Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2013 г. N 11АП-6871/13

г. Самара

24 июня 2013 г.

Дело N А55-797/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - Ефтимиади Г.И., доверенность от 30.01.2013 г. N 2, Ворсунов А.Н., доверенность от 30.01.2013 г. N 2,

от ответчика - Кулинко О.С., доверенность от 25.01.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2013 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2013 г. по делу N А55-797/2013 (судья Бойко С.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рябинушка" (ОГРН 1036300000681), г. Самара,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Рябинушка" (далее - заявитель, ООО "Рябинушка", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - ответчик, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о признании незаконными действий по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303005:505, расположенного по адресу: г. Самара, Самарское лесничество, квартал N 55, N 72, площадью 61000 кв.м., об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о данном земельном участке.

Решением суда первой инстанции от 28.03.2013 г. заявление удовлетворено. Признаны незаконными действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303005:505, расположенного по адресу: г. Самара, Самарское лесничество, квартал N 55, N 72, площадью 61000 кв.м. При этом суд обязал ответчика по вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Рябинушка" путем восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0303005:505, расположенном по адресу: г. Самара, Самарское лесничество, квартал N 55, N 72, площадью 61000 кв.м.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП "ФКП Росреестра" по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права (п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Рябинушка", считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители заявителя возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2012 г. по делу N А55-9638/2012 Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обязано в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении ООО "Рябинушка" в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303005:505, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарское лесничество, кварталы N 55, N 72, площадью 61000 кв.м., и направить в адрес ООО "Рябинушка" проект договора аренды указанного лесного участка в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении в аренду.

07.11.2012 г. между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ООО "Рябинушка" был заключен договор N 469/2012 аренды лесного участка с кадастровым номером 63:01:0303005:505.

14.12.2012 г. Общество обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о проведении его государственной регистрации.

Управлением Росреестра по Самарской области сообщением от 25.12.2012 г. N 01/568/2012-402 отказало заявителю в государственной регистрации договора аренды ввиду аннулирования 11.10.2012 г. в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0303005:505.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.02.2010 N 14-1343-ВК "Об аннулировании сведений о земельных участках" разъяснено, что подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, принимает решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) права на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2012 г. по делу N А55-9638/2012 признан незаконным отказ Министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской области в предоставлении заявителю в аренду спорного земельного участка. На Министерство лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской области возложена обязанность принять решение о предоставлении данного земельного участка ООО "Рябинушка" и направить проект договора аренды.

ФГБУ "ФКП Росреестра" участвовало в рассмотрении дела N А55-9638/2012 в качестве третьего лица, ему было известно о принятом по нему решении.

ООО "Рябинушка" обратилось с письмом в адрес ФГБУ "ФКП Росреестра", в котором с учетом сроков апелляционного обжалования просило отсрочить момент аннулирования сведений о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (л.д. 31).

ФГБУ "ФКП Росреестра" письмом от 26.07.2012 г. N 17886 разъяснило ООО "Рябинушка" порядок аннулирования сведений о земельных участках в государственном кадастре недвижимости.

03.10.2012 г. ООО "Рябинушка" повторно направило ФГБУ "ФКП Росреестра" письменное обращение с просьбой не аннулировать сведения о спорном земельном участке.

Суд первой инстанции правомерно указал, что аннулирование сведений влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений и невозможность исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2012 г. по делу N А55-9638/2012.

Довод ответчика о том, что письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.02.2010 г. N 14-1343-ВК "Об аннулировании сведений о земельных участках" отозвано письмом Росреестра от 28.11.2012 г., обоснованно отклонен судом первой инстанции как несостоятельный, поскольку на момент совершения оспариваемых действий (11.10.2012 г.) письмо от 26.02.2010 г. N 14-1343-ВК действовало.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для признания незаконными оспариваемых действий как не соответствующих закону и нарушающих права заявителя.

Доводы, приведенные ФГУБ "ФКП Росреестра" по Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2013 года по делу N А55-797/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева