Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2013 г. N 19АП-2312/13

г. Воронеж

19 июня 2013 г.

Дело N А08-8114/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Яковлева А.С.,

Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.

при участии:

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД": Скобелкин Е.Ю., представитель по доверенности б/н от 29.10.2012;

от открытого акционерного общества "МРСК Центра"-"Белгородэнерго": Петров А.В., представитель по доверенности б/н от 03.06.2013; Полурез М.Б., представитель по доверенности N Д-БЛ/23/10 от 03.06.2013; Сухиненко В.В., представитель по доверенности NД-БЛ/06-02/56 от 07.06.2013;

от Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.03.2013 года по делу N А08-8114/2012 (судья Васильев П.П.), по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД", (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), к открытому акционерному общества "МРСК Центра"-"Белгородэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498), при участии в деле третьего лица: Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области, о взыскании 996 343 рублей 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" о взыскании 996 343 руб. задолженности по договору N 4631002131 от 01.01.2008 г. за оказанные услуги по передаче электрической энергии в июле 2012 г.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.03.2013 года по делу N А08-8114/2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, ссылка ответчика на п. 81 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" в обоснование перехода на одновременное использование двух тарифов является несостоятельной, так как данная норма права регламентирует порядок перехода с одноставочного тарифа на двухставочный конечных потребителей электроэнергии и действующих в их интересах гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), которыми ответчик не является. В редакции абзаца 15 п. 81, внесенной постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под потребителями понимаются именно конечные потребители электроэнергии, в интересах которых могут действовать гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации). Вывод суда первой инстанции о том, что к отношениям возможно применить на выбор вариант тарифа на 2012 г., исходя из положений п. 81 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178, является ошибочным. Контррасчет ОАО "МРСК Центра" является необоснованным, так как произведен с нарушением требований действующего законодательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 04.06.2013 года представитель ОАО "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители открытого акционерного общества "МРСК Центра"-"Белгородэнерго" с доводами апелляционной жалобы не согласны, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От истца поступило дополнение к апелляционной жалобе с приложенными документами. От ответчика поступили дополнительные пояснения к отзыву на апелляционную жалобу. Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 11.06.2013 года.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе, при участии тех же представителей сторон.

От ОАО "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" поступило дополнительное пояснение к апелляционной жалобе с копией письма Федеральной службы по тарифам от 13.03.2013 г. N ЕП-2311/13.

При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что между ОАО "РЖД" и филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 4631002131 от 01.01.2008 г., в соответствии с которым ОАО "РЖД" обязуется обеспечить передачу электрической энергии через принадлежащие ему технические устройства и сети, а ОАО "МРСК Центра" оплачивать эти услуги в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг по передаче определяется, исходя из применения двухставочного тарифа, а именно сложение двух величин:

- произведение величины заявленной мощности электроустановок Потребителей на ставку на содержание электрических сетей;

- произведение объема переданной Потребителем электрической энергии на соответствующем уровне напряжения на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии.

Согласно п. 6.9 договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

- не позднее 10 числа расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- не позднее 20 числа расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- не позднее предпоследнего рабочего банковского дня расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных ранее платежей.

Тариф определен на основании приказа Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 20.12.2011 г. N 18/8 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго", на 2012 - 2014 года".

В соответствии с п. 64 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" предусмотрено, что для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Выбранный вариант тарифа применяется с даты его введения в действие.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования.

В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

В п. 6.2. договора N 4631002131 от 01.01.2008 г. ОАО "РЖД" и ОАО "МРСК Центра" для осуществления расчетов за услуги по передаче электроэнергии предусмотрели использование двухставочного тарифа.

В период с января по май 2012 г. ОАО "РЖД" и ОАО "МРСК Центра" осуществляли расчеты по двухставочному тарифу.

Начиная с июня 2012 г. ответчик по некоторым точкам отпуска в одностороннем порядке начал вести расчеты по одноставочному тарифу, в связи с чем, по мнению истца, образовалась задолженность в сумме 996 343 рубля. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд Белгородской области.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный 01.01.2008 года между сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 4631002131 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Оплата энергии на основании п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно заключенному 01.01.2008 года между ОАО "РЖД" и филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 4631002131, ОАО "РЖД" обеспечивает передачу электрической энергии через принадлежащие ему технические устройства и сети, а ОАО "МРСК Центра" оплачивает эти услуги в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг по передаче определяется, исходя из применения двухставочного тарифа, а именно сложение двух величин:

- произведение величины заявленной мощности электроустановок Потребителей на ставку на содержание электрических сетей;

- произведение объема переданной Потребителем электрической энергии на соответствующем уровне напряжения на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии.

Согласно п. 6.9 договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

- не позднее 10 числа расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- не позднее 20 числа расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- не позднее предпоследнего рабочего банковского дня расчетного периода 30 % от стоимости услуг;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных ранее платежей.

Тариф установлен на основании приказа Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 20.12.2011 г. N 18/8 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго", на 2012 - 2014 года".

