Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2013 г. N 05АП-5338/13

г. Владивосток

05 июля 2013 г.

Дело N А51-30060/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 02 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис"

апелляционное производство N 05АП-5338/2013

на решение от 28.03.2013

судьи В.В. Саломая

по делу N А51-30060/2012 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "ХладПортРесурс" (ОГРН 1082537000567, ИНН 2537050120, дата государственной регистрации юридического лица: 11.02.2008)

к закрытому акционерному обществу "Морская судоходная компания "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" (ОГРН 1022501905909, ИНН 2538003718, дата государственной регистрации юридического лица: 27.11.2002), открытому акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200, дата государственной регистрации юридического лица: 22.12.2005)

третье лицо - открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания"

об устранении препятствий в пользовании электроэнергией

при участии:

от истца - адвокат Коротенко Д.В. по доверенности от 18.10.2012, удостоверение N 1819;

от ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" - Родькина Е.В. по доверенности N 92 от 01.01.2013, паспорт;

от ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис", ОАО "ДЭК": не явились.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ХладПортРесурс" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, в котором просит запретить препятствовать перетоку электрической энергией и обязать открытое акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - ОАО "ДРСК) восстановить режим энергопотребления и обеспечить беспрепятственный переток электрической энергии ОАО "ДЭК" через трансформаторную подстанцию ПС 35/6кВ "Рыбпорт" и электрические сети закрытого акционерного общества "Морская судоходная компания "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" (далее - ответчик, ЗАО "МСК ""ВОСТОКТРАНССЕРВИС") до точки присоединения КТПН-001 "Холодильный комплекс" ТМ6/04 400 кВа ООО "ХладПортРесурс" и обязать закрытое акционерное обществе "Морская судоходная компания "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" обеспечить прием от трансформаторной подстанции ПС 35/6 кВ "Рыбпорт" открытого акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания"и беспрепятственный переток электрической энергии ОАО "ДЭК" через кабельную линию КЛ-6 кВ, от фидера N 19 п/ст "Рыбпорт" до КТПН-001 "Холодильный комплекс" ТМ 6/04кВ 400 кВа ООО "ХладПортРесурс".

Определением от 10.01.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания.

Решением суда от 28.03.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме за счет ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис". В иске к ОАО "ДРСК" отказано.

В апелляционной жалобе ответчик - ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис" просит отменить решение суда и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. В обоснование приводит доводы о неверном применении судом норм материального права, указывая на незаконное подключение истца к фидеру N 19, техническое состояние которого не выдерживает нагрузки, в отсутствие соответствующего согласия ответчика. Ссылается на то, что у истца имеется возможность другого присоединения, так как в течении пяти месяцев холодильный комплекс ООО "ХладПортРесурс" имел возможность обеспечиваться электроэнергией от трансформаторной подстанции через ООО "Восман".

В отзывах на апелляционную жалобу истец и ответчик - ОАО "ДРСК" выразили несогласие с изложенными в ней доводами, считают обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенные ответчик - ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис" и третье лицо не явились, что по смыслу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" не явилось препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Суд, руководствуясь статьями 158, 159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в удовлетворении заявленного ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис" ходатайства об отложении рассмотрения дела ввиду невозможности обеспечить явку представителя, поскольку ответчик является юридическим лицом и в случае невозможности присутствия в судебном заседании одного представителя не лишен права направить в суд для представления своих интересов другого представителя, а потому указанные им в ходатайстве обстоятельства не могут служить препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы. Кроме того, коллегией учтено, что ответчик не был лишен права представления доводов и возражений в письменной форме посредством почтовой, факсимильной, электронной связи.

Судом заслушаны пояснения представителей истца и ответчика - ОАО "ДРСК", которые доводы апелляционной жалобы опровергли, считают решение не подлежащим отмене.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены оспариваемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом,

Между открытым акционерным обществом "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - Гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью "ХладПортРесурс" (далее - Покупатель) заключен договор энергоснабжения N 5154 от 26.03.2012.

