Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2013 г. N 09АП-22889/13

г. Москва

03 июля 2013 г.

Дело N А40-6027/13

Судья П.В. Румянцев

рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы и вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 17.04.2013 г по делу N А40-6027/13, принятое судьей Быковой Ю.Л. (119-61)

по заявлению ООО "ТД "Агроторг" к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления N 251/8 от 17.12.2012

УСТАНОВИЛ:

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве согласно оттиску штемпеля почтового отделения связи 22.05.2013 г. подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.04.2013 г по делу N А40-6027/13.

В Арбитражного суда г.Москвы апелляционная жалоба поступила 18.06.2013 г., в Девятый арбитражный апелляционный суд 26.06.2013 г.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование ходатайства административный орган ссылается на то, что подать апелляционную жалобу на решение суда в установленный законом срок не представлялось возможным по причине не рассмотрения судом первой инстанции возражений ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч.1 ст.259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Из положений ч. 2 ст. 229 АПК РФ следует, что решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно ч. 3 ст. 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Датой принятия решения, согласно ч.2 ст.176 АПК РФ, считается дата его изготовления в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст.ст. 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно п.14 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.12 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовления судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Решение Арбитражного суда г. Москвы по настоящему делу принято (мотивированное решение в полном объеме изготовлено) 17.04.2013 г., и размещено 18.04.2013 в картотеке арбитражных дел на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет". Срок на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.04.2013 г. истек 07.05.2013 г.

Таким образом, административный орган не был лишен возможности подать апелляционную жалобу в установленный законом срок.

Апелляционная жалоба направлена заявителем в Арбитражный суд города Москвы 25.05.2013.

Причины пропуска срока, на которые ссылается заявитель жалобы, не являются уважительным, поскольку возражения ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд первой инстанции не поступали, в материалах дела не содержатся.

Кроме того, не рассмотрение судом первой инстанции возражений ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не является основанием для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что заявителем не представлено доказательств того, что с 18.04.2013 г. (с момента опубликования на сайте ВАС РФ мотивированного текста решения суда) административный орган не имел возможности подать апелляционную жалобу в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах административным органом не доказало уважительность причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.264 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь ст. 117, 184, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве о восстановлении пропущенного срока отказать.

2. Апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

3. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

4. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 л. и приложенные к ней документы на 12 л.

Судья

П.В. Румянцев