Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2013 г. N 12АП-2999/13

г. Саратов

21 июня 2013 г.

Дело N А57-20934/12

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Лыткиной О.В., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чернышовым И.И.,

при участии в судебном заседании представителей: акционерного общества "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" - Нарывского Д.В., действующего на основании доверенности от 30 августа 2012 года N 1076, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" - Белозерцева С.О., действующего на основании доверенности от 04 мая 2012 года N 18,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" (ИНН 6453099119, ОГРН 1086453002240), на решение арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2013 года по делу N А57-20934/2012, принятое судьёй Капкаевым Д.В.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" (ИНН 6453099119, ОГРН 1086453002240),

к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", город Самара Саратовскому филиалу ОАО "Волжская ТГК", город Саратов (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350),

об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" (далее по тексту - истец, ОАО "ТЭГК) к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице Саратовского филиала открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее по тексту - ОАО "Волжская ТГК") об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, приняв их в следующей редакции:

- пункт 2.2.5 "По запросу теплосетевой организации представлять последней в течение одного рабочего дня имеющуюся необходимую для исполнения договора технологическую информацию. Убытки, причинённые неисполнением данной обязанности, возмещаются за счёт теплоснабжающей организации";

- добавить пункт 2.2.10 "Соблюдать режим подачи тепловой энергии в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации. В случае несоблюдения температурного графика по вине теплоснабжающей организации, последняя обязана незамедлительно сообщить об этом теплосетевой организации. По факту несоблюдения температурного графика стороны оформляют двухсторонний акт. После нормализации температурного режима теплоснабжающая организация обязана незамедлительно уведомить об этом теплосетевую организацию с составлением двухстороннего акта";

- пункт 2.3.6 "Ежегодно в срок до 1 апреля направить теплоснабжающей организации график планового ремонта и испытаний тепловых сетей теплосетевой организации. Теплоснабжающая организация обязана в течение пяти рабочих дней с момента получения данного графика согласовать его, либо направить теплосетевой организации мотивированные возражения. При отсутствии мотивированных возражений график планового ремонта и испытания тепловых сетей теплосетевой организации считается согласованным теплоснабжающей организацией";

- пункт 2.3.10 "Информировать теплоснабжающую организацию: об аварийных ситуациях на своих тепловых сетях, а так же о дате и продолжительности проведения всех ранее согласованных с теплоснабжающей организацией испытаний и отключений (за исключением аварийных) в тепловых сетях теплосетевой организации не позднее, чем за сутки любым доступным средством связи";

- пункт 2.3.11 "При возникновении аварии (разрыв, повреждение) на тепловых сетях теплосетевой организации:

- самостоятельно отключить повреждённый участок тепловых сетей;

- принять меры по предотвращению размораживания тепловых сетей;

- уведомить теплоснабжающую организацию с указанием времени прибытия её представителя для составления акта, в котором фиксируются размеры повреждения и продолжительность утечки";

- пункт 2.3.12 "Беспрепятственно в рабочее время теплосетевой организации допускать уполномоченных представителей теплоснабжающей организации на объекты теплосетевой организации, в том числе в пункты контроля и учёта количества и качества переданной тепловой энергии, с целью контроля исполнения условий настоящего договора. Допуск своих представителей теплоснабжающая организация обязана письменно согласовать с теплосетевой организацией не менее, чем за один рабочий день до предполагаемого допуска",

- пункт 2.3.14 "Обеспечить сохранность пломб, установленных теплоснабжающей организацией в точке приёма на приборах учёта тепловой энергии" (при их наличии);

- пункт 2.3.16 "Обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя в пределах заявленных величин тепловой мощности, расхода теплоносителя в каждой точке передачи, указанных в приложении N 1.1 и приложении N 1.2 к настоящему договору, для вновь подключаемых, реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей теплоснабжающей организации при условии согласования с теплосетевой организацией технических условий на присоединение новых и (или) реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей";

