Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2007 г. N 11455/07 Решение налогового органа об отказе в регистрации юридического лица незаконно, поскольку при обращении в регистрирующий орган учредителями представлены все необходимые документы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2007 г. N 11455/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Подъячева И.А., Хачикяна A.M.

рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области (далее - инспекция) (ул. Богданова, дом 2, г. Волгоград, 400011) от 17.07.2007 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2006 по делу N А12-18686/06-С16, постановления апелляционной инстанции названного суда от 15.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2007 по тому же делу по заявлению Волосова О.А. к инспекции о признании недействительным решения инспекции от 25.10.2006 об отказе в регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ОРТО" (далее - общество) и обязании произвести регистрацию указанного общества.

Третьи лица: ООО "ТСО"; ООО "Стройсервис-М"; ООО "МП "Виола"; ООО "Титан".

Суд установил:

общество учреждено по решению от 18.10.2006 общего собрания участников ООО "ТСО"; ООО "Стройсервйс-М"; ООО "МП "Виола"; ООО "Титан" в результате реорганизации названных юридических лиц в форме слияния. Директором общества избран Волосов О.А., которым 08.11.2006 поданы в инспекцию документы для регистрации.

Решением инспекции от 15.11.2006 в государственной регистрации общества отказано в связи с нарушением требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон).

В частности, по мнению регистрирующего органа, такими нарушениями являются: непредставление сведений об имеющихся ИНН у двух учредителей юридического лица; недостоверное указание видов экономической деятельности, в представленных сообщениях о публикации отсутствуют полные наименования юридических лиц (учредителей).

Решением арбитражного суда от 22.12.2006, оставленным без изменения постановлениями других судебных инстанций от 15.03.2007 и от 18.05.2007, заявление удовлетворено.

Оспаривая названные судебные акты, заявитель просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением норм материального права.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Судом обоснованно указано на то, что статьей 23 Закона о регистрации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований к отказу в государственной регистрации, не подлежащий расширительному толкованию. К таким случаям отнесены: непредставление необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; а также, - предусмотренные пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Закона.

Статья 14 Закона содержит перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), к числу которых указанные инспекцией не отнесены..

Судом установлено, что при обращении в регистрирующий орган для государственной регистрации общества при его создании представлены все необходимые документы, в том числе заявление с отметкой инспекции в получении документов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-18686/06-С16 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2006, постановления апелляционной инстанции названного суда от 15.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

И.А. Подъячев

Судья

А.М. Хачикян