Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2013 г. N 07АП-4129/13

г. Томск

28 июня 2013 г.

Дело N А45-481/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.06.2013.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: И.Н. Мухиной, Е.Г. Шатохиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Скороходовой

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: Юшковой С.А., по доверенности N НЮ-16/303 от 28.12.2011 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО ""Российские железные дороги" (номер апелляционного производства 07АП-4129/13) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.04.2013 г. по делу N А45-481/2013 (судья И.В. Киселева)

по иску ОАО "Первая грузовая компания"

к ОАО "Российские железные дороги"

о взыскании 1 598 345,49 руб. пени за нарушение срока доставки порожних вагонов

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Первая грузовая компания" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к ОАО "Российские железные дороги" (далее по тексту ОАО "РЖД", ответчик) о взыскании 1 518 807 руб. пени, начисленной за нарушение срока доставки порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику (л.д. 128, т. 1).

Решением суда от 01.04.2013 г. (резолютивная часть объявлена 26.03.2013 г.) требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ОАО "РЖД" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, применив ст. 333 ГК РФ.

В обоснование своей жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции необоснованно не приняты во внимание обстоятельства, увеличивающие срок доставки груза на основании п. 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 г., N 27 (далее - Правила N 27 от 18.06.2003 г.), а именно по транспортным железнодорожным накладным N ЭМ938143, N ЭН057036, N ЭН067491, N ЭН111002 и N ЭН165053; начисленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, учитывая размер ставки рефинансирования на момент вынесения решения, то, что по отправкам просрочка носила незначительный, кратковременный характер, имущественный вред причинён не был. В настоящее время сложилась положительная судебная практика в отношении применении ст. 333 ГК РФ и в отношении истца.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с требованиями и доводами апеллянта не согласился, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

ОАО "Первая грузовая компания" в письменном отзыве на апелляционную жалобу указало, что ответчиком не представлено доказательств того, что просрочка доставки порожних вагонов произошла вследствие обстоятельств, указанных в ст. 29 УЖТ РФ, а также доказательств, свидетельствующих о возможности продления срока доставки вагонов на основании пунктов 5 и 6 Правил N 27 от 18.06.2003 г. Представленные ответчиком доказательства - акты общей формы, не могут являться основанием для увеличения сроков доставки вагонов, так как они составлены с многочисленными нарушениями. Ссылка ответчика на Постановление N 81 Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" от 22.12.2011 г. в части определения величины, достаточной для компенсации потерь кредитора, не обоснована, так как ответчик нарушил не денежное обязательство, а обязательство по доставке вагонов в срок, установленный договором перевозки. Пеня за просрочку доставки груза является законной неустойкой и изначально рассчитана с учетом обеспечения баланса интересов перевозчика и грузоотправителя. Ответчиком не представлено доказательств несоразмерности начисленной неустойки. При перевозке грузов действия ответчика не были направлены на добросовестное исполнение обязательств по доставке порожних вагонов, так как ответчиком допущено нарушение сроков доставки порожних вагонов в целом за спорный период на 1289 суток. Период просрочки является длительным и значительным.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, истец своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направил.

На основании п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие его представителя, по имеющимся материалам.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика требования и доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует, что в период с 20 по 26 июля 2012 года, 09 августа 2012 года грузоотправителем (истцом) отправлены 99 собственных порожних вагона со станций ОАО "РЖД" назначением на станции Западно-Сибирской железной дороги по железнодорожным транспортным накладным, указанным в расчете суммы иска, с согласованным сроком доставки (с 02 по 17 августа 2012 года). Однако ответчиком допущены просрочки их доставки, фактически вагоны прибыли с 16 по 31 августа 2012 г., что подтверждается отметками, содержащимися в накладных о дате прибытия вагонов на станцию назначения.

Поскольку сроки доставки грузов были нарушены, ОАО "Первая грузовая компания" направило в адрес ОАО "РЖД" претензии об уплате штрафных санкций.