- пункт 2.3.18 "Обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей по письменному запросу теплоснабжающей организации, полученном теплосетевой организацией за один рабочий день, на совместных (комиссионных) мероприятиях, определённых настоящим договором";

- пункт 2.3.19 "Приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях теплосетевой организации в объёме, определяемом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации";

- добавить пункт 2.7.4 "Контролировать теплоснабжающую организацию в части исполнения ею своих обязанностей по настоящему договору (с правом выдачи требований об устранении нарушений договора в установленные сроки) в соответствии с действующим законодательством";

- пункт 3.3 "Учёт количества переданной тепловой энергии, теплоносителя теплосетевой организации осуществляется в точках передачи на основании показаний приборов учёта теплосетевой организации (при их наличии) или потребителей теплоснабжающей организации (при отсутствии в точке передачи приборов учёта теплосетевой организации), допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. В случае отсутствия указанных выше приборов учёта, учёт количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется расчётным способом.

В случае выхода из строя приборов учёта теплосетевой организации на срок не более 15 суток в течение года и отсутствия приборов учёта потребителя, количество переданной тепловой энергии за этот период определяется теплоснабжающей организацией на основании показаний приборов учёта, взятых за предшествующие выходу из строя 3 (трое) суток, с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха за период перерасчёта.

Допуск в эксплуатацию узлов учёта теплосетевой организации осуществляется представителем теплоснабжающей организации с составлением акта",

- пункт 3.5 "При отсутствии или выходе из строя узлов (приборов) учёта тепловой энергии, либо при непредставлении теплосетевой организацией данных в порядке и сроки, установленные пунктом 3.3 договора, количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется теплоснабжающей организацией расчётным путём по каждому источнику тепловой энергии в соответствии с положениями настоящего договора), и действующего законодательства Российской Федерации";

- пункт 3.6 "Исключить";

- пункт 4.4 "Основанием для расчётов по настоящему договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии за фактически переданное количество тепловой энергии, который оформляется теплоснабжающей организацией, на основании отчёта по каждому объекту. Теплоснабжающая организация обязана передать данный акт теплосетевой организации до 4 числа месяца, следующего за расчётным. На основании указанного акта теплосетевая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставить в теплоснабжающую организацию счёт - фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, подписанные уполномоченными лицами";

- пункт 4.6 "Оплата за услуги по передаче тепловой энергии производится теплоснабжающей организацией до 25 го числа месяца следующего за расчётным на основании акта оказанных услуг по передаче тепловой энергии и счёта - фактуры за расчётный месяц";

- пункт 4.7 "Теплосетевая организация оплачивает теплоснабжающей организации потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации",

- пункт 5.4 "Исключить";

- пункт 5.8 "Исключить";

- пункт 7.1 "Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно. Договор подлежит пролонгации, если за месяц до окончания его срока действия стороны в письменной форме не заявят о расторжении настоящего договора";

- пункт 7.3 "Каждая из сторон настоящего договора вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за 30 дней";

- приложение N 3 "Исключить".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 04 февраля 2013 года исковые требования ОАО "ТЭГК" были оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Заявитель, ссылаясь на пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту - Закон о теплоснабжении), считает обязательным заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии как для теплоснабжающих, так и для теплосетевых организаций.

Ответчик, в соответствии со статьёй 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 года представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, ответчик считает, что на него, как теплоснабжающую организацию законом не возложена обязанность в обязательном порядке заключить договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, так как данная обязанность предусмотрена только для теплосетевых организаций (пункт 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, при этом в дополнениях к отзыву на апелляционную жалобу ОАО "Волжская ТГК" поддерживает ранее изложенные им в протоколе согласования разногласий к договору спорные пункты в следующей редакции:

- пункт 2.2.5 "По запросу теплосетевой организации представлять последней имеющуюся необходимую для исполнения договора технологическую информацию";

- пункт 2.2.10 "Отсутствует";

