый орган нарушил право налогоплательщика на своевременный возврат налога, а также право свободно распоряжаться принадлежащим ему на законных основаниях денежными средствами.
В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения. При этом 12 дней в п. 10 ст. 176 НК РФ складываются из семи дней на вынесение решения налоговым органом (п. 2, 7 ст. 176 НК РФ) и пяти дней на осуществление органом Федерального казначейства возврата налога (п. 8 ст. 176 НК РФ).
Налогоплательщиком в материалы дела представлен расчет периода и суммы подлежащих начислению и уплате процентов. Данный расчет судом первой инстанции правомерно признан соответствующим фактическим обстоятельствам и положениям НК РФ.
Суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства по делу и дал им надлежащую правовую оценку.
Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.01.2013 по делу N А40-27639/12-115-104 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
М.С. Сафронова |
Судьи |
Н.В. Дегтярева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-27639/2012
Истец: ГУП г.Москвы ДЕЗ района "Ясенево", ГУП ДЕЗ района Ясенево
Ответчик: ИФНС России N 28 по г. Москва, ИФНС России N 28 по г. Москве