Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2013 г. N 05АП-3239/13

г. Владивосток

03 июля 2013 г.

Дело N А51-23890/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 26 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июля 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей Т.А. Аппаковой, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-3239/2013

на решение от 07.02.2013

судьи Е.А. Левченко

по делу N А51-23890/2012 Арбитражного суда Приморского края

по иску товарищества собственников жилья "Девяностый" (ОГРН 1082538004152, ИНН 2538120281)

к Администрации г. Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783), Муниципальному унитарному предприятию Владивостока "Управление капитального строительства и инвестиций" (ОГРН 1062536042084, ИНН 2536172453)

о признании права общей долевой собственности, истребовании нежилых помещений,

при участии:

от истца: Степанова И.С. - представитель по доверенности от 07.08.2012 сроком на три года;

от Администрации города Владивостока: Юртаева Т.Б. - представитель по доверенности от 03.12.2012 сроком до 31.12.2013;

от Муниципального унитарного предприятия г.Владивостока "Управление капитального строительства и инвестиций" представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Девяностый" (далее - ТСЖ "Девяностый") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации города Владивостока, Муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока "Управление капитального строительства и инвестиций" (далее - МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций") о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, истребовании нежилых помещений общей площадью 83,80 кв.м в здании лит.А, номера на поэтажном плане: 2-6 (XI), этаж: технический, назначение: учрежденческое, расположенных по адресу: Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, д. 90.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2013 признано право общей долевой собственности собственников многоквартирного дома N 90 по Океанскому проспекту г. Владивостока на нежилые помещения общей площадью 83,80 кв.м в здании Лит. А; номера на поэтажном плане: 2-6 (XI); этаж технический; нежилые помещения общей площадью 83,80 кв.м в здании Лит. А; номера на поэтажном плане: 2-6 (XI); этаж технический; адрес объекта: Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, д. 90, истребованы из чужого незаконного владения МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций"; с Администрации города Владивостока в пользу ТСЖ "Девяностый" взыскано 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины; с МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций" в пользу ТСЖ "Девяностый" взыскано 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация г.Владивостока обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводом суда об отнесении спорных помещений к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку спорные помещения имеют самостоятельное назначение, не связанное с обслуживанием жилого дома, имеют учрежденческое назначение. Полагает, что наличие нежилых помещений в жилом здании, как и наличие в данных помещениях трубопроводов, внутренней канализации дома, внутренних электрических сетей, не может само по себе служить безусловным основанием для отнесения к общей долевой собственности собственников жилых помещений в доме. Также указывает, что спорные нежилые помещения были сформированы как самостоятельный объект недвижимости, отсутствуют доказательства использования помещений в целях обслуживания нужд владельцев помещений на дату приватизации первой квартиры в жилом доме, право муниципальной собственности на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРП. Полагает, что суд не мог использовать в качестве доказательств заключения ОАО "Приморгражданпроект" и ООО "Монолит", поскольку заключения составлены без участия собственника спорных помещений, о проведении осмотра собственник не уведомлялся. Кроме того, указывает на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В канцелярию суда поступил письменный отзыв ТСЖ "Девяностый" на апелляционную жалобу, в котором истец просит в удовлетворении жалобы отказать.

Судебное заседание дважды откладывалось на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с направлением в филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю запроса о предоставлении заверенных копий документов технической инвентаризации здания по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 90 (лит. А), проведенной в 1983-1984 годах в отношении технического этажа здания, в том числе технического паспорта, экспликации помещений, иных имеющихся документов за период 1983-1992 годы, документов технической инвентаризации нежилых помещений, расположенных на техническом этаже (вставка между секцией 3 и 2 этажей) общей площадью 83,8 кв.м.

В судебных заседаниях апелляционной инстанции 23.05.2013 и 26.06.2013 рассмотрение дела начиналось сначала в связи с изменением состава суда на основании статьи 18 АПК РФ.

МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций", извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание 26.06.2013 не обеспечило. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании 26.06.2013 представитель Администрации г.Владивостока поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель истца по апелляционной жалобе возразил, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд приобщил к материалам дела письма ОАО "Приморгражданпроект" от 20.06.2013, 18.06.2013 с приложением материалов проектной документации, письмо Администрации г.Владивостока от 16.05.2013, письмо Администрации г.Владивостока от 13.05.2013 с приложением копий свидетельств о государственной регистрации права и выписки из реестра муниципального имущества от 26.04.2013, ответ отделения N 1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Приморскому краю от 25.06.2013 с приложением экспликации по состоянию на 1995 год, и ответ без даты с приложением копии поэтажного плана и экспликации помещений технического этажа, так как данные документы поступили во исполнение определения суда.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела судом установлено, что ТСЖ "Девяностый", зарегистрированное в качестве юридического лица 30.05.2008 при создании, на основании решения общего собрания собственников от 30.05.2008 является управляющей организацией по управлению и обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 90.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2006 25-АА N 832216 Муниципальному образованию г.Владивосток на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 83,80 кв.м в здании (лит. А); номера на поэтажном плане: 2-6 (XI), этаж: технический, назначение: учрежденческое, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 90 (далее - спорное имущество).