- пункт 2.3.6 "Ежегодно в срок до 15 марта направить теплоснабжающей организации график планового ремонта и испытаний тепловых сетей теплосетевой организации на следующий календарный год. Теплоснабжающая организация обязана в течение пяти рабочих дней с момента получения данного графика согласовать его, либо направить теплосетевой организации мотивированные возражения. При отсутствии мотивированных возражений график планового ремонта и испытания тепловых сетей теплосетевой организации считается согласованным теплоснабжающей организацией";

- пункт 2.3.10 "Информировать теплоснабжающую организацию: об аварийных ситуациях на своих тепловых сетях, а так же, в случае выявления аварийных ситуаций на тепловых сетях теплоснабжающей организации; о дате и продолжительности проведения всех ранее согласованных с теплоснабжающей организацией испытаний и отключений (за исключением аварийных) в тепловых сетях теплосетевой организации не позднее чем за сутки любым доступным средством связи";

- пункт 2.3.11 "При возникновении аварии (разрыв, повреждение) на тепловых сетях теплосетевой организации незамедлительно:

- самостоятельно отключить повреждённый участок тепловых сетей;

- принять меры по предотвращению размораживания тепловых сетей;

- уведомить теплоснабжающую организацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.6 настоящего договора, с указанием срока прибытия её представителя для составления акта, в котором фиксируются размеры повреждения и продолжительность утечки"

- пункт 2.3.12 "Беспрепятственно по первому требованию теплоснабжающей организации, допускать уполномоченных представителей теплоснабжающей организации на объекты теплосетевой организации, в том числе в пункты контроля и учёта количества и качества переданной тепловой энергии, с целью контроля исполнения условий настоящего договора";

- пункт 2.3.14 "Обеспечить сохранность пломб, установленных представителем теплоснабжающей организацией";

- пункт 2.3.18 "Обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей по письменному запросу теплоснабжающей организации на совместных (комиссионных) мероприятиях, определённых настоящим договором";

- пункт 2.3.19 "Приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях теплосетевой организации в объёме фактических потерь, определяемых в соответствии с приложением N 3 к настоящему договору";

- пункт 2.7.4 "Отсутствует",

Ежемесячно, в срок до 01 числа месяца, следующего за расчётным. теплосетевая организация обязана предоставить теплоснабжающей организации отчёт об объёмах переданной тепловой энергии и теплоносителя, в соответствии с показаниями приборов учёта теплосетевой организации, за подписью уполномоченного представителя и скрепленный печатью теплосетевой организации.

- пункт 3.5 "При отсутствии или выходе из строя узлов (приборов) учёта тепловой энергии, либо при непредставлении теплосетевой организацией данных о порядке и сроки, установленные пунктом 3.3 договора, количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется теплоснабжающей организацией расчётным путём по каждому источнику тепловой энергии в соответствии с порядком, определённым в приложении N 3 к договору",

- пункт 3.6 "Учёт переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с обязательным оформлением ежемесячных отчётов, которые отражают объём (количество) и качество переданной тепловой энергии и теплоносителя (температурный и гидравлический режим) по каждому объекту от точки приёма тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя. Отчёты по каждому объекту составляются и согласуются теплосетевой организацией со всеми потребителями тепловой энергии, теплоносителя в точках передачи тепловой энергии. Согласованный с потребителями отчёт, подписанный уполномоченным представителем теплосетевой организации и скреплённый печатью, предоставляется для утверждения теплоснабжающей организацией ежемесячно, в срок до 2 (второго) числа месяца, следующего за расчётным";

- пункт 4.4 "Основанием для расчётов по настоящему договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии за фактически переданное количество тепловой энергии, который оформляется теплоснабжающей организацией, на основании отчёта по каждому объекту, согласованного с потребителями и утверждённого теплоснабжающей организацией. Теплоснабжающая организация обязана передать данный акт теплосетевой организации до 4 числа месяца, следующего за расчётным. Акт составляется теплоснабжающей организацией на основании отчёта, указанного в пункте 3.6. договора, оформленного надлежащим образом. На основании указанного акта теплосетевая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставить в теплоснабжающую организацию счёт - фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, подписанные уполномоченными лицами";

