Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2013 г. N 02АП-3382/13

г. Киров

25 июня 2013 г.

Дело N А17-7422/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Камусина Н.Г., по доверенности от 05.07.2012,

от ответчика - Дробышев Р.А. по доверенности от 13.11.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техснаб"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 по делу N А17-7422/2012, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново (ОГРН 1093702022754, ИНН 3702597104, г. Иваново, пр. Строителей, д. 4а)

к обществу с ограниченной ответственностью "Техснаб" (ОГРН 1023700529621, ИНН 3728027518, г. Иваново, ул.Лежневская, д. 183; г. Иваново, ул.Станкостроителей, д. 5)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново (далее - ОАО "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Техснаб" (далее - ООО "Техснаб", ответчик, заявитель) о взыскании 15 622,31 руб., в том числе 15 505,05 руб. задолженности, составляющей повышенную плату за оказанные услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в 3 квартале 2012 года в рамках договора от 09.03.2007 N 480-П, а также 117,26 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.10.2012 по 15.11.2012.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика 6 063,94 руб. задолженности, 424,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.10.2012 по 12.02.2013, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 13.02.2013 по день фактической уплаты задолженности исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, судом допущено неправильное истолкование закона. Заявитель указывает, что сумма задолженности складывается из суммы за услуги по водоотведению, оказанные на объекты, принадлежащие ИП Комаровой И.П., с которой договорные отношения у ООО "Техснаб" не урегулированы.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель сослался на то, что показания приборов учета не могут быть приняты в качестве подтверждения сведений об объемах принятых сточных вод, поскольку средства измерения "ИП Комарова" не указаны в приложении N 1 к договору от 09.03.2007 N 480-П.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы ответчика отклонил, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В силу статьи 153.1 АПК РФ судебное заседание апелляционного суда организовано и проведено посредством видеоконференц-связи через Арбитражный суд Ивановской области.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.03.2007 между унитарным муниципальным предприятием водопровода, канализации и гидротехнических сооружений (УМП "Водоканал", правопредшественник ОАО "Водоканал") и ООО "Техснаб" (абонент) заключен договор от 09.03.2007 N 480-П с дополнительным соглашением от 08.08.2007 (далее - договор, л.д. 16-19), по условиям которых УМП "Водоканал" обязалось подавать абоненту через присоединенную сеть питьевую воду по водопроводным вводам (приложение N 1), оказывать услуги по приему сточных вод по выпускам (приложение N 1), а абонент обязался оплачивать принятую питьевую воду и услуги по приему сточных вод, соблюдать нормативы состава сбрасываемых сточных вод (приложение N 2), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых их приборов и оборудования, связанных с потреблением питьевой воды и сбросом сточных вод (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.2.2 договора абонент обязался не превышать допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, установленные главой города Иваново (приложение N 2); не допускать сброс веществ, запрещенных к сбросу действующими нормативно-правовыми актами, а также контролировать состав и свойства сбрасываемых в систему городской канализации сточных вод, состав сточных вод субабонентов.

Порядок контроля за сбросом сточных вод согласован сторонами в разделе 3 договора: УМП "Водоканал" вправе осуществлять лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых абонентом по анализам, выполненным в одноразовой пробе, отбор которой производится в любое время суток (п. 3.1); отбор проб производится в контрольных колодцах, количество и местоположение которых согласовывается между водной инспекцией УМП "Водоканал" и абонентом (п. 3.2); анализ сточных вод выполняется в аккредитованной лаборатории по аттестованным методикам (п. 3.4); результаты анализа сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города, выполненные лабораторией аналитического контроля вод водной инспекции УМП "Водоканал", являются официальными в соответствии с Положением об аккредитованной лаборатории (п. 3.5)

На основании п. 5.1 договора расчеты абонента за отпущенную ему питьевую воду и оказанные ему услуги по приему сточных вод производятся согласно тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5.2 договора плата за оказанные услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации определяется в соответствии с нормативно-правовым актом органа исполнительной власти Ивановской области с учетом изменений федеральных органов власти РФ.

По п. 5.3 договора не позднее 15 числа расчетного месяца абонент вносит на расчетный счет УМП "Водоканал" авансовый платеж в размере не менее 70% от суммы счета предыдущего расчетного месяца.

УМП "Водоканал" выставляет в адрес абонента акт о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод, а также счет-фактуру к нему не позднее 3 дней с момента снятия показаний средств измерений (п. 5.4 договора).

