Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2013 г. N 16АП-1502/13

г. Ессентуки

01 июля 2013 г.

Дело N А63-16162/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционные жалобы Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.04.2013 и дополнительное решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.04.2013 по делу N А63-16162/2012 (судья Быкодорова Л.В.) по заявлению Минераловодской таможни, г. Минеральные Воды, (ИНН 2630014398, ОГРН 1022601456459) к закрытому акционерному обществу "Водная компания "Старый источник", г. Минеральные Воды, (ИНН 2630031474, ОГРН 1022601451575)

о привлечении к административной ответственности и взыскании издержек,

третьи лица: ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "АКВА-ВАЙТ", г. Ессентуки; ООО "Ессентукский завод Минеральных вод на КМВ", г. Ессентуки; ООО "Аква-Премиум", г. Ессентуки,

при участии в судебном заседании: от Минераловодской таможни - Кузнецова А.Н. по доверенности от 09.01.2013 N 07-37/52; от ЗАО "Водная компания "Старый источник" - Ткачева Е.В. по доверенности от 01.06.2013,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.04.2013 отказано в удовлетворении заявления Минераловодской таможни (далее - заявитель, таможня) к закрытому акционерному обществу "Водная компания "Старый источник" (далее - заинтересованное лицо, общество) о привлечении к административной ответственности по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение наименования места происхождения товара, и взыскании с общества издержек понесенных по делу об административном правонарушении N 10802000-431/2012 в общей сумме 115 300 (сто пятнадцать тысяч триста) рублей.

Дополнительным решением от 24.04.2013 суд передал обществу товар - воду минеральную, газированную "Ессентуки N 17" в полиэтиленовых бутылках емкостью 1,5 литра в количестве 6936 штук, в стеклянных бутылках емкостью 0,5 литров в количестве 9 600 штук, общий вес составил: 20 000 кг; изъятые Минераловодской таможней по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении N 10802000-431/2012 помещенные на хранение в отапливаемое помещение общей площадью не менее 110 кв.м., находящегося по адресу: 357200, Минеральные Воды, 348-км автомагистрали "Кавказ".

Суд пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава вменяемого правонарушения и соответственно оснований для взыскания с него издержек.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "АКВА-ВАЙТ", ООО "Ессентукский завод Минеральных вод на КМВ", ООО "Аква-Премиум".

В апелляционных жалобах таможня просит отменить решение и дополнительное решение суда и удовлетворить заявление. Апеллянт считает доказанным наличие не только события, но и состава совершенного обществом административного правонарушения.

Общество в отзыве считает апелляционные жалобы необоснованными, просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представители участников дела поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзыве на них соответственно.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 10.07.2012 на Минераловодский таможенный пост представителем общества Макеевым Петром Валентиновичем, действующим по доверенности выданной обществом, N б/н от 22.11.2011 г. с использованием электронно-цифровой подписи, была подана электронная декларация на товары (далее ЭДТ) N 10802400/100712/0003810 с целью оформления по таможенной процедуре "Экспорт 10" на Украину товара N1: вода природная минеральная газированная питьевая лечебно-столовая "Ессентуки N 17" в ПЭТ бутылках емкостью 1,5л - 6936 шт., в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л. - 9600 шт.

Согласно сведениям, указанным в графе 31 ЭДТ N 10802040/100712/0003810, а также по результатам проведенного должностными лицами Минераловодского таможенного поста таможенного досмотра N 10802040/110712/000407, установлено, что производителем данного товара, является общество, расположенное по адресу: Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Калинина, д. 113.

12.07.2012 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТО и ТК) Минераловодского таможенного поста таможни поступила служебная записка от 11.07.2012 N 21-33/619 из которой следует, что согласно данным, полученным должностными лицами отдела торговых ограничений и экспортного контроля (далее ОТО и ЭК) таможни, на основании электронной базы данных Роспатента (в рамках соглашения от 30.07.2007 "О взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (утв. ФТС РФ N 01 - 08/0022, Роспатентом от 30.07.2007 N 10/37-443/2) обществу принадлежит исключительное право согласно свидетельству на право пользования на НМПТ "Ессентуки N 4". Данное свидетельство содержит вид и описание особых свойств товара, а также сужает область использования НМПТ N 0023/6 в рамках розлива и реализации воды слабоуглекислой, среднеминерализованной с хлоридно-гидрокарбоантным натриевым составом "Ессентуки N4". На НМПТ "Ессентуки N 17" свидетельств общество согласно данным Роспатента, не имеет. Общество, являющейся участником ВЭД перемещающим вышеуказанный товар по ЭДТ N 10802040/100712/0003810 в качестве обладателя наименования места происхождения товара (НМПТ) "Ессентуки N 17" в Роспатенте не зарегистрировано. При этом, общество вводит в гражданский оборот минеральную воду, маркированную НМПТ "Ессентуки 17".