- пункт 4.6 "Оплата за услуги по передаче тепловой энергии производится теплоснабжающей организацией до 25- го числа месяца следующего за расчётным на основании акта оказанных услуг по передаче тепловой энергии и счёта -фактуры за расчётный месяц в размере пропорционально собранных с потребителей теплоснабжающей организации денежных средств. Оплата разницы между начисленной суммой за фактически переданную тепловую энергию и оплаченной суммой производится в последующих расчётных периодах пропорционально собранных с потребителей денежных средств за определённый расчётный период. Стороны договорились, что оплата стоимости услуг пропорционально поступивших денежных средств от потребителей не считается просрочкой платежа и теплоснабжающая организация не несёт ответственности за просрочку платежа при расчётах в установленном настоящим пунктом порядке. Расчёты за оказанные услуги по передаче тепловой энергии осуществляется путём перечисления денежных средств на расчётный счёт теплосетевой организации";

- пункт 4.7 "Теплосетевая организация оплачивает теплоснабжающей организации потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях, указанные в приложении N 1, 1.1, 1.2 к настоящему договору, на основании и в порядке, предусмотренном договором поставки тепловой энергии, заключённым между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией";

- пункт 5.4 "В случаях невыполнения обусловленных настоящим договором требований теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации, теплосетевая организация несёт ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. Количество тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, рассчитывается теплоснабжающей организацией, включая в величину сверхнормативных тепловых потерь теплосетевой организации и оплачивается последней по договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях, заключённому между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией";

- пункт 5.8 "Теплосетевая организация несёт ответственность за несоблюдение параметров и качества переданной тепловой энергии и теплоносителя",

- пункт 7.1 "Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно. Стороны договорились о том, что действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 января 2012 года";

- пункт 7.3 "Односторонний отказ от исполнения настоящего договора или его изменение не допускается, за исключением случаев, когда такой отказ или изменение вызваны в соответствии с действующим законодательством существенным нарушением условий настоящего договора другой стороной",

- приложение N 3 "По тексту приложения N 3 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Проверив законность вынесенного судебного акта, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "ТЭГК", являясь теплосетевой организацией и оказывая услуги по передаче тепловой энергии, в мае 2012 года направило в адрес теплоснабжающей организации - ОАО "Волжская ТГК" заявку на заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, получив от неё 31 мая 2012 года проект договора.

Не согласившись с рядом условий договора, предложенных ОАО "Волжская ТГК", ООО "ТЭГК", подготовило протокол согласования разногласий к договору и направило его в адрес теплоснабжающей организации.

Ответчик, в свою очередь, отклонив часть условий, предложенных истцом, направил в его адрес свой проект протокола согласования разногласий к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В связи с несогласованием сторонами разногласий по условиям договора, ООО "ТЭГК" обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд Саратовской области.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), пришёл к выводу, что, при отклонении обязанной стороной предложенных условий лишь сторона - потребитель, а не сторона, которая обязана заключить договор - теплосетевая организация, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Апелляционная коллегия считает данный вывод арбитражного суда первой инстанции ошибочным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сторонами не оспорены те обстоятельства, что ОАО "Волжская ТГК" является теплоснабжающей организацией в отношении объектов, присоединенных к тепловым сетям теплосетевой организации - ООО "ТЭГК".

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объёме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учётом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Согласно статье 17 названного Закона о теплоснабжении, передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключённого теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования Федерального закона следует, что заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным как для теплосетевой организации, так и для теплоснабжающей организации.

В связи с указанным, апелляционная коллегия отклоняет довод отзыва ОАО "Волжская ТГК" на апелляционную жалобу об обязательности заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии только для теплосетевой организации.

