Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2013 г. N 17АП-6194/13

г. Пермь

27 июня 2013 г.

Дело N А60-2361/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скромовой Ю. В.,

судей Голубцовой Ю.А., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушенковой С.А.,

при участии представителя истца - общества с ограниченной ответственностью "Элтеком-Трейд ЛТД" - Храмцова Е.В. (доверенность от 23.01.2013), Кокорина В.Н. (доверенность от 20.03.2013),

иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили,

рассмотрел апелляционную жалобу ответчика, Администрации г. Екатеринбурга,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 апреля 2013 года

принятое судьей Ваниным П.Б.,

по делу N А60-2361/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Элтеком-Трейд ЛТД"

к Администрации г. Екатеринбурга

об определении условий договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Элтеком Трейд ЛТД" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации города Екатеринбурга (далее - администрация) об определении условий договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:226, заключаемого между истцом и ответчиком на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 07.08.2012 N 3432, в следующей редакции: "Пункт 3.1 Стоимость Участка составляет 12 567 930 руб.".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2013 исковые требования удовлетворены, условия п. 3.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:226, заключаемого между истцом и ответчиком на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 07.08.2012 N 3432, приняты в следующей редакции: "Стоимость Участка составляет 12 567 930 руб.".

Не согласившись с решением суда, администрация направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Как полагает заявитель, судом не принята позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой выкупная цена определяется на дату подачи заявки. На момент подачи заявления о выкупе земельного участка его кадастровая стоимость составляла 427 338 652 руб. 48 коп. в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП, на основании которой дела определена выкупная цена. Заявитель считает необоснованным вывод суда о том, что письмо - заявка общества от 17.04.2012 является отозванной письмом от 21.12.2012, так как из данного письма не следует, что оно является заявлением о предоставлении земельного участка. Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, на основании которого заключается договор купли-продажи, принято на основании заявления от 17.04.2012.

Общество с доводами жалобы не согласно, направило отзыв, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В отзыве указывает, что правоотношения сторон по выкупу земельного участка возникли с 17.04.2012 даты подачи заявления и носили длящийся характер. На момент получения истцом проекта договора купли-продажи кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 155 640 000 руб. по состоянию на 01.01.2010. С заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости общество обратилось в суд 25.06.2012, то есть до принятия Постановления Правительства Свердловской области от 07.08.2012 N 3432 о предоставлении участка обществу.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество является собственником объекта недвижимости - здания торгового комплекса с парковкой (Лит. А) расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Металлургов, д. 84.

Между администрацией и обществом был заключен договор аренды земельного участка N 3-716 от 12.10.2005 общей площадью 24 984 кв.м с кадастровым номером 66:41:0000000:0226, на котором расположено принадлежащее обществу здание.

17.04.2012 общество на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в администрацию с заявлением о выкупе данного земельного участка.

На основании постановления N 3432 от 07.08.2012 администрация расторгла названный договор аренды и приняла решение о предоставлении обществу земельного участка в собственность за плату под здание торгового комплекса с парковкой.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2012 по делу N А60-27508/2012 по иску общества кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере рыночной по состоянию на 01.01.2010 в размере 155 640 000 руб.

Общество 19.11.2012 обратилось в администрацию с заявлением об оформлении договора купли-продажи испрашиваемого участка (л.д.67).

В направленном обществу проекте договора купли-продажи (получен обществом 04.12.2012 (л.д. 47)) размер выкупной стоимости земельного участка определен в сумме 34 507 596 руб. 19 коп. исходя из кадастровой стоимости земельного участка 427 338 652 руб. 48 коп. по состоянию на 17.04.2012.

21.12.2012 общество направило письмо в адрес администрации, в котором просило предоставить земельный участок в собственность по цене 12 567 930 руб., определенной из кадастровой стоимости в размере 155 640 000 руб. Письмо получено Земельным комитетом администрации 24.12.2012.

27.12.2012 администрация в письме N 23.5-02/5456 отказала обществу в перерасчете выкупной цены, что и послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 1, 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В силу п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 указанного Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Судом первой инстанции установлено, что определение кадастровой стоимости спорного земельного участка уже было предметом рассмотрения в арбитражном суде. Так вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2012 по делу N А60-27508/2012 кадастровая стоимость спорного земельного участка на 01.01.2010 установлена в размере 155 640 000 руб.

Как верно указал суд первой инстанции, из письма общества от 21.12.2012 следует, что 19.11.2012 общество обращалось к администрации с заявлением о выкупе земли по цене 12 567 930 руб., определенной из новой кадастровой стоимости в размере 155 640 000 руб.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обратившись в администрацию с заявлением от 19.11.2011, общество фактически подало новое заявление о выкупе земельного участка по цене, определенной исходя из иной кадастровой стоимости.

Из правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключенному в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах с учетом положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации размер кадастровой стоимости спорного земельного участка (при наличии разногласий) не может быть принят на иных условиях, чем предписано в судебном акте, принятом по результатам ранее рассмотренного иска об установлении кадастровой стоимости данного земельного участка, в связи с чем суд апелляционной инстанции находит верными выводы арбитражного суда первой инстанции о том, что пункт договора подлежит изложению в редакции истца, с учетом которой стоимость участка составляет 12 567 930 руб.

Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку они были известны суду первой инстанции, исследовались, и им дана надлежащая правовая оценка.

Исходя из того, что на момент когда администрацией направлен проект договора и на момент рассмотрения преддоговорного спора судом, кадастровая стоимость установлена вступившим в законную силу судебным актом, обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан (ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для применения иной кадастровой стоимости не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 апреля 2013 года по делу N А60-2361/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Ю.В.Скромова

Судьи

Ю.А.Голубцова Т.Л.Зеленина