Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2007 г. N 10585/07 Суд удовлетворил требование об обязании органа местного самоуправления принять в муниципальную собственность жилые дома по актам приема-передачи, указав, что отсутствие надлежащего оформления актов приема-передачи спорных объектов не является основанием для освобождения от обязанности по принятию этих объектов

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2007 г. N 10585/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М. и судей Локтенко Н.И., Медведевой A.M.,

рассмотрев заявление администрации муниципального района "Кыринский район" Читинской области от 01.08.2007 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.05.2007 по делу N А78-4528/2006 С2-28/211 Арбитражного суда Читинской области по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области к администрации муниципального района "Кыринский район" Читинской области, при участии заинтересованного лица - федерального государственного учреждения "Сохондинский государственный природный биосферный заповедник", - о признании незаконным бездействия администрации муниципального района "Кыринский район" Читинской области, выразившегося в неисполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 N 409-р, и обязании администрации принять в муниципальную собственность по актам приема-передачи установленной формы жилые дома согласно приложению к названному распоряжению, установил:

Решением суда первой инстанции от 09.10.2006 заявленные требования удовлетворены.

Суд обязал администрацию принять в муниципальную собственность по актам приема-передачи установленной формы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно приложению к распоряжению Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 N 409-р.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2007 решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявления отказано.

Апелляционный суд указал, что администрацией муниципального района "Кыринский район" Читинской области совершались действия, связанные с исполнением распоряжения, однако акт приема-передачи спорного имущества федерального государственного учреждения "Сохондинский государственный природный биосферный заповедник" не составлялся и не представлялся в администрацию для подписания, а также не передана вся необходимая техническая документация.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 02.05.2007 постановление апелляционной инстанций отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Суд указал, что на администрацию муниципального района "Кыринский район" Читинской области также возложена обязанность по оформлению необходимой технической документации и акта приема-передачи имущества. Непредставление федеральным государственным учреждением "Сохондинский государственный природный биосферный заповедник" соответствующей документации не освобождает администрацию от возложенной на нее обязанности по принятию этих объектов. Отсутствие надлежащего оформления передачи спорных объектов в муниципальную собственность не может служить основанием для отказа от приобретения собственником вещных прав на объекты муниципального имущества.

Администрация муниципального района "Кыринский район" Читинской области просит пересмотреть в порядке надзора принятое по настоящему делу постановление суда кассационной инстанции по мотивам постановления суда апелляционной инстанции, указывая, что судами первой и кассационной инстанций неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции указал, что из содержания постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235 следует, что обязанность по передаче и принятию объектов' определена императивно и не обусловлена возложением на передающую сторону дополнительных обязанностей.

Материалы дела свидетельствуют об уклонении администрации муниципального района "Кыринский район" Читинской области от принятия в муниципальную собственность объектов имущества, предусмотренных распоряжением.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежали удовлетворению.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

В передаче дела N А78-4528/2006 С2-28/211 Арбитражного суда Читинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемого судебного акта отказать.

Председательствующий судья

Б.М. Сейнароев

Судьи

Н.И. Локтенко

А.М. Медведева