Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2013 г. N 11АП-5052/13

г. Самара

20 июня 2013 г.

дело N А55-23595/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

судей Деминой Е.Г., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Владимировым С.М.,

от истца - представитель Стамбровская М.А., доверенность N 66-юр от 01.01.2013 г.; представитель Спирина О.А., доверенность от 13.06.2013 г.: представитель Петров А.Ю., доверенность от 14.05.2013 г.;

от ответчика - представитель Поляков Д.Ю., доверенность N 3 от 09.01.2013 г.; представитель Викторов А.В., доверенность N 4 от 09.01.2013 г.;

от третьих лиц - представители не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2013 года в зале N 2 апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Самарская сетевая компания" на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 марта 2013 года, принятое по делу N А55-23595/2012 (судья Шабанов А.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (ОГРН 1026303207292, ИНН 6340007068), г. Отрадный,

к закрытому акционерному обществу "Самарская сетевая компания" (ОГРН 1056367019136, ИНН 6367047389), г. Самара,

с привлечением третьих лиц:

- Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области,

- открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго",

- общества с ограниченной ответственностью "Самарская энергетическая компания",

- общества с ограниченной ответственностью "РН-Энерго",

о взыскании 15 095 884 руб. 33 коп.,

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятых судом уточнений, общество с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Самарская сетевая компания" (далее - ответчик), о взыскании 15 095 884 руб. 33 коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 14 913 606 руб. 91 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 182 277 руб. 42 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области, открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго", общество с ограниченной ответственностью "Самарская энергетическая компания", общество с ограниченной ответственностью "РН-Энерго".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07 марта 2013 года по делу N А55-23595/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права.

Представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивали на отмене обжалуемого решения.

Представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 07 марта 2013 года по делу N А55-23595/2012 отменить по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между ООО "Энергонефть Самара" и ООО "САМЭКО", являющимися смежными сетевыми организациями, 01.01.2011 заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 36/058-9 по условиям которого, истец (исполнитель) оказывает услуги по передаче электрической энергии до потребителей и (или) точек поставки в сеть ООО "САМЭКО" (заказчика) путём осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги по передаче электрической энергии.

Расчёт стоимости услуг истца производился по индивидуальному тарифу для расчётов между смежными сетевыми организациями, утверждённому Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области N 28 от 28.04.2011.

01.08.2011 вышеуказанный договор расторгнут, в связи с возвратом из аренды ООО "САМЭКО" электросетевого имущества его собственнику ОАО "Энергия-1".

10.08.2011 между ЗАО "ССК" и ОАО "Энергия-1" заключен договор аренды 2964 и акт приемки-передачи имущества к указанному договору.

Истец продолжил оказывать услуги по передаче электрической энергии по своим сетям до точек поставки, указанных в Приложении N 2 к договору N 36/058-9 от 01.01.2011, принадлежащих ответчику на праве аренды, а именно в следующие точки поставки:

ПС35\6кВ "ДНС-1" Ф-14 (п. Ветлянка) (прибор учета N 6N839115);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-1 (прибор учета N 0812095398);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-5 (прибор учета N 0802100005);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-6 (прибор учета N 0802100130);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-7 (прибор учета N 0802100364);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-10 (прибор учета N 0812095412);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-12 (прибор учета N 0802100259);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-15 (прибор учета N 0802100329);

ПС35\6кВ "Город-2" Ф-16 (прибор учета N 0802100054);

ВЛ-35 кВ "Промысловая-2" (прибор учета 802100343);

ПС 35\6 "Самарский водозабор" (прибор учета N 081010432).

Ссылаясь на то, что в отсутствии соответствующего договора истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии, ООО "Энергонефть Самара" обратилось в суд с настоящим иском, в порядке предусмотренном статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Пункт 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

При этом согласно пункту 42 Правил N 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору на услуги по передаче осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Согласно Информационному письму Федеральной службы по тарифам от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии" в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с методическими указаниями. При этом все сетевые организации обязаны провести расчеты строго в соответствии с методическими указаниями.

Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 28 установлены тарифы для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

В соответствии с примечанием к указанным тарифам в паре смежных сетевых организаций первая организация (ООО "Энергонефть Самара") является плательщиком, а вторая (ЗАО "ССК") - получателем платы.

В обоснование заявленного иска ООО "Энергонефть Самара" ссылается на то, что принятые ответчиком по договору аренды N 2964 точки поставки не учитывались при формировании тарифов на 2011, тогда как это обстоятельство не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных ему услуг.

Указанные доводы суд апелляционной инстанции считает необоснованными, а вывод Арбитражного суда Самарской области об удовлетворении заявленного иска - неправильным в силу следующего.

Правоотношения сторон по настоящему делу регулируются договором оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 31.12.2009 N 125/2054 по условиям которого, ЗАО "ССК" оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до потребителей путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ЗАО "ССК" на праве собственности, или ином законном основании.

В Информационном письме Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" указано, что в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2).

Вместе с тем все сетевые организации обязаны привести расчеты в строгое соответствие с Методическими указаниями N 20-э/2.

В силу пункта 52 Методических указаний N 20-э/2 расчет индивидуальных тарифов предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям и ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВт-ч без разбивки по напряжениям.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

В случае, если сетевая организация по заключенным договорам получает плату от нескольких сетевых организаций, ее избыток/недостаток должен учитывать совокупные платежи от всех таких организаций. При этом необходимая валовая выручка (НВВ) любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

Арбитражный суд Самарской области при установлении размера неосновательного обогащения исходил из экспертного заключения составленного ООО "СамараЭСКО", в соответствии с которым затраты ООО "Энергонефть Самара" при передаче электрической энергии ЗАО "ССК" в период с 01.08 по 31.12.2011 составили 14 913 606,91 руб. (Т.3, л.д.43).

Между тем необходимая валовая выручка в этом расчете не учтена, тогда как общую оценку необходимой валовой выручки может дать лишь регулирующий орган при анализе необходимой валовой выручки всех регулируемых организаций на следующий период регулирования.

При этом истец не лишен права заявить об убытках, возникших в результате тарифного регулирования в спорный период, при установлении тарифов на следующий календарный год.

Из имеющегося в материалах дела письма Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N 15/839 от 21.02.2013 также усматривается, что изменение владельца электрических сетей не влечет за собой изменение в течение финансового года тарифов, установленных в рамках принятой тарифно-договорной модели, а также направления платежа (Т.3, л.д.84-85).

Исходя из установленных обстоятельств в их совокупности, суд апелляционной инстанции полагает, что на стороне ЗАО "ССК" отсутствует неосновательное обогащение за счет ООО "Энергонефть Самара" и правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 марта 2013 года, принятое по делу N А55-23595/2012 отменить.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (ОГРН 1026303207292, ИНН 6340007068), г. Отрадный, к закрытому акционерному обществу "Самарская сетевая компания" (ОГРН 1056367019136, ИНН 6367047389), г. Самара, о взыскании 15 095 884 руб. 33 коп., отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергонефть Самара" (ОГРН 1026303207292, ИНН 6340007068), г. Отрадный, в пользу закрытого акционерного общества "Самарская сетевая компания" (ОГРН 1056367019136, ИНН 6367047389), г. Самара, в возмещение расходов на оплату государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.И. Буртасова

Судьи

Е.Г. Демина О.Е. Шадрина