Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2007 г. N 12501/07 Требования о признании недействительным постановления главы городского округа о предоставлении в аренду земельного участка правомерно удовлетворены, поскольку нарушен порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, установленный земельным законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2007 г. N 12501/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой А.М и судей Козловой А.С, Локтенко Н.И

рассмотрел в судебном заседании заявление предпринимателя Симонова Е.Ю о пересмотре в порядке надзора решения от 24.01.2007 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-15230/2006/438/11, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.07.2007 по тому же делу по заявлению прокурора Воронежской области в интересах муниципального образования - городского округа город Воронеж в лице Воронежской городской Думы к администрации городского округа город Воронеж с участием третьего лица: Симонова Е.Ю. о признании недействительным постановления главы городского округа город Воронеж от 28.04.2006 N 652 "О предварительном согласовании, утверждении акта выбора, проекта границ земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка Симонову Е.Ю. по ул. Остужева, 54-а".

Суд установил:

решением суда от 24.01.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 19.07.2007 названные судебные акты оставил без изменения.

Заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя и обжалуемые судебные акты, считает, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд установил, что постановлением главы городского округа город Воронеж от 28.04.2006 N 652 "О предварительном согласовании, утверждении акта выбора, проекта границ земельного участка и предоставлении в аренду земельного участка Симонову Е.Ю по ул. Остужева, 54-а" нарушен порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, установленный пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: отсутствует акт о выборе земельного участка, не проведены работы по формированию его границ, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, решение о предварительном согласовании места размещения объекта не принималось и население не было информировано о предстоящем предоставлении этого земельного участка для строительства.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что оспариваемое постановление ущемляет права и законные интересы муниципального образования город Воронеж в сфере градостроительной деятельности, относящейся к экономической деятельности, суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил требования прокурора и признал недействительным оспариваемое постановление.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации дела N А14-15230/2006/43 8/11 Арбитражного суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от 24.01.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.07.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судья

А.С. Козлова

Судья

Н.И. Локтенко