Предложение к продаже и продажа минеральной воды с нанесенным наименованием места происхождения товара "Ессентуки "17" по заказу фирмы для реализации на территории Украины не освобождает общество, как участник ВЭД, от обязательства соблюдения требований законодательства при декларировании товара.

Признаком, свидетельствующим о незаконности использования наименования места происхождения товара отправителем ЗАО "Водная компания "Старый источник" товара N 1 - "Ессентуки N 17", является его действие, по предложению к продаже и продаже на территории РФ данного товара с нанесенным на него незаконным наименованием места происхождения товара "Ессентуки N 17", без права пользования данным наименованием места происхождения товара.

При осуществлении анализа электронной базы Роспатента, было выявлено, что в реестре заявок на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное на НМПТ РФ зарегистрирована заявка на предоставление исключительного права на НМПТ "Ессентуки 17" от 08.10.2010 N 2010732317 поданная участником ВЭД ЗАО "Водная компания "Старый источник". Так как база данных Роспатента является общедоступной и все этапы рассмотрения заявки на НМПТ отражаются на данном сайте была распечатана информация о том, что 01.12.2011 Роспатентом было принято решение о признании заявки общества N 2010732317 от 08.10.2010 г. отозванной. Основанием явилось отсутствие заключения Минздравсоцразвития России, о данном факте свидетельствует информация с электронной базы Роспатента, о состоянии делопроизводства по вышеуказанной заявке. Таким образом, данная информация, полученная с электронной базы Роспатента свидетельствует о том, что ЗАО "Водная компания "Старый источник" не является соискателем на получение свидетельства на НМПТ "Ессентуки N 17".

Так же на основании электронной базы Роспатента исключительное право на право использования НМПТ "Ессентуки N 17" принадлежит: ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 141, свидетельство N 23/16, N 23/17; ООО "Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт", 357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Интернациональная, 3, свидетельство N 23/26, N 23/27; ООО "Аква-премиум", 357625, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 129, свидетельство N 23/33.

Вышеуказанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению Минераловодским таможенным постом таможни дела об административном правонарушении N 10802000-431/2012 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10. КоАП РФ.

Согласно статьи 14.10 КоАП РФ следует, что административная ответственность за совершение данного состава правонарушения, наступает при - "Незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров" (именно "ЧУЖОГО" наименования места происхождения товара, которое характеризуется определенным местом происхождения данного товара и его особыми свойствами).

При этом объективная сторона, а именно один из основных признаков данного состава правонарушения заключается в том, что виновный незаконно использует исключительные права других лиц, а также посягает на такие исключительные права, как товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товара, или сходных с ними обозначений.

При определении состава правонарушения и проведении административного расследования, таможне необходимо было выяснять (выяснить) "объект и объективную сторону" правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, т.е. охраняются ли административным, или иным законодательством, те общественные отношения, на которые направлены посягательства общества.

Из приведенных правовых норм следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 14.10 КоАП РФ, таможне, необходимо было учитывать следующие обстоятельства:

- предоставлены ли спорному наименованию места происхождения товара, правовая охрана на территории Российской Федерации и каков ее объем?

- кто является обладателем исключительных прав на наименование места происхождения товаров?

- является ли изображение на реализуемой (изъятой) продукции (документации) тождественным, либо сходным до степени смешения с зарегистрированным наименованием места происхождения товара?

- является ли реализуемый товар однородным с теми, в отношении которых наименование места происхождения зарегистрировано?

- является ли соответствующий товар контрафактным, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия административного правонарушения?

Согласно статьи 1519 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

В соответствии с пунктом 1, статьи 1229 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1517 ГК РФ, на территории Российской Федерации действует исключительное право использования наименования места происхождения товара, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования (пункт 1 статьи 1518 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1519 ГК РФ, исключительное право на наименование происхождения товара принадлежит правообладателю.