Из п. 5.6 договора следует, что окончательный расчет между сторонами производится по истечении 5 дней с момента вручения абоненту акта и счета-фактуры.

Договор вступает в силу с момента заключения, распространяет свое действие на отношения, возникшие по нему с 01.02.2007, действует до 31.12.2007 и допускает пролонгацию.

В пункте 7.8. договора стороны согласовали, что УМП "Водоканал" имеет право осуществлять контроль за составом сточных вод абонентов, а в случае несоблюдения абонентом при сбросе в систему коммунальной канализации города действующих нормативов состава сточных вод принимать меры, предусмотренные постановлением Главы г. Иваново от 24.05.2000 N 457.

В приложении N 1 указан перечень водопроводных вводов и выпусков сточных вод; в приложении N 2 содержится список временных допустимых концентраций загрязняющих веществ при приеме сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города.

В исковой период договор являлся действующим.

02.08.2012 специалистами ОАО "Водоканал" в присутствии представителя ООО "Техснаб" отобрана проба сточных вод в канализационном колодце по адресу г.Иваново, ул. Станкостроителей, д. 5, о чем составлен акт отбора проб N 249-П (л.д. 22).

Факт отбора проб ответчик не оспорил, его представитель подписал акт без возражений, в графе "замечания по отбору проб" отметки отсутствуют.

В результате лабораторного анализа отобранных проб выявлено превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных у ответчика сточных водах, что подтверждается протоколом анализа от 09.08.2012 N 460/12 (л.д. 23), на основании которого истцом произведен расчет повышенной платы за допущенные превышения и направлены в адрес ответчика акт о плате за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод от 30.09.2012 N 22155 и счет-фактуру от 30.09.2012 N 22155 на сумму 15 505,05 руб. (л.д. 26).

Ответчик указанные акт и счет-фактуру получил 04.10.2012, о чем свидетельствуют отметки.

Отсутствие оплаты за сброс сточных вод в систему канализации с превышением предельно-допустимых нормативов послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, принимавших участие в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 исходя из нижеследующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

Из статей 307-310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей и к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пунктов 13, 60, 64, 65, 70, 88 Правил N 167 повышенный тариф, взимаемый за превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, подлежит включению в договор и является его обязательным условием. При этом абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод, соблюдать установленные условия и режимы сброса сточных вод и загрязняющих веществ, своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" от 31.12.1995 N 1310 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации администрация Ивановской области Постановлением N 55-па утвердила "Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов Ивановской области", согласно пункту 2.1 которого нормативом водоотведения сброса) сточных вод по их составу является допустимый сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонента. В соответствии с пунктом 2.4 названного Порядка допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах утверждаются органами местного самоуправления. В силу пункта 2.5 Порядка абонент обязан обеспечивать соблюдение нормативов водоотведения (сброса) в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации населенного пункта, а обязательства абонента об их соблюдении должны быть закреплены в договорах, заключаемых абонентами с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением Главы города Иванова от 24.05.2000 N 457 утверждены и введены в действие "Условия приема сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города" (Приложение N 1 к Постановлению N 457) и "Порядок взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации города" (Приложение N 2 к Постановлению N 457). При этом в Приложении N 1 к Постановлению N 457 определены временные допустимые концентрации загрязняющих веществ при приеме сточных вод абонентов. В соответствии с пунктом 29 Приложения N 2 к Постановлению N 457 объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

Факт сверхнормативного сброса ответчиком загрязняющих веществ доказан и обязанность ответчика по внесению платы за его превышение предусмотрена договором; сведений о внесении указанной платы материалы дела не содержат.

Поскольку факт отсутствия оплаты ответчиком за прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации, подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании процентов за пользование его денежными средствами также является правомерным, основанным на нормах статьи 395 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и правомерно удовлетворены арбитражным судом.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными в полном объеме, поскольку факт отбора 02.08.2012 проб сточных вод из контрольного колодца ООО "Техснаб" заявителем не оспорен; обязанность по контролю за составом стоков, сбрасываемых субабонентами, в силу прямого указания п. 88 Правил от 12.02.1999 N 167 возложена на абонента.

Возражений по процентам за пользование чужими денежными средствами апелляционная жалоба не содержит, контррасчет процентов суду не представлен.

Суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении иска. Доводов либо доказательств, которые могли бы повлиять на правильность принятого судебного акта, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2013 по делу N А17-7422/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техснаб" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Т.М. Поляшова Т.А. Щелокаева