Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2013 г. N 04АП-1996/13

г. Чита

21 июня 2013 г.

Дело N А78-9490/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2013.

Полный текст постановления изготовлен 21.06.2013.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Клочковой Н.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Совместное российско-китайское предприятие "РИЧЕН" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 марта 2013 года по делу N А78-9490/2012 по иску Общества с ограниченной ответственностью Совместное российско-китайское предприятие "РИЧЕН" (ОГРН 1027501150160, ИНН 7536009865 672010, Читинская обл., г. Чита, ул. Амурская (Калинина), 26) к Государственной лесной службе Забайкальского края (ОГРН 1087536008592, ИНН 7536095776 672000, Город Чита, Улица Ленинградская, 15) об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка N101 от 29.12.2008 года (суд первой инстанции: Гончарук Е.В.),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Совместное российско-китайское предприятие "РИЧЕН" обратилось в арбитражный суд с требованием, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Государственной лесной службе Забайкальского края об уменьшении по договору аренды лесного участка N 101 от 29.12.2008 года размера арендной платы на сумму 1 038 843 руб. 50 коп. за период с декабря 2011 по ноябрь 2012 года.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 марта 2013 года в удовлетворении иска отказано.

С решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт с принятием нового об удовлетворении иска. Указывает, что суд, не выяснив всех обстоятельств по делу, ссылаясь на нормативные акты, не имеющие юридической силы, не оценив всех доводов и доказательств, на которые ссылался истец, проигнорировал имеющие значение для дела установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, принял решение, которое нельзя признать законным.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, 30.03.2006 года между ФГУ Карымский лесхоз и Обществом с ограниченной ответственностью СП "Ричен" заключен договор N 2 на аренду участка лесного фонда для заготовки древесины, сроком на 25 лет.

Договор аренды участка лесного фонда зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому

автономному округу 25.04.2006 года.

По акту приема-передачи от 30.03.2006 года Карымский лесхоз передал арендатору участок лесного фонда общей площадью 87941 га для заготовки древесины.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие

Лесного кодекса РФ" указанный договор приведён в соответствие с Лесным кодексом РФ - 29.12.2008 года подписан договор аренды лесного участка N 101 (далее договор аренды N101, договор).

В соответствии с п.1 договора аренды N 101 предметом договора является аренда

участка лесного фонда N 2 для заготовки древесины.

В п. 1.2 стороны согласовали характеристику объекта договора аренды N 101. В аренду предоставлен лесной участок площадью 87941 га, с ежегодной нормой пользования 60 300 м3 местоположение которого установлено: Забайкальский край Муниципальный район "Карымский район", Карымское лесничество, Дарасунское участковое лесничество - кварталы N N 50-56, 59-68, 73-77; Урульгинское участковое лесничество - кварталы N N 1-16,25,28,29,36,145-176,179-200; Карымское участковое лесничество - кварталыN N 49-56.

Договор зарегистрирован 30.01.2009 года, номер государственного учета в лесном реестре 159-2008-10.

На момент рассмотрения заявленного требования договор аренды N 101 является

действующим. Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации по 24.04.2031 г (п.8.1. договора аренды N 101).

Пунктом 2 стороны согласовали размер арендной платы и порядок внесения арендных платежей. Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню установлен в размере 38, 1 руб. в том числе в размере ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений 23 руб. 80 коп. Размер годовой арендной платы определяется произведением величины расчётной нормы пользования на установленную настоящим договором арендную плату одного ликвидного кубометра древесины на корню.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 3 до 10 числа текущего месяца равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы (п.2.2 договора).

Согласно п.2.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4.1 договора пользование лесным участком должно осуществляться с предоставлением арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и подачи в установленном порядке лесной декларации.

Ссылаясь на невозможность осуществить полное освоение установленного объема лесопользования в период с декабря 2011 по ноябрь 2012, истец обратился с настоящим иском в суд, правовым основанием указывает пункт 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российский Федерации.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска об уменьшении арендной платы по правилам пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российский Федерации, исходил из недоказанности истцом обстоятельств ухудшения условий пользования арендованным лесным участком вследствие отсутствия реальной возможности по независящим от него причинам освоить объем заготовки древесины в спорный период (уменьшения объема заготовки древесины).

Апелляционный суд находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка, если иное не установлено этим Кодексом, применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которой применяются к отношениям по аренде участков лесного фонда, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

В соответствии со статьёй 24 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующим предоставлением лесопользователем лесной декларации.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность по составлению проекта освоения лесов возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в пользование или в аренду.

Проект освоения лесного участка, составленный истцом, получил положительное заключение государственной экспертизы N 120-09 от 06.07.2009. При проведении экспертизы учитывались положения Лесного плана Забайкальского края, лесохозяйственного регламента Карымского лесничества и положения других нормативных актов в области ведения лесного хозяйства, в т.ч. были учтены требования приказа Рослесхоза от 19.02.2008 года N 37.

