Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2007 г. N 11854/07 Действия администрации по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, не нарушают интересы истца, поэтому оснований для удовлетворения заявления не имеется

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2007 г. N 11854/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой А.М и судей Козловой А.С, Моисеевой Е.М

рассмотрел заявление потребительского кооператива индивидуальных застройщиков жилья "Амурский дом" о пересмотре в порядке надзора решения от 29.12.2006, постановления апелляционной инстанции от 19.03.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8448/06-63 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2007 по тому же делу по заявлению потребительского кооператива индивидуальных застройщиков "Амурский дом" (далее - кооператив) к администрации города Хабаровска о признании незаконными действий администрации г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в границах улицы Л.Толстого - улицы Шмидта в г. Хабаровске, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Суд установил:

С учетом уточненных исковых требований заявитель просит дополнительно признать недействительным протокол от 02.06.2006 N 161 "О принятии решения о выставлении земельного участка на торги", протокол от 17.07.2006 N 24 "О приеме заявок на участие в торгах" и протокол аукциона от 18.07.2006 N 28.

Решением суда первой инстанции от 29.12.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.03.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 13.06.2007 названные судебные акты оставил без изменения.

Заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя и обжалуемые судебные акты, считает, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что 18.07.2006 администрацией города Хабаровска проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка, площадью 12285,61 кв.м, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Протоколом аукциона от 18.07.2006 N 28 аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем менее двух участников. Вместе с тем право на заключение договора аренды предоставлено единственному участнику аукциона - ФГУП "УСС "Дальспецстрой при спецстрое России".

Согласно пункту 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункту 2 статьи 30" следует читать "пункту 2 статьи 30.2"

Исследовав представленные по делу доказательства, суд сделал вывод о том, что кооператив знал о выставлении земельного участка на торги в форме аукциона, дате и форме его проведения, однако заявку на участие в аукционе не подавал, в связи с чем права и законные интересы кооператива действиями администрации г. Хабаровска по проведению торгов не нарушены.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая отсутствие у администрации в силу пункта 15 статьи 3 Федерального закона "О введений в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обязательства до передаче заявителю земельного участка в аренду без проведения аукциона, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, проверялись судебными инстанциями и им дана соответствующая оценка.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-8448/06-63 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения от 29.12.2006, постановления апелляционной инстанции от 19.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2007 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судья

А.С. Козлова

Судья

Е.М. Моисеева