Использованием наименования места происхождения товара считается размещение этого наименования, в частности: на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (пункт 2 статьи 1519 ГК РФ).

Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, а так же использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).

Согласно статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а так же импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражено средство индивидуализации (наименование места происхождения товара) приводят к нарушению исключительного права на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

Признаком, свидетельствующим о незаконности использования наименования места происхождения товара отправителя ЗАО "Водная компания "Старый источник" указанного товара - "Ессентуки N 17", является его действие, по предложению к продаже и продаже на территории РФ данного товара с нанесенным на него незаконным наименованием места происхождения товара "Ессентуки N 17", без права пользования данным наименованием места происхождения товара.

Таким образом, в действиях общества при осуществлении внешнеэкономической сделки при перемещении с территории Российской Федерации без свидетельств на право пользования наименования мест происхождения товаров "Ессентуки N 17", товара - вода природная минеральная газированная питьевая лечебно-столовая "Ессентуки N 17" в ПЭТ бутылках емкостью 1,5 л. - 6936 шт., в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л. - 9600 шт. по ЭДТ N 10802040/100712/0003810 с нанесенными наименованиями места происхождения товара "Ессентуки N 17", усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в незаконном использовании чужого наименования места происхождения товара, или сходных с ними обозначений для однородных товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ.

Общество ссылается на то, что производит и реализует минеральную воду "Ессентуки - 17", добываемую из скважины N 58 Южно-Калаборского месторождения минеральных вод.

При этом местом происхождения минеральных вод "Ессентуки N 17", производимой ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "УЗРМВ "Аква-Вайт" и ООО "Аква-Премиум" за которыми зарегистрировано право пользования наименованием места происхождения товаров - минеральной воды "Ессентуки N 17" согласно свидетельств N 0023/16; N 23/17; N 0023/26; N 0023/27 и N 23/33, являются: - "Центральный участок Ессентукского месторождения минеральных вод" и "Новоблагодарненский участок Ессентукского месторождения минеральных вод".

Также, согласно заявления о привлечении общества к административной ответственности от 11.10.2012 г. и протокола об административном правонарушении от 11.10.2012 г. сотрудниками таможни указано, что "Производимая ЗАО "Водная компания "Старый источник" минеральная вода под наименованием "Ессентуки - 17" имеет серьезные отличия по своему химическому составу, от минеральных вод "Ессентуки N 17" производимых ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "УЗРМВ "Аква-Вайт" и ООО "Аква-Премиум".

В соответствии со статьей 1516 ГК РФ, наименование места происхождения товара (далее по тексту - "НМПТ") - это обозначение, содержащее наименование страны, городского или сельского поселения, местности или географического объекта, ставшее известным в отношении товара, особые свойства которого определяются исключительно характерными для данного географического объекта природными условиями или людскими факторами.

При этом под наименованием места происхождения товара понимается -уникальный объект интеллектуальной собственности, позволяющий в установленном законом порядке закрепить за производителями региона (обеспечивающими определенные качества продукции благодаря природным и/или людским ресурсам) права на данное наименование.

Наименование места происхождения товара - является средством индивидуализации товаров, происходящих из разных географических объектов, и гарантирует особые свойства сопровождаемого им товара. При этом наличие у товара особых свойств, является обязательным условием. Товар, сопровождаемый наименованием места происхождения товара, является уникальным, не имеющим равного эквивалента по свойствам. Особые свойства такого товара являются постоянными. Наименование места происхождения товара регистрируется и применяется только в отношении конкретного товара, обладающего постоянными особыми свойствами.