По этой причине, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы истца о невозможности освоения 100% объема лесопользования установленного договором аренды по причине увеличения возрастов рубок лесных насаждений до 120-140 лет на основании приказа Рослесхоза от 19.02.2008 N 37 "Об установлении возрастов рубок".

Как усматривается из представленных в материалы дела лесной декларации и дополнении к лесной декларации за спорный период, а также согласно сведениям территориального органа Гослесслужбы края - Карымскии отдел за период с декабря 2011 по ноябрь 2012 г объем заготовки ООО СРКП "РИЧЕН" составил 6,2 тыс. м3 (л.д.125 т.1).

В рассматриваемом случае, изменение возраста рубок не может быть расценено в качестве фактора ухудшающего пользование лесным участком.

Акты осмотра места рубок за февраль 2013 согласно которым объем заготовки составил 12 873 м3 свидетельствуют о фактическом объеме произведенной истцом заготовки древесины, и не являются доказательством не освоения расчетной лесосеки по независящим от истца причинам.

Приведенные истцом доводы об уменьшении эксплуатационных площадей не нашли своего подтверждения в представленных актах натурного обследования 10 выделов лесного участка Карымского лесничества составленные в 2011 г (л.д.66-75 т.1).

Как следует из материалов дела в проект освоения лесов 2009 внесены дополнения. Приказом Государственной лесной службы Забайкальского края N 1668 от 21.12.2011 утверждено 10 актов натурного обследования участков лесного фонда Карымского лесничества Карымского участкового лесничества: квартал 52, выдел 3, площадь 59 га; квартал 53, выдел 7, площадь 20 га; квартал 53, выдел 16, площадь 54 га; квартал 53, выдел 22, площадь 56 га; квартал 54, выдел 24, площадь 25 га; квартал 54, выдел 29, площадь 27 га; квартал 54, выдел 30, площадь 25 га; квартал 55, выдел 8, площадь 145 га; квартал 55, выдел 9, площадь 120 га; квартал 56, выдел 18, площадь 80 га -целевое назначение лесов - эксплуатационные леса, для назначения сплошной рубки насаждения.

Согласно утвержденным актам натурного обследования установлена таксационная характеристика обследуемых участков лесного фонда, а именно полнота, запас, состав, бонитет, возраст, высота и диаметр древостоя.

На основании проведенного натурного обследования были внесены изменения в материалы лесоустройства, а именно в таксационное описание кварталов, в которых было проведено обследование, проект освоения лесов дополнен, в части внесения изменений в части лесотаксационнъх выделов, в которых допускается заготовка древесины (по годам) на период действия проекта освоения лесов.

В проект освоения лесов 2009 г. внесены дополнения и в Таблицу 29 "Ведомость лесотаксационных выделов, в которых допускается заготовка древесины (по годам)" эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных насаждений включены три выдела Карымского участкового лесничества в частности - квартал 55, выдел 9, площадь 120 га, квартал 56, выдел 18, площадь 80 га, квартал 55, выдел 8, площадь 145 га.

Таким образом, поскольку возраст лесных насаждений увеличился, данные лесные насаждения проектом освоения лесов были разрешены в рубку, о чем свидетельствуют внесенное в проект дополнение.

С учетом внесенного дополнения в проект освоения лесов объем древесины, разрешенной к заготовке составляет: при рубке спелых и перестойных насаждений в объеме (1 641 160 м3 + согласно дополнению 53 575 м3) = 1 694 735 м3, при уходе за лесами в объеме 44 -100 м3, приспевающие леса в объеме 498 110 м3, итого по лесному участку - 2 237 305 м3.

Согласно пункту 1.2 договора аренды лесного участка N 101 от 29.12.2008 года ежегодная норма пользования составляет 60 300 м3.

Срок действия договора установлен до 24.04.2031 года, то есть на 22 года.

2 237 305 м3 : 22 года = 101 696 м3в год, то есть на данном лесном участке возможный объем заготовки древесины согласно внесенным дополнениям в проект освоения лесов 2009 превышает установленную ежегодную норму пользования на 41396 м3.

Дополнения не противоречат лесохозяйственному регламенту Карымского лесничества утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края N 150 от 25.12.2008 г, лесному плату Забайкальского края.

Дополнение в проект освоения лесов получило положительное заключение государственной экспертизы Гослесслужбы края от 04 июня 2012 года и вступило в силу.

Дополнения внесенные в проект освоения лесов не затрагивают ежегодный объем заготовки древесины, о чем свидетельствует отсутствие внесения изменении (дополнении) в таблицу 28 проекта освоения лесов "Общие сведения о ежегодных объемах заготовки", следовательно ежегодная норма заготовки составляет 60 300 м3.

Таким образом, истец не представил в материалы дела доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ему реализовать право на лесопользование в установленном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Учитывая изложенное, правовых оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 марта 2013 года по делу N А78-9490/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Е.Н.Скажутина

Судьи

Н.В.Клочкова С.И.Юдин