По акту приема-передачи объектов жилищного фонда от 02.07.2008 жилищный фонд по адресу: Океанский проспект, дом 90 в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации передан на техническое обслуживание, содержание и ремонт от обслуживающей организации ООО "Управляющая компания Первореченского района" истцу - ТСЖ "Девяностый" с 01.07.2008.

В материалах дела имеется технический паспорт от 11.11.2009 здания N 90 (лит.А) по Океанскому проспекту в г.Владивостоке, 1983-1984 годов постройки, согласно экспликации к поэтажному плану которого площадь спорных нежилых помещений составила 86,3 кв.м.

Распоряжением Управления муниципальной собственности г.Владивостока Администрации города Владивостока от 20.01.2012 N 30/28 спорные нежилые помещения переданы в хозяйственное ведение МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций".

Протоколом от 20.08.2012 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, д. 90, принято решение уполномочить ТСЖ "Девяностый" представлять интересы собственников помещений указанного жилого дома в суде по спорам о признании права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество в многоквартирном жилом доме, об оспаривании действительности государственной регистрации прав третьих лиц на такое имущество, об истребовании объектов общего имущества из чужого незаконного владения, а также по спорам об устранении любых иных нарушений прав собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с чем наделить ТСЖ "Девяностый" правом совершать от имени собственников помещений в многоквартирном доме все необходимые процессуальные действия.

Из представленной в материалы дела выписки из реестра муниципальной собственности от 14.11.2012, следует, что спорные нежилые помещения принадлежат на праве собственности Владивостокскому городскому округу на основании решения малого Владивостокского городского Совета от 25.03.1992 N 182, дата внесения в реестр - 17.12.1993.

Из письма Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Приморскому краю от 28.12.2012 N 246998 следует, что согласно учетных данных инвентарного дела на дом 90 по Океанскому проспекту при проведении технической инвентаризации от 04.04.1983 на техническом учете нежилые помещения, расположенные на техническом этаже (вставка между секцией 3 и 2 этажей) общей площадью 83,8 не числились. Первичная техническая инвентаризация данных помещений была проведена 10.04.1995, по состоянию на дату проведения первичной инвентаризации их площадь составляла 86,3 кв.м.

Согласно справке МКУ "АПМЗН" от 29.01.2013 N 1-13/187 в многоквартирном жилом доме N 90 по Океанскому проспекту в г.Владивостоке первой передана в собственность граждан квартира N 401 (договор от 30.06.1992 N 279/2).

Из представленного в материалы дела письма ОАО "Приморгражданпроект" от 31.01.2013 N 207/10-11 следует, что согласно проекта (заказ 7570-19, инв. N 042570), выполненного проектным институтом "Приморгражданпроект" в 1979 году, помещения общей площадью 83,80 кв.м в здании по Океанскому проспекту, 90 (лит. А); номера на поэтажном плане: 2-6 (XI); этаж технический, не планировалось использовать для размещения и проживания людей. Высота указанных технических помещений составляет 1,95 м. Данное обстоятельство подтверждается также поэтажным планом технического этажа от 11.11.2009.

Актом экспертизы спорных нежилых помещений, подготовленным ОАО "Приморгражданпроект", установлено, что в данных нежилых помещениях технического этажа дома присутствуют инженерные коммуникации, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, обследуемые нежилые помещения входят в состав общего имущества дома N 90 по проспекту Океанский г.Владивостока и являются техническими помещениями, обслуживающими данный жилой дом.

Согласно техническому обследованию нежилых помещений технического этажа общей площадью 83,80 кв.м, номера на поэтажном плане: 2-6 (XI), этаж технический, назначение учрежденческое, расположенные в здании (лит.А) по адресу: г.Владивосток, проспект Океанский, 90, подготовленному специалистом ООО "Монолит" Кияткиным Г.Н., в нежилых помещениях технического этажа дома присутствуют инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование. В результате данного обследования специалист пришел к выводу, что в соответствии с вышеуказанной действующей нормативной документацией, обследуемые нежилые помещения входят в состав общего имущества дома N 90 по проспекту Океанский г.Владивостока, не являются помещениями общественного назначения, в том числе учрежденческими.