Так, согласно этикетки на изъятых должностными лицами таможни бутылках и представленным обществом ТУ 9185-001-74027196-08, минеральная вода под наименованием "Ессентуки N 17" имеет следующий химический состав: гидрокарбонаты 5000 - 7000 (6 000 - 8 000), сульфаты < 150 (< 50), хлориды 1200-2200 (2200-4200), кальций < 150 (< 200), натрий+калий 2700-3700 (3200 - 6000) и минерализация, г/л 9,2-13 (12 18,5) соответственно, при этом местом ее происхождения является: скважина 58 Южно-Калаборского месторождения, что не соответствует свидетельствам, зарегистрированным за ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "УЗРМВ "Аква-Вайт" и ООО "Аква-Премиум", на право пользования наименованием места происхождения товара "Ессентуки N 17". Согласно вышеизложенного можно сделать вывод о том, что ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "УЗРМВ "Аква-Вайт" и ООО "Аква-Премиум" не являются обладателями права на наименование места происхождения товара, в отношении минеральной воды "Ессентуки N 17" скважина N 58 Южно-Калабрского месторождения, в связи с чем ЗАО "Водная компания "Старый источник" не использовало при производстве товара, минеральной воды "Ессентуки - 17 скважина 58 Южно-Калаборского месторождения" - предмета административного правонарушения, а именно чужого зарегистрированного наименования места происхождения товара - минеральной воды "Ессентуки N 17", т.к. ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО "УЗРМВ "Аква-Вайт" и ООО "Аква-Премиум" обладают правом на использование наименования места происхождения товара "Ессентуки N 17", географического места происхождения - "Новоблагодарненский участок Ессентукского месторождения минеральных вод" и "Центральный участок Ессентукского месторождения минеральных вод", с иными химическими составами.

Общество ссылается на то, что на основании свидетельства N 23/6, действующего с 01.04.1999, ЗАО "Водная компания "Старый источник" имеет исключительное право пользования наименованием места происхождения товара "Ессентуки N 4".

Обозначение "Ессентуки N 4" и "Ессентуки N 17" несут в себе одну и ту же смысловую нагрузку, которая обозначает место нахождения источника предлагаемой потребителю минеральной воды, и дает потребителю достаточную информацию об источнике добычи минеральной воды, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями.

Обозначение места происхождения товара, а именно "Ессентуки" занимает доминирующее положение на этикетке, производимой ЗАО "Водная компания "Старый источник" минеральной воды "Ессентуки - 17".

Согласно Государственного каталога географических названий, в нем зарегистрированы наименования географических объектов: Ессентуки - город и Ессентуки - курорт федерального значения, при этом отсутствует регистрация наименования географического объекта - "Ессентуки N 17".

Указанный вывод подтвержден и письмом Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) N 108-11/108-33 от 08.11.2011 согласно которого - "Месторождение минеральных вод" - географическим объектом не является".

Данный вывод, следует и из письма Ставропольского государственного университета (ФГБОУ ВПО "СГУУ") от 10.11.2011 согласно которого - "Месторождения полезных ископаемых, в том числе и месторождения минеральных вод, не относятся к категории географических объектов, поскольку не находятся на поверхности земли и не имеют четкой пространственной локализации".

При этом приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2008 N 328 утвержден "Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на регистрацию и представление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на представления права пользования уже зарегистрированным наименования места происхождения товара, их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке свидетельств РФ".

Пунктом 13.4.2. данного административного регламента установлено, что обозначение, регистрируемое в качестве наименования места происхождения товара, может дополнительно содержать указание на видовое (родовое) обозначение товара, фантазийное обозначение, цифру или число, которые не имеют самостоятельной правовой охраны.

Обозначение места происхождения товара "Ессентуки" занимает доминирующее положение на этикетке. В этой связи, различие в обозначениях "Ессентуки", "Ессентуки N 4" и "Ессентуки N 17", которое заключается в наличии "4", "17", "N 4", "N 17", "-4" или "-17" не может являться основанием, для признания общества нарушившим статью 14.10 КоАП РФ, а выданное обществу свидетельство на право пользования места происхождения товара "Ессентуки N4" распространяет свое действие на товар, выпускаемый под обозначением "Ессентуки" независимо от цифрового обозначения.

Общество ссылается на то, что особые свойства минеральной воды "Ессентуки - 17", производимой и реализуемой ЗАО "Водная компания "Старый источник" подтверждены: декларацией о соответствии РОСС RU АЯ 99. Д 04148 от 12.04.2011, согласно которой "Вода минеральная питьевая, лечебная, газированная "Ессентуки N 17, скважина N 58" соответствует требованиям ГОСТ 13273-88 (Пп. 1.1.10, пп. 1.1.14), ГОСТ Р 51074-2003 (Р.3, п. 4.18.6), СанПиН 2.3.2.1078-01 (Приложение 1, п. 1.8.2)"; свидетельством о государственной регистрации N RU.77.99.19.006.Е.018382.06.11 от 03.06.2011 согласно которого, "Вода минеральная питьевая, лечебная, газированная "Ессентуки N 17, скважина N 58" соответствует единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"; заключением о химическом составе воды скважины N 58 Южно-Калабрского месторождения и возможности ее использования в питьевых целях и для розлива в качестве минеральной лечебной воды "Ессентуки N 17", выданное ФГУ "Пятигорский ГНИИК "Росздрава" от 04.02.2008 N251; санитарно-эпидемиологическим заключением N 77.99.15.006.Т.001244.06.08 от 09.06.2008, согласно которого, "Вода минеральная питьевая, лечебная, газированная "Ессентуки N 17, скважина N 58" соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"; санитарно- эпидемиологическим заключением N 26.ПР.01.000.М.000055.04.08 от 11.04.2008 согласно которого, "Вода минеральная питьевая, лечебная, газированная "Ессентуки N 17, скважина N 58" соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"; ТУ 9185-001-74027196-08 от 07.04.2008 и изменениями N 1 и N 2 к нему.