Данный вывод соответствует положениям, содержащимся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N808).

На основании указанного, апелляционная коллегия приходит к выводу о правомерности передачи истцом на рассмотрение арбитражного суда, возникшие при заключении спорного договора разногласия.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15 мая 2007 года N 1340/07 по делу NА63-3233/05-С3 по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. Суд должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия. По данной категории спора суд не вправе принимать решение об отказе в иске, так как в таком случае спор остается не разрешённым судом.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашения сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив условия договора по которым у сторон возникли разногласия в редакции каждой из сторон, приходит к следующим выводам.

В части пункта 2.2.5 договора суд приходит к выводу, что истребуемый истцом срок предоставления информации в течении одного дня является коротким, ввиду того, что запрашиваемая истцом информация может носить различный объём, требующий от теплоснабжающей организации различного периода времени для её подготовки, систематизации и передачи в адрес теплосетевой организации. В отношении условия о возмещении убытков, причинённых неисполнением данной обязанности, апелляционная коллегия полагает его необоснованным, поскольку данное условие является оценочной категорией в соответствии со статьёй 15 ГК РФ, что не входит в полномочия сторон договора.

В связи с чем, соблюдая баланс интересов сторон в правоотношениях по снабжению электрической энергией, апелляционная коллегия принимает данный пункт договора в редакции ответчика: "По запросу теплосетевой организации представлять последней имеющуюся необходимую для исполнения договора технологическую информацию".

По пункту 2.2.10 договора, апелляционный суд соглашается с редакцией ответчика об его отсутствии, поскольку обязанность соблюдения температурного режима для каждой из сторон в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предусмотрена действующим законодательством, в связи с чем, данный пункт договора будет являться дублированием установленных правил подачи тепловой энергии.

В части пункта 2.3.6 судебная коллегия приходит к выводу, что, срок направления теплоснабжающей организацией графика планового ремонта и испытаний тепловых сетей теплосетевой организацией до 1 апреля, с учётом хозяйственной деятельности истца по итогам квартальной отчётности, является субъективным сроком выявления сетей, требующих ремонта и испытаний.

В связи с указанным, данный пункт договора принимается коллегией в первоначальной редакции ответчика: "Ежегодно в срок до 1 апреля перед началом ремонтной компании согласовать с теплоснабжающей организацией график плановых ремонтов и испытаний тепловых сетей теплосетевой организации";

Соглашаясь с редакцией пункта 2.3.10 спорного договора истца в редакции: "Информировать теплоснабжающую организацию: об аварийных ситуациях на своих тепловых сетях, а так же, в случае выявления аварийных ситуаций на тепловых сетях теплоснабжающей организации; о дате и продолжительности проведения всех ранее согласованных с теплоснабжающей организацией испытаний и отключений (за исключением аварийных) в тепловых сетях теплосетевой организации не позднее чем за сутки любым доступным средством связи", апелляционная коллегия приходит к следующему выводу.

Поскольку пунктом 69 Правил N 808, установлены обязанности теплосетевой организации информировать теплоснабжающую организацию об аварийных ситуациях на тепловых сетях, а так же об иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях при передаче тепловой энергии и принятия неотложных мер по их устранению, то предложенная истцом редакция об уведомлении об аварийных ситуациях ограничиваясь только на сетях теплосетевой организации противоречит данному пункту Правил.

Условие об уведомлении способами как письмо, телеграмма или телефонограмма, не принимается судебной коллегией, поскольку стороны, в пункте 2.2.6 договора уже согласовали способ информирования теплосетевой организации как любым доступным способом, позволяющим установить факт такого уведомления, в том числе письмом, телеграммой или телефонограммой. В связи с чем, изложение пункта 2.3.10 договора в иной редакции будет являться внутридоговорным правовым противоречием.

Пункт 2.3.11 договора суд принимает в согласованной редакции, поскольку пунктом 2.2.6 договора сторонами уже был урегулирован вопрос порядка информирования теплосетевой организации, то отсутствуют правовые основания для установления другого порядка информирования в случаях, предусмотренных данным пунктом.