ТСЖ "Девяностый", ссылаясь на то, что спорные нежилые помещения входят в состав общего имущества дома N 90 по проспекту Океанский г.Владивостока и являются техническими помещениями, обслуживающими данный жилой дом, в связи с чем право муниципальной собственности на спорные нежилые помещения зарегистрировано незаконно и помещения переданы в хозяйственное ведение МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций" без правовых оснований, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с пунктами 2, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Согласно пункту 9 Постановления N 64 в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество.

Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, отклонив доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности, исходил из того, что спорные помещения на момент приватизации первой квартиры в доме (30.06.1992) являлись техническими помещениями и использовались для обслуживания других помещений в жилом доме, в связи с чем у собственников помещений в многоквартирном жилом доме возникло право общей долевой собственности на спорные нежилые помещения и они имеют право на истребование спорных помещений из чужого незаконного владения.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В данном случае от имени собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Владивосток, проспект Океанский, д. 90 в суд обратилось товарищество собственников жилья, уполномоченное общим собранием собственников помещений (протокол от 20.08.2012).

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

Согласно пункту 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Исходя из пункта 8 статьи 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами, в том числе путем обращения в арбитражный суд.

В то же время, как следует из имеющихся в материалах дела Свидетельств о государственной регистрации права от 14.12.2006 серии 25-АА N 832216, от 15.06.2012 серии 25-АБ N 804221, от 28.05.2010 серии 25-АБ N 389272, от 24.12.2003 серии 25-АА N 382219, от 05.02.2007 серии 25-АА N 824381, от 09.03.2010 серии 25-АБ N 344292 муниципальному образованию г.Владивосток, от имени которого выступает ответчик Администрация г.Владивостока, помимо спорных принадлежат и ряд иных помещений в многоквартирном доме по адресу г. Владивосток, Океанский пр., 90 (лит. А).

Следовательно, Администрация г.Владивостока является не третьим лицом по отношению к собственникам помещений указанного многоквартирного дома, а представляет собственника помещений этого дома и действует от имени и в интересах собственника.

В таком случае, как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 N 7319/09, спор о праве общей долевой собственности на помещения между лицами, являющимися собственниками помещений многоквартирного дома, должен рассматриваться с участием самих собственников.

Как следует из протокола от 21.08.2012 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по Океанскому проспекту, д.90 в г.Владивостоке, вышеуказанное собрание собственников помещений, проведенное в форме заочного голосования, приняло следующее решение: уполномочить ТСЖ "Девяностый" представлять интересы собственников помещений указанного жилого дома в суде по спорам о признании права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество в многоквартирном жилом доме, об оспаривании действительности государственной регистрации прав третьих лиц на такое имущество, об истребовании объектов общего имущества из чужого незаконного владения, а также по спорам об устранении любых иных нарушений прав собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с чем наделить ТСЖ "Девяностый" правом совершать от имени собственников помещений в многоквартирном доме все необходимые процессуальные действия.

Как следует из протокола общего собрания собственников от 21.08.2012, решение по вышеуказанному вопросу принято большинством голосов (82% от общего числа голосов собственников), однако, ряд собственников помещений голосовал против вышеуказанного решения (7% от общего числа голосов собственников). Таким образом, существует различное отношение собственников помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома к вопросу о признании права общей долевой собственности и истребовании спорных нежилых помещений из владения МУПВ "Управление капитального строительства и инвестиций".

Вместе с тем, из содержания статьи 138 ЖК РФ следует, что товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поэтому в данном случае, когда имеет место спор о праве общей долевой собственности на помещения между лицами, являющимися собственниками помещений многоквартирного дома, правовые основания считать, что товарищество, обращаясь в арбитражный суд с подобным иском, выражает волю всех собственников этих помещений, отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ТСЖ "Девяностый" является ненадлежащим истцом по требованиям о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома на спорное имущество, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 N 7319/09, спор о праве общей долевой собственности на помещения между лицами, являющимися собственниками помещений многоквартирного дома, должен рассматриваться с участием самих собственников. При этом исковые требования ТСЖ "Девяностый" об истребовании спорных нежилых помещений из чужого незаконного владения являются производными по отношению к требованиям о признании права общей долевой собственности, в связи с чем ТСЖ "Девяностый" не может быть признан надлежащим истцом и в части данных требований.

Исходя из смысла статьи 47 АПК РФ в случае, если стороной по делу является ненадлежащий истец, арбитражный суд принимает судебный акт об отказе в иске.

Таким образом, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Девяностый" о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, истребовании нежилых помещений общей площадью 83,80 кв.м в здании лит.А, номера на поэтажном плане: 2-6 (XI), этаж: технический, назначение: учрежденческое, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 90, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2013 по делу N А51-23890/2012 отменить.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья "Девяностый" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

Т.А. Аппакова Н.А. Скрипка