Во всех указанных выше документах, выданных компетентными на то государственными учреждениями, указывается именно: "Минеральная вода "Ессентуки -17 скважина 58 Южно-Калаборского месторождения минеральных вод".

При этом, согласно требований ГОСТа Р 51074-2003, а именно пункта 3.5.1.2 наименование продукта должно быть понятным потребителю, конкретно и достоверно характеризовать продукт, раскрывать его природу, место происхождения, позволять отличать данный продукт от других. Наименование пищевого продукта должно наносится четко и различаемым шрифтом, выделяющимся на любом фоне.

Согласно пункта 4.18.6. указанного выше ГОСТа указываются также обязательные требования именно к минеральной столовой воде, одними из которых являются: "Наименование продукта, номер скважины или название источника".

Также согласно пункта 3.1. указанного выше ГОСТа законодатель установил именно обязанность, а не право производителя, предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающих возможность их правильного выбора.

Помимо указанного выше, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) также содержит указание, на обязанность производителя, размещать на товаре его название; химический состав и т.д.

При таких обстоятельствах, нормах ГОСТа и Закона о защите прав потребителей, общество обязано было наносить на производимую минеральную воду, всю необходимую информацию, приведенную в указанных выше документах государственных учреждений и не могло указывать иное название, кроме "Ессентуки - 17", т.к. это бы вводила потребителей в заблуждение, и нарушало бы требования указанных выше нормативных документов.

При выпуске минеральной воды "Ессентуки - 17 скважина 58 Южно-Калаборского месторождения", общество руководствуется нормативной документацией: ГОСТами или техническими условиями, а также иной вышеуказанной документацией, утвержденной в установленном в Российской Федерации порядке, соответствующего наименования продукции.

Рассматривая вопрос о взыскании с общества издержек связанных с рассмотрением дела об административном правонарушении суд правомерно пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.7. КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Между таможней и ФГУП "РОСТЭК" "РОСТЕК -Кавказ" на основании решения Единой комиссии Минераловодской таможни (протокол N 0121100005812000183-1 от 21.12.2012) заключен государственный контракт N 5 от 29.12.2012 г. (Т.3 л.д.160-164). Предметом контракта является хранение товара на складе: вода минеральная, газированная "Ессентуки N 17" в полиэтиленовых бутылках емкостью 1,5 литра в количестве 6936 штук, в стеклянных бутылках емкостью 0,5 литров в количестве 9 600 штук, общий вес составил: 20 000 кг; изъятые Минераловодской таможней по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении N 10802000-431/2012 помещенные на хранение в отапливаемое помещение общей площадью не менее 110 кв.м., находящегося по адресу: 357200, Минеральные Воды, 348-км автомагистрали "Кавказ".

В соответствии со статьей 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 30 до 40 тыс. руб. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Кроме того, за совершение административного правонарушения может устанавливаться и применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

При этом конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

Поскольку конфискация может быть применена судом (судьей) только при удовлетворении заявленного административным органом требования о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания, то в данном случае суд обоснованно обязал таможню вернуть обществу изъятые товары.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Отказывая таможне в удовлетворении заявления о привлечении общества к административной ответственности, суд верно пришел к выводу о том, что товар, изъятый таможней, не является контрафактным, поэтому оснований для принятия решения о передаче изъятых товаров для уничтожения у него не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебных решений, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционных жалоб были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.04.2013 и дополнительное решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.04.2013 по делу N А63-16162/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Л.В. Афанасьева С.А. Параскевова