Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2013 г. N 08АП-4103/13

город Омск

02 июля 2013 г.

Дело N А75-1251/2013

Резолютивная часть определения объявлена 25 июня 2013 года.

Определение изготовлено в полном объеме 02 июля 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4103/2013) открытого акционерного общества "Ханты-Мансийский банк" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 по делу N А75-1251/2013 (судья Зубакина О.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества "Ханты-Мансийский банк" (ОГРН 1028600001880, ИНН 8601000666) к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (ОГРН 1036603498975, ИНН 6658076401) об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 24.01.2013 N 62-13-17/ПН,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Ханты-Мансийский банк" - Баськова Светлана Викторовна (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, по доверенности N 72-06/11-47-2 от 08.02.2011 сроком действия до 28.02.2014); после перерыва - представитель, не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; после перерыва: Клочихин Денис Александрович (удостоверение, по доверенности N 62-13-6/дв от 10.01.2013 сроком действия по 31.12.2013); Орехов Николай Александрович (удостоверение, по доверенности N 62-12-29/дв от 06.11.2012 сроком действия по 31.12.2013),

установил:

открытое акционерное общество "Ханты-Мансийский банк" (далее - ОАО "Ханты-Мансийский банк") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (далее - административный орган) о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 24.01.2013 N 62-13-17/ПН.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 по делу N А75-1251/2013 требование ОАО "Ханты-Мансийский банк" удовлетворено частично.

Постановление административного органа от 24.01.2013 N 62-13-17/ПН признано незаконным в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере, превышающем 300 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "Ханты-Мансийский банк" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило полностью отменить решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 по делу N А75-1251/2013 и принять по делу новый судебный акт, признав постановление от 24.01.2013 N 62-13-17/ПН незаконным.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 указанная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 18.06.2013.

До начала судебного заседания от административного органа поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит отменить решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 по делу А75-1251/2013 в части уменьшения размера административного штрафа до 300 000 рублей, в остальной части оставить указанное решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 4 пункта 25 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.

При этом суд апелляционной инстанции оценивает данные доводы наряду с доводами, приведенными в апелляционной жалобе ранее, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, для чего предоставляет лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки возражений на новые доводы, а при наличии ходатайства вправе объявить перерыв или отложить рассмотрение апелляционной жалобы на требуемое время.

В связи с изложенным 18.06.2013 в судебном заседании был объявлен перерыв до 25.06.2013, в целях ознакомления представителем ОАО "Ханты-Мансийский банк" с указанным отзывом.

До начала судебного заседания, возобновленного после перерыва, от ОАО "Ханты-Мансийский банк" поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы, подписанное уполномоченным лицом на основании доверенности от 14.02.20111 N 1199.

В судебном заседании 25.06.2013 представители административного органа не возражали против удовлетворения данного ходатайства.

Согласно положениям, содержащимся в статьях 49, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При этом суд вправе отклонить отказ от жалобы по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и рассмотреть дело в апелляционном порядке. В отсутствие таких оснований суд прекращает производство по апелляционной жалобе, если судебный акт не обжалован другими лицами.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит законам и иным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив представленный отказ на предмет его соответствия закону и иным правовым актам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в настоящем случае обстоятельства, препятствующие принятию апелляционной инстанцией отказа от жалобы, отсутствуют, отказ от апелляционной жалобы заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, участвующих в деле. В связи с чем, суд апелляционной инстанции принимает отказ ОАО "Ханты-Мансийский банк" от апелляционной жалобы и прекращает производство по жалобе.

Между тем, возражения, изложенные в отзыве административного органа, об отмене решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 по делу А75-1251/2013 в части уменьшения размера административного штрафа до 300 000 рублей, в остальной части оставлении указанного решения без изменения, не могут быть рассмотрены судом по существу, поскольку самостоятельной жалобы от административного органа с требованием о проверке законности и обоснованности решения только в обжалуемой части, не представлено.

При указанных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для проверки обжалуемого решения в части удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 184-188, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ открытого акционерного общества "Ханты-Мансийский банк" от апелляционной жалобы (регистрационный номер 08АП-4103/2013), прекратить производство по указанной апелляционной жалобе.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня изготовления определения в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова О.Ю. Рыжиков