На основании чего, данный пункт урегулируется судом в следующей редакции: "При возникновении аварии (разрыв, повреждение) на тепловых сетях теплосетевой организации незамедлительно:

- самостоятельно отключить повреждённый участок тепловых сетей;

- принять меры по предотвращению размораживания тепловых сетей;

Пункт 2.3.12 договора принимается в редакции истца - "Беспрепятственно в рабочее время теплосетевой организации допускать уполномоченных представителей теплоснабжающей организации на объекты теплосетевой организации, в том числе в пункты контроля и учёта количества и качества переданной тепловой энергии, с целью контроля исполнения условий настоящего договора. Допуск своих представителей теплоснабжающая организация обязана письменно согласовать с теплосетевой организацией не менее, чем за один рабочий день до предполагаемого допуска", поскольку условие о беспрепятственном допуске уполномоченных представителей теплоснабжающей организации на объекты теплосетевой организации в её рабочее время не нарушает прав ответчика и соблюдает трудовой режим истца, что так же не противоречит пункту 69 Правил N 808.

Кроме того, условие данного пункта о согласовании с теплосетевой организацией допуска представителей теплоснабжающей организации не менее, чем за один рабочий день до предполагаемого допуска" корреспондируется с пунктом 2.2.7 договора, уже согласованного сторонами, что так же приведёт к противоречию пункта 2.3.12 договора с данным пунктом.

Пункт 2.3.14 договора принимается в редакции "Обеспечить сохранность пломб, установленных теплоснабжающей организацией в точке приёма на приборах учёта тепловой энергии", поскольку условие "при их наличии" является нецелесообразным, ввиду того, что условием о сохранности пломб уже подразумевает их наличие.

Пункт 2.3.16 договора в согласованной редакции ответчика "Обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя в пределах заявленных величин тепловой мощности, расхода теплоносителя в каждой точке передачи, указанных в приложении N 1.1 и приложении N 1.2 к настоящему договору, для вновь подключаемых, реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей теплоснабжающей организации при условии согласования с теплосетевой организацией технических условий на присоединение новых и (или) реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей, выданных теплоснабжающей организацией с даты заключения настоящего договора", урегулируется в данной редакции, поскольку соответствует пункту 70 Правил N 808 и не нарушает прав истца.

Пункт 2.3.18 договора принимается в редакции ответчика "Обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей по письменному запросу теплоснабжающей организации на совместных (комиссионных) мероприятиях, определённых настоящим договором", поскольку срок в один рабочий день является нецелесообразным при вопросе уведомления теплоснабжающей организации и ограничивающим её права.

Пункт 2.3.19 договора принимается в редакции теплосетевой организации - "Приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях теплосетевой организации в объёме, определяемом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации", поскольку условия договора должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам).

Пункт 2.7.4 договора подлежит исключению, поскольку право выдачи требований об устранении нарушений договора в установленные сроки не входит в компетенцию сторон.

Пункт 3.3 договора принимается в редакции теплоснабжающей организации, поскольку предоставление теплоснабжающей организацией отчёта об объёмах переданной тепловой энергии и теплоносителя самой теплоснабжающей организацией, с учётом требований пункта 2.3.12 договора, является нецелесообразным и каждый раз временнозатратным для ответчика.

В связи с чем, данный пункт излагается в следующей редакции: "Учёт количества переданной тепловой энергии, теплоносителя теплосетевой организации осуществляется в точках передачи на основании показаний приборов учёта теплосетевой организации (при их наличии) или потребителей теплоснабжающей организации (при отсутствии в точке передачи приборов учёта теплосетевой организации), допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. В случае отсутствия указанных выше приборов учёта, учёт количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется расчётным способом.