Неоплата ОАО "РЖД" суммы неустойки явилась основанием для обращения ОАО "Первая грузовая компания" с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик иск оспорил в части 317 744,16 руб. начисленной пени, ссылаясь на наличие оснований для увеличения сроков доставки согласно п. 6.3, п. 6.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. N 27, в частности по железнодорожным накладным N ЭМ938143, N ЭН057036, N ЭН067491, N ЭН111002 и N ЭН165053, а также заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Удовлетворяя заявленные ОАО "Первая грузовая компания" требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения ответчиком сроков доставки не принадлежащих перевозчику порожних вагонов подтвержден материалами дела; доказательств того, что имеются основания для обоснованного увеличения сроков доставки не представлено; основания для применения ст. 333 ГК РФ отсутствуют, так как ответчик не указал конкретных обстоятельств и не представил доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

При этом, суд апелляционной инстанции исходит из того, что согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Положениями ст. 329-330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 97 Федерального закона N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10.01.2003 г. (далее - УЖТ РФ) за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Факт нарушения ответчиком сроков доставки не принадлежащих перевозчику порожних вагонов подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Доказательств того, что просрочка доставки порожних вагонов произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ РФ обстоятельств (непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа), в материалах дела не имеется.

Согласно п. 6 Правил N 27 от 18.06.2003 г. сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки, в том числе в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с исправлением их технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам, задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами

Согласно справок ГВЦ ОАО "РЖД" от 25.03.2013 г. ремонт вагонов N 56374572 по железнодорожной накладной N ЭН140145, N 54316443 по железнодорожной накладной N ЭН165053, N 56497209 по железнодорожной накладной N ЭН168722 в спорный период не производился, в связи с чем у ответчика не было оснований для увеличения сроков доставки грузов в соответствии с п. 6.3 Правил по указанным выше железнодорожным накладным.

Также апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не доказал факт задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема их железнодорожной станцией назначения из-за невозможности обеспечения своевременной выгрузки вагонов на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

Из материалов дела усматривается, что в спорных железнодорожных накладных в графе "отметки перевозчика" не сделаны соответствующие отметки о задержке вагонов и составлении акта общей формы.

В спорных железнодорожных накладных, а также в актах общей формы, составленных перевозчиком, не указаны основания задержки вагонов, которые в соответствии с п. 6.6 Правил увеличили бы срок их доставки на все время задержки, в связи с чем указанные в них причины просрочки доставки не могут быть признаны обоснованными.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств соблюдения правил, установленных Методическими рекомендациями по оформлению ОАО "РЖД" задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 г., N 558р, ответчик не представил.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 2-3 Информационного письма N 17 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ "Обзор практики применения арбитражными судами ст. 333 Гражданского кодекса РФ" от 14.07.1997 г. основанием для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другое. Для применения ст. 333 ГК РФ арбитражный суд должен располагать данными, подтверждающими явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Доказательства, подтверждающие наличие оснований для уменьшения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, должен представить ответчик, которым заявлено ходатайство.

С учетом изложенного, уменьшение подлежащей взысканию неустойки является правом суда, и суд при принятии судебного акта руководствуется нормами права и внутренним убеждением, основанном на законе и материалах дела.

В п. 1 Постановления N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ" от 22.12.2011 г. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что:

- при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

- исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

- при этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу п. 1 ст. 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т. д.).

Из материалов дела следует, что нарушение перевозчиком сроков доставки порожних вагонов истца имело место в спорный период в целом на 1289 суток, что является значительным периодом просрочки.

Из представленных расчетов пени видно, что пеня рассчитана истцом исходя из девяти процентов платы за перевозку грузов за каждые сутки просрочки (ст. 97 УЖТ РФ), сумма пени по конкретным накладным не превышает железнодорожного тарифа, срок просрочки доставки вагонов составлял от 1 до 26 суток, нарушения имели систематический характер.

При рассмотрении настоящего дела ОАО "РЖД", заявив ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, конкретных обстоятельств и доказательств в обоснование довода о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не привело.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно не применил положения ст. 333 ГК РФ.

Уменьшение неустойки судом исключительно в рамках своих полномочий (при отсутствии доказательств ее явной несоразмерности) не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (ст. 9 АПК РФ). Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения, в целом может стимулировать недобросовестных контрагентов по договорным обязательствам.

Судебная практика, на наличие которой указывает ответчик в апелляционной жалобе, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, так как судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, не являющимися тождественными настоящему спору. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами. Нарушение единообразия судебной практики судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение от 01 апреля 2013 года по делу N А45-481/2013 является законным и обоснованным, судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства и им была дана правильная оценка. Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01 апреля 2013 года по делу N А45-481/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Д.Г. Ярцев

Судьи

И.Н. Мухина Е.Г. Шатохина