Пунктом 6.2. договора N 4631002131 от 01.01.2008 г. ОАО "РЖД" и ОАО "МРСК Центра" для осуществления расчетов за услуги по передаче электроэнергии предусмотрели использование двухставочного тарифа.

В период с января по май 2012 г. расчеты осуществлялись по двухставочному тарифу.

Начиная с июня 2012 г. ответчик по некоторым точкам отпуска в одностороннем порядке начал вести расчеты по одноставочному тарифу.

Согласно п. 3 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике достигается баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность (п. 52 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке").

Выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от заказчика по договору оказания услуг, от его потребности в полном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования.

На 2012 год ОАО "МРСК Центра" заявлена мощность 48,275 МВт.

Исходя из заявленной мощности Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области приказом N 18/8 от 20.12.2011 г. на 2012 - 2014 годы утверждены тарифы для взаиморасчетов с филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго".

С учетом Правил N 861 и пункта 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электроэнергии для потребителей услуг.

При этом в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2. Расчет тарифов на услуги по передаче электроэнергии определен Методическими указаниями, утвержденными названным приказом Федеральной службы по тарифам; для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируется необходимая валовая выручка всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения.

В соответствии с положениями ст. 3, 26 ФЗ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 8 Постановления N 861 предусмотрено, что сетевая организация в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III Постановления N 861.

Согласно п. 42 Постановления N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

По статье 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее постановление N 442)" предусмотрено, что настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования. Текст постановления опубликован в Собрании законодательства РФ от 4 июня 2012 г. N 23 ст. 3008. Таким образом, постановление N 442 вступило в силу 12 июня 2012 года.

Данным постановлением были внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 года (далее Правила N 861).

Правилами N 861 в редакции постановления N 442 изменена ранее существовавшая схема определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Применяемая ранее величина заявленной мощности в качестве одной из составляющих для расчета за оказанные услуги исключена. Более того, ее применение сторонами запрещено. В силу пункта 2 Правил N 861 в редакции постановления N 442 заявленная мощность это величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах.

Согласно п. 47 Правил N 861 планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15.1 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 15.1 Правила N 861 в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Ссылка истца на то, что положения раздела 2 Правил N 861 не распространяются на договоры, заключаемые в рамках раздела 3 Правил N 861 (т.е. между сетевыми организациями) отклонена судом по следующим основаниям.

Согласно письму Министерства энергетики РФ N МК-9119/09 от 04.10.2012 года "О реализации постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442" постановление Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года обязательно к применению в отношениях сторон, возникших до вступления постановления Правительства РФ N 442 в силу.

На основании пункта 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

Согласно пункту 38 Правил N 861 договор со смежными сетевыми организациями должен содержать предусмотренные данным пунктом существенные условия, в том числе порядок осуществления расчетов за оказанные услуги. Таким образом, порядок расчетов по договору определяет размер и сроки оплаты за оказанные услуги (наличие/отсутствие авансовых платежей, их размер и даты оплаты).

Однако указанные в разделе 3 Правил N 861 существенные условия договора оказания услуг лишь дополняют раздел 2 Правил N 861 и не как не исключают те обязательные требования к заключению и исполнению договора, которые законодатель предусмотрел в разделе 2 Правил N 861.

Так, раздел 2 Правил N 861 предусматривает общие требования к срокам заключения договора оказания услуг, предоставление необходимых документов и информации для его заключения, порядок исполнения договора, обязанности сторон при исполнении договора, порядок определения стоимости оказываемых услуг (пункт 15.1 Правил N 861), срок действия договора, порядок приостановления оказываемых услуг - введение режима полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядок расторжения договора, изменение условий договора. Указанные выше условия раздел 3 Правил N 861 не содержит.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1178 от 2912.2011 года (далее Основы N 1178), для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей...), а также до 31 декабря 2012 года включительно гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организациями), действующие в интересах указанных потребителей, самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации)_ Указанные лица вправе (в том числе, в течение периода регулирования) выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов.

Таким образом, постановление N 442 внесло изменения в порядок расчета за оказанные услуги по передаче электрической энергии, исключив возможность применения величины заявленной мощности при оплате услуг, заменив величину заявленной мощности на величину фактической мощности. При этом потребитель вправе выбрать двухставочный вариант тарифа оплаты оказанных услуг, только если прибор учета позволяет получить данные о фактическом объеме потребления электрической энергии по часам суток.

Истец имеет указанный прибор учета лишь по одной точке поставки, то применение двухставочного варианта тарифа с применением величины фактической мощности возможно лишь по указанной точке, поскольку по данной точке имеются данные о фактическом объеме потребления электрической энергии по часам суток, в остальных точках поставки ввиду отсутствия специальных приборов учета, расчеты должны производиться по одноставочному тарифу.

Доказательств иного истцом не представлено.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по настоящему делу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно с ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.03.2013 года по делу N А08-8114/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.С. Яковлев Е.Е. Алферова