Ежемесячно, в срок до 01 числа месяца, следующего за расчётным. теплосетевая организация обязана предоставить теплоснабжающей организации отчёт об объёмах переданной тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с показаниями приборов учёта теплосетевой организации. За подписью уполномоченного представителя и скрепленный печатью теплосетевой организации.

Допуск в эксплуатацию узлов учёта теплосетевой организации осуществляется представителем теплоснабжающей организации с составлением акта.

Пункт 3.5 договора изложить в редакции теплоснабжающей организации - "При отсутствии или выходе из строя узлов (приборов) учёта тепловой энергии, либо при непредставлении теплосетевой организацией данных о порядке и сроки, установленные пунктом 3.3 договора, количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется теплоснабжающей организацией расчётным путём по каждому источнику тепловой энергии в соответствии с порядком, определённым в приложении N 3 к договору", поскольку данное условие является существенным и позволяет учитывать количество переданной тепловой энергии, при отсутствии или выходе из строя узлов (приборов) учёта тепловой энергии.

Пункт 3.6 договора принимается в редакции ответчика - "Учёт переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с обязательным оформлением ежемесячных отчётов, которые отражают объём (количество) и качество переданной тепловой энергии и теплоносителя (температурный и гидравлический режим) по каждому объекту от точки приёма тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя. Отчёты по каждому объекту составляются и согласуются теплосетевой организацией со всеми потребителями тепловой энергии, теплоносителя в точках передачи тепловой энергии. Согласованный с потребителями отчёт, подписанный уполномоченным представителем теплосетевой организации и скреплённый печатью, предоставляется для утверждения теплоснабжающей организацией ежемесячно, в срок до 2 (второго) числа месяца, следующего за расчётным", поскольку исключение данного пункта договора вносит неопределённость в отношения сторон о количестве переданной теплоснабжающей организацией тепловой энергии потребителям теплосетевой организации, так же подлежащей коммерческому учёту.

Пункт 4.4 договора урегулируется апелляционным судом в редакции теплоснабжающей организации - "Основанием для расчётов по настоящему договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии за фактически переданное количество тепловой энергии, который оформляется теплоснабжающей организацией, на основании отчёта по каждому объекту, согласованного с потребителями и утверждённого теплоснабжающей организацией. Теплоснабжающая организация обязана передать данный акт теплосетевой организации до 4 числа месяца, следующего за расчётным. Акт составляется теплоснабжающей организацией на основании отчёта, указанного в пункте 3.6. договора, оформленного надлежащим образом. На основании указанного акта теплосетевая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставить в теплоснабжающую организацию счёт - фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, подписанные уполномоченными лицами", поскольку, как указывалось в пояснениях по пункту 3.6 договора, устанавливает порядок учёта тепловой энергии и расчётов за неё потребителями теплосетевой организации.

Пункт 4.6 договора принимается в редакции теплосетевой организации - "Оплата за услуги по передаче тепловой энергии производится теплоснабжающей организацией до 25 го числа месяца следующего за расчётным на основании акта оказанных услуг по передаче тепловой энергии и счёта - фактуры за расчётный месяц", как соответствующий действующему законодательству в области организации теплоснабжения, поскольку теплоснабжающая организация обязана оплачивать оказанные услуги по передаче тепловой энергии в полном объёме и не ставится в зависимость от поступивших денежных средств от потребителей.

Пункт 4.7 договора изложить в редакции теплосетевой организации - "Теплосетевая организация оплачивает теплоснабжающей организации потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации", поскольку оплата теплопотерь регулируется нормами законодательства, которые не содержат неясностей и неопределённости в данном вопросе, в связи с чем включение данного пункта договора в редакции теплоснабжающей организации является нецелесообразным.

