Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2013 г. N 13АП-9127/13

г. Санкт-Петербург

24 июня 2013 г.

Дело N А56-2693/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2013 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Будылева М.В.

при ведении протокола судебного заседания: Федуловой М.К.

при участии:

от заявителя: Синиченя И.И., доверенность N 122/13 от 03.06.2013

от заинтересованного лица: Писарева Е.В., доверенность от 28.12.2012 N 02-30/14-15304

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (регистрационный номер 13АП-9127/2013) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2013 по делу N А56-2693/2013 (судья Рогова Ю.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску ООО "КЕДР"

к государственному учреждению - Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения от 17.01.2013 N 257,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КЕДР" (ОГРН 1057810225351, далее - заявитель, Общество) обратилось с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Санкт-Петербургского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, отделение ФСС, Фонд) от 17.01.2013 N 2579 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, выразившейся в требовании по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование за девять месяцев 2012 года в сумме 3 899 руб. и штрафа в сумме 779 руб. 80 коп.

Решением суда от 22.03.2013 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд просит решение отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества просил отказать в удовлетворении жалобы.

Как следует из материалов дела, Региональным отделением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов, а также правильности произведенных расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 30.09.2012, по результатам которой составлен акт от 18.12.2012 N 2579/ПТ.

В ходе проверки Фондом установлено, что общество начисляло страховые взносы по пониженному тарифу на зарплату работников, не имеющих сертификата фармацевта, что привело к образованию недоимки в сумме 3 899 руб. и начислению штрафных санкций за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 779 руб. 80 коп.

Решением от 17.01.2013 N 2579 Общество было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2012 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования".

Не согласившись с принятым решением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, признавая решение Фонда от 17.01.2013 недействительным, указал, что работники аптеки самостоятельно не осуществляют фармацевтическую деятельность. Такую деятельность, в соответствии с частью 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ, осуществляет аптечная организация, следовательно, Обществом правомерно применен тариф, установленный в статье 58 Закона Федерального закона от 24.07.2012 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Общество направило в Пенсионный фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года, который был произведен, учитывая пониженный тариф страховых взносов в переходный период.

В силу пункта 35 статьи 4 Закона N 61-ФЗ аптечной организацией признается организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющее розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

Согласно пункту 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ деятельность, включающая в себя розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных средств, признается фармацевтической деятельностью.

Частью 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ предусмотрено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. Согласно пункту 2 данного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Обществом в материалы дела представлена лицензия на осуществление фармацевтической деятельности от 10.04.2009 N ЛО-78-02-000203, выданная Комитетом по здравоохранению Санкт- Петербурга.

Таким образом, Общество, обладая лицензией на осуществление фармацевтической деятельностью, и уплачивая единый налог на вмененный доход, соответствует признакам, установленным пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, и вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Апелляционная инстанция, отклоняет довод Управления о том, что применение пониженных тарифов страховых взносов возможно только в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам, которые в силу статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" имеют право на занятие фармацевтической деятельностью.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ аптечные организации отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы. Поскольку Общество является аптечной организацией, действующей на основании лицензии, право применять пониженные тарифы страховых взносов ему предоставлено пунктом 10 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

По смыслу части 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ аптечную деятельность осуществляет именно аптечная организация, следовательно, довод Заинтересованного лица о том, что фармацевтическая деятельность осуществляется отдельными работниками Общества, неправомерен и не соответствует положениям части 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ.

Кроме того, согласно приведенному выше определению, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.

Следует также отметить, что положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для Общества. Именно Общество осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности Общества.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое решение не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, в связи с чем требования Общества о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2013 N 2579 подлежат удовлетворению.

Несогласие Управления с выраженной судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может являться основанием для отмены (изменения) обжалуемого решения суда. Нарушений или неправильного применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного, решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2013 по делу N А56-2693/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья

М.В. Будылева