Неотъемлемой частью договора энергоснабжения N 5154 от 26.03.2012 является акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 15.03.2012, согласно которому установлены границы балансовой принадлежности электросетей между Филиалом Приморские электрические сети ОАО "ДРСК" и ООО "ХладПортРесурс".

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность сетей между ООО "ХладПортРесурс", ответчиком и ОАО "ДРСК" разграничена актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности за эксплуатацию электроустановок следующим образом:

1) На балансе ОАО "ДРСК" находятся:

- трансформаторная подстанция ПС 35/6 кВ "Рыбпорт" с 2*ТМН-10000/35/6;

2) На балансе ООО "ХладПортРесурс" находятся:

- КТПН - 001 "Холодильный комплекс" 6/0,4 кВ с трансформаторами мощностью 400 кВа;

- ВРУ - 0,4 кВ, внутренние сети;

- кабельные линии 0,4 кВ от КТПН - 001 "Холодильный комплекс" до ВРУ "Холодильного комплекса".

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности за эксплуатацию электроустановок между ООО "ХладПортРесурс" и ОАО "ДРСК" от 15.03.2012, точкой присоединения является КТПн - 001 "Холодильный комплекс".

Холодильный комплекс через принадлежащую ООО "ХладПортРесурс" трансформаторную подстанцию с трансформатором ТМ 6/04 кВ 400 кВа, опосредованно, через кабельную линию КЛ 6 кВ владельца данных электрических сетей ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС", присоединен к объектам электросетевого хозяйства - трансформаторной подстанции ПС 35/6 кВ "Рыбпорт" сетевой организации ОАО "ДРСК".

Технологическое присоединение холодильного комплекса осуществлено его прежним собственником ООО "Ребикс", о чем ОАО "Дальэнерго" были выданы технические условия на технологическое присоединение N 102-25-1734 от 21.11.2006, и на основании данных технических условий ОАО "ДРСК" письмом N 122-05-213 от 06.04.2009 дано согласие на заключение прямого договора на электроснабжение.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность сетей между ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" и ООО "ХладПортРесурс" разграничена актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 29.12.2008:

1) на балансе ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" находятся:

- КЛ - 6 кВ., длиной 750 метров, фидер N 19 п/ст "Рыбный порт" до КТПН "Холодильник";

- КЛ - 6 кВ., длиной 922 метров от КТПН "Холодильник" до ячейки в РУ - 6 кВ "Диомидовский завод";

- электроустановки ДСРЗ.

2) на балансе ООО "ХладПортРесурс" находятся:

- КТПН 6/0,4 кВ мощностью 400 КВа;

- эл. Приемники 0,4 кВ Холодильного комплекса мощностью 200 кВт.

На ОАО "ДРСК" возлагается обязанность по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности Потребителя ООО "ХладПортРесурс", находящейся на кабельных наконечниках в РУ - 6 кВ в КТПН - 001, опосредованно присоединенного к сетям ОАО "ДРСК" через кабельную линию ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС".

18.09.2012 произошла авария на участке кабельной линии 6 кВ от Ф-19 ПС 35/6 кВ "Рыбный порт" до КТПн - 001 "Холодильный комплекс" с ТМ-400 кВа, то есть в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС", что подтверждается докладными записками главного энергетика ООО "ХладПортРесурс", перепиской ООО "ХладПортРесурс" с ОАО "ДЭК", ОАО "ДРСК", ЗАО "МСК "ВОСТОКСТРАНССЕРВИС, а также протоколом испытания силового кабеля N 347 от 28.09.2012 г. по результатам его восстановления.

В связи с аварией подача электроэнергии из сетей ОАО "ДРСК" на находящийся в границах его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности фидер Ф-19 ПС "Рыбпорт" была приостановлена до полного восстановления кабельной линии.

28.09.2012 кабельная линия 6 кВ была восстановлена, что подтверждается протоколом испытания силового кабеля N 347 от 28.09.2012, но энергоснабжение истца после ремонтно-восстановительных работ на кабельной линии 6 кВ по фидеру N 19 ПС-35/6 кВ "Рыбный порт" не возобновлено по настоящее время, что и явилось основание для обращения ООО "ХладПортРесурс" в суд.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав. В названной статье Кодекса указано, что защита гражданских прав возможна иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 21.02.2003 года N 35-ФЗ одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Согласно статье 3 ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий. В этом случае между указанными владельцем энергопринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (статья 26 ФЗ "Об электроэнергетике").

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий предусмотрен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Как следует из материалов дела, в связи со сменой собственника холодильного комплекса и приобретения его ООО "ХладПортРесурс", подключение объектов электросетевого хозяйства ООО "ХладПортРесурс" к сетям ОАО "ДРСК" является осуществленным опосредовано, через кабельную линию 6 кВ владельца данных электрических сетей ЗАО "Морская судоходная компания "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" к ПС 35/6 кВ "Рыбпорт" ОАО "ДРСК".технологическое присоединение холодильного комплекса осуществлено его прежним собственником ООО "Ребикс", о чем ОАО "Дальэнерго" были выданы технические условия на технологическое присоединение N 102-25-1734 от 21.11.2006 г., и на основании данных технических условий ОАО "ДРСК" письмом N 122-05-213 от 06.04.2009 дано согласие на заключение прямого договора на электроснабжение.

Таким образом, ЗАО "Морская судоходная компания "ВостокТрансСервис" как лицо, владеющее объектами электросетевого хозяйства и не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, не относится к субъектам электроэнергетики, имеющим право на введение ограничения режима потребления электрической энергии, следовательно, оно не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через названные объекты к потребителю - ООО "ХладПортРесурс", энергопринимающие устройства которого имеют опосредованное присоединение через эти объекты к сетям сетевой организации.

Доказательств того, что полное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами было введено ООО "ХладПортРесурс" по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации), в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. Более того, ОАО "ДЭК" в адрес ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" было направлено письмо N 601-1-24-1333 от 05.10.2012 о недопустимости нарушения законодательства и о принятии мер по восстановлению энергоснабжения, но несмотря на восстановление кабельной линии, что подтверждается протоколом испытания силового кабеля N 347 от 28.09.2012, ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" мер по восстановлению энергоснабжения холодильного комплекса не приняло, чем создало препятствие в перетоке электроэнергии.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что арбитражный суд обоснованно признал действия ответчика по ограничению электроснабжения истца незаконными и удовлетворил заявленные исковые требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

Так, довод ЗАО "МСК "ВОСТОКТРАНССЕРВИС" о том, что истец в настоящее время обеспечивается электроэнергией от трансформаторной подстанции, принадлежащей ООО "Восман", судом первой инстанции обоснованно отклонен по следующим основаниям.

На основании соглашения от 19.09.2012 ООО "Восман" и ООО "ХладПортРесурс" обязались осуществлять передачу друг другу электрической энергии в обе стороны на границу балансовой принадлежности, в пределах разрешенной мощности, по существующей линии электропередачи, в случае возникновения аварийной ситуации связанной с отключением электрической энергии в основной питающей сети одной из сторон.

Подача электрической энергии по соглашению с ООО "Восман" от 19.09.2012 г. не соответствует существующей схеме, согласованной письмом ОАО "ДРСК" N 122-05-213 от 06.04.2009 г., актом Управления Ростехнадзора по Приморскому краю от 12.05.2009 N 7-3-43 осмотра электроустановки и предусматривающей передачу электрической энергии, техническим условиям на технологическое присоединение N 102-25-1734 от 21.11.2006 г. по кабельной линии 6 кВ, вместо кабельной линии 0,4 кВ, предоставленной ООО "Восман" для временной передачи электроэнергии, которая не соответствует III категория надежности энергоснабжения объекта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за апелляционное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2013 по делу N А51-30060/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко С.В. Шевченко