Пункт 5.4 договора принять в редакции теплоснабжающей организации - "В случаях невыполнения обусловленных настоящим договором требований теплоснабжающей организации по ограничению, прекращению подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям теплоснабжающей организации, теплосетевая организация несёт ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. Количество тепловой энергии, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, рассчитывается теплоснабжающей организацией, включая в величину сверхнормативных тепловых потерь теплосетевой организации и оплачивается последней по договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях, заключённому между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией", ввиду того, что исключение данного пункта приведёт к неучтённому потреблению потребителями теплосетевой организацией, отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления.

В части пункта 5.8 договора суд приходит к выводу, что его наличие является обязательным, не противоречит закону и принимается в редакции ответчика - "Теплосетевая организация несёт ответственность за несоблюдение параметров и качества переданной тепловой энергии и теплоносителя".

Пункт 7.1 договора принимается в редакции теплоснабжающей организации - "Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно. Стороны договорились, что действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 января 2012 года", поскольку правоотношения сторон могут быть урегулированы как специальными нормами законодательства о теплоснабжении, так и общими нормами гражданского законодательства, что позволит теплосетевой и теплоснабжающей организациям урегулировать правоотношения с момента их фактического возникновения и не будет содержать правовых неясностей.

Пункт 7.3 договора принимается в редакции теплоснабжающей организации - "Односторонний отказ от исполнения настоящего договора или его изменение не допускается, за исключением случаев, когда такой отказ или изменение вызваны в соответствии с действующим законодательством существенным нарушением условий настоящего договора другой стороной", как соответствующий требованиям статей 309, 310 ГК РФ и соблюдающий баланс интересов сторон.

Приложение N 3 к договору принимается в редакции теплоснабжающей организации - "По тексту приложения N 3 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя", поскольку является отсылочным пунктом условий договора, и его отсутствие приведёт к неопределённости договора в целом.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела, являются необоснованными, основанными на неправильном применении норм материального права, вследствие чего, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда, - отмене.

Судебные расходы по рассмотрению настоящего дела распределены арбитражным судом апелляционной инстанции, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ и отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 04 февраля 2013 года по делу N А57-20934/2012 отменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" и открытым акционерным обществом "Волжская территориальная генерирующая компания" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, изложив:

- пункт 2.2.10 "Исключить из договора";

- пункт 2.3.6 "Ежегодно в срок до 1 апреля перед началом ремонтной компании согласовать с теплоснабжающей организацией график плановых ремонтов и испытаний тепловых сетей теплосетевой организации";

- самостоятельно отключить повреждённый участок тепловых сетей;

- принять меры по предотвращению размораживания тепловых сетей;

- пункт 2.3.14 "Обеспечить сохранность пломб, установленных теплоснабжающей организацией в точке приёма на приборах учёта тепловой энергии",

- пункт 2.7.4 "Исключить",

Ежемесячно, в срок до 01 числа месяца, следующего за расчётным. теплосетевая организация обязана предоставить теплоснабжающей организации отчёт об объёмах переданной тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с показаниями приборов учёта теплосетевой организации. За подписью уполномоченного представителя и скрепленный печатью теплосетевой организации.

- пункт 4.4 "Основанием для расчётов по настоящему договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии за фактически переданное количество тепловой энергии, который оформляется теплоснабжающей организацией, на основании отчёта по каждому объекту, согласованного с потребителями и утверждённого теплоснабжающей организацией. Теплоснабжающая организация обязана передать данный акт теплосетевой организации до 4 числа месяца, следующего за расчётным. Акт составляется теплоснабжающей организацией на основании отчёта, указанного в пункте 3.6. договора, оформленного надлежащим образом. На основании указанного акта теплосетевая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставить в теплоснабжающую организацию счёт - фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, подписанные уполномоченными лицами";

- пункт 4.7 "Теплосетевая организация оплачивает теплоснабжающей организации потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях в порядке,

установленном действующим законодательством Российской Федерации",

- пункт 7.1 "Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31 декабря 2012 года включительно. Стороны договорились, что действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 января 2012 года";

Взыскать с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭлектроГенерирующая компания" расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительные листы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

О. В. Лыткина
В.Б. Шалкин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.