Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2013 г. N 17АП-5986/13

г. Пермь

02 июля 2013 г.

Дело N А60-3536/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Васевой Е.Е., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Департамента лесного хозяйства Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05 апреля 2013 года

по делу N А60-3536/2013,

принятое судьей Григорьевой С.Ю.,

по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ОГРН 1106670035834, ИНН 6670324273)

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601816537, ИНН 6650000552)

о взыскании 742 676 руб. 83 коп.,

установил:

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ответчик) о взыскании неустойки в сумме 742 676 руб. 83 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Истец настаивает на том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания отказа в удовлетворении исковых требований.

Истец, просит отменить решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.04.2013 полностью и принять новый судебный акт.

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.

От истца, ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования переданы лесные участки для заготовки древесины площадью 33304,4 га, согласно приказу N 36 от 26.01.2011 г., право ответчика зарегистрировано 25.02.2011 г. свидетельство серии 66 АД N 683976.

Лесные участки расположены по адресу: Свердловская область, Гаринский городской округ, Гаринское лесничество, Гаринское участковое лесничество, Гаринский участок, кварталы 76-78, 85-94, 104-107, 153, 163-166, 174, 175, 177-181, 189-192, 195, 196, 203, 205, 207, 208 (выдел 1-31, 33-38), 209 (выдел 1-4, 6-11, 13-40, часть выдела 41, 42-61, 210 (выдел 1-36, 38-60); Кузнецовское участковое лесничнство, Андрюшинский участок, кварталы 2, 34, 47, 59, 60, 64 (выделы 1,2, часть 6, 7-17, часть выдела 18, часть выдела 19, 20-22, часть выдела 23, 24-28), 65, 72-76, 77 (выделы 1-3, часть выдела 5, 6-10, часть выдела 2,3 часть выдела 4, 5-11), 79-82, 90.

По результатам проверки использования лесных участков выявлены неочистка мест рубок на площади 2,1 га, а также факт невывоза древесины в объеме 1.115 куб.м, что подтверждается соответствующими актами 28.05.2012.

За указанные нарушения истцом начислена ответчику неустойка в общем размере 742 676 руб. 83 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства, при этом несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что истцом не представлено соглашение о неустойке.

Между тем на основании п. 2 п.п. 2 Приказа N 434 от 13.04.2012 о праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком Федеральным казенным учреждением Исправительная колония N 18 Объединение исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН РФ по Свердловской области, Приказ Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 26.01.2011 N36 дополнен приложением N7 (л.д. 133 - 134).

Истцом в суд апелляционной инстанции в обоснование доводов апелляционной жалобы представлен текст приложения N 7 к приказу N434 от 13.04.2012 "Неустойка за нарушение условий пользования лесным участком, предоставленным на праве постоянного бессрочного пользования".

Судом апелляционной инстанции установлено, что начисление неустойки произведено истцом в связи с нарушением ответчиком условий лесопользования, за которые приложением N 7 предусмотрена неустойка, а именно: неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков (п. 3 приложения N 7); оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках (п. 1 приложения N 7).

Истцом представлен расчет неустойки в сумме 742 676 руб. 83 коп., в том числе: за не очистку мест рубок 57 225 руб. 00 коп., за оставленную не вывезенную древесину в установленный срок 685 451 руб. 83 коп. (л.д. 121-122).

Расчет неустойки, произведенный истцом, проверен судом апелляционной инстанции, является правильным, ответчиком не оспорен.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что нарушение условий пользования лесными участками подтверждается представленными истцом доказательствами - актами осмотра мест рубок от 28.05.2012.

Довод ответчика о том, что несвоевременная очистка мест рубок и вывозка древесины произошла в результате приостановлении операций по расходованию средств по приносящей доход деятельности, подлежит отклонению как необоснованный со ссылкой на п. 3 ст. 401 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 апреля 2013 года подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебные расходы по иску относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 апреля 2013 года по делу N А60-3536/2013 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601816537, ИНН 6650000552) в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ОГРН 1106670035834, ИНН 6670324273) неустойку в сумме 742 676 (семьсот сорок две тысячи шестьсот семьдесят шесть) руб. 83 коп. за нарушение условий пользования лесным участком.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 18 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601816537, ИНН 6650000552) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину по иску 17 853 (семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят три) руб. 53 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Г.Голубцов

Судьи

Е.Е.Васева Г